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地铁出口一条通道现三个管理单位
两个管理者共同管流动摊贩,里面地铁,外面街道城管。
都说流动摊贩之所以管不好,是因为“婆婆”多,这话被事实证明一点也不错——在这一片被证实管得全南京倒数的地方,这两个“婆婆”中间,还有一个类似汉堡包的中间层。
弹丸之地,三个“婆婆”!
门边摊贩被逮个正着
“立即行动!”昨天下午3:20左右,三山街地铁站控制室,两个中队长经过短暂协商,同时向各自的队员发出命令。两个中队长,一个隶属秦淮区城管执法局,穿着蓝色的制服;另一个隶属南京地铁保护办,穿的制服是白色的。
两个中队共十多个队员,从三山街地铁站控制室出发,迅速向该站4号出口处扑去。
“站住!”两个中队长几乎同时喊道。“盘踞”在4号出口门边两个摊贩,一个显然是刚刚撤走“柜台”,“坐椅”还没来得及拿走,另一个王姓摊贩搬着其纸板“柜台”,正仓皇朝着地铁通道后面一家商场逃跑。
“你的行为违反了南京市市容管理条例。”城管执法人员告知王姓摊贩,按规定可以扣押这个“屡犯”的货物,但他们还是决定给对方一个机会,仅开具了一份《限期整改通知书》,理由是其违法占用了人行道。
“游击战术”打不成了
三山街地铁站几个出口的摊贩,为何能长期“盘踞”于此?通过前几天的暗访,记者寻找到了秘密。当城管队员前来执法时,他们就将摊点从门外撤退进门内,而当地铁方面予以驱赶时,他们又将摊点从门内搬出门外。说白了,他们就是利用城管与地铁的管理边界“打游击”。
之前在记者的暗访中,王姓摊贩曾颇为自得地宣称,正是靠着“打游击”战术,他在地铁三山街站4号出口“坚守”五六年了。
昨天下午3:20左右,城管与地铁两支执法队伍出现,摊贩们再也不能像以前那样“游刃有余”--出门,城管处罚,进门,地铁阻截,上天入地,一概无门,只能逃跑,却被逮个正着。
“我一定改正,一定改正。”王姓摊贩不住地点头。城管队员拆毁了他那个纸板制成的“柜台”。
地铁出口牵涉一家商场
城管与地铁方联合执法,效果十分明显,一个问题随即产生了,以前为何不这样做?
“严格来说,对出口处门边的摊贩,我们其实无权执法。”地铁方面执法人员的话,让记者惊讶,“那里并不是我们的管辖范围!”
在地铁执法人员的指引下,记者发现,三山街地铁站4号出口,外面有一道卷闸门,可是在自动扶梯下方,还有一道卷闸门。“根据《南京市轨道交通管理条例》,第二道卷闸门内区域,我们才具有管辖权。”该执法人员透露。
“两道卷闸门之间,到底该谁管呢?”
“这块区域属于一家商场。”地铁执法人员告诉记者。
原来,南京地铁在建设中,不少出口处的地块,早已有了其“主人”,地铁方只能“借”来建设出口通道,而这些通道范围,并不归地铁方管理。
要想彻底“赶走”地铁三山街站4号出口门边摊贩,还需要这家商场的配合。
商场表示将加强管理
101购物广场管理办公室柳主任介绍,该商场开业前,那两个摊贩就出现在大门边。两年来,商场曾无数次将其赶出门外,双方甚至发生过冲突,后来摊贩将摊点“卡”在门边,只要商场来驱赶,它就将摊点往外挪一挪,城管来了,它又把摊点朝里搬一搬。
原来,三山街地铁站4号出口门边摊贩,“打游击”针对的,并不是城管与地铁,而是城管与商场。
“这两个摊贩实在太可恨了。”柳主任告诉记者,“它们堵住了地铁的出口,同时也是堵住了我们商场的出口,严重影响了商场与地铁的形象,同时也影响了南京的形象。”
柳主任向记者表示,对商场大门边两个摊贩,他们将加大驱赶力度:“我们虽然没有执法权,但摊贩将摊子摆在商场内,我们有权将它们赶走!”
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