2010年7月份南京公交新闻专用贴

金陵人

南京中北巴士公司组织员工进行户外郊游活动
日前，中北巴士公司汽车一队和九队组织员工分批赴江宁六顺农庄和玄武湖进行了户外郊游活动。员工们在紧张忙碌的工作之余，投入大自然的怀抱，放松心情，享受生活。

金陵人

中北集团公司召开年度宣传报道工作会议
7月9日下午，集团公司在总部七楼会议室召开了宣传报道工作会议。各直属党组织书记、各单位宣传报道通讯员及摄影协会会员参加了会议。公司党委书记屈兰宁到会并作讲话。

会议首先由党群部范家政部长对去年以来公司的宣传报道工作进行了总结，对下半年的工作进行了部署，他用四个“新”即宣传工作有新成绩、宣传工作有新突破、宣传工作有新重点、宣传工作有新队伍概括了一年的宣传报道工作。接着，范部长就怎样写好新闻报道举办了讲座，他从新闻的定义、特点、作用、写法等进行了生动的讲解，并向与会人员传授了写好新闻的经验。会上还表彰了宣传报道工作中表现优异的2个先进单位，2个最佳通讯员和17个优秀通讯员。

集团公司党委书记屈兰宁在会上做了讲话，他在肯定一年来宣传报道工作取得的成绩的同时，也指出了存在的问题，主要表现为亮点少、**少、创新少，他向与会人员提出，宣传报道工作要紧紧围绕企业中心任务，即：服务企业经济建设，创新宣传报道工作；要抓住基层，做到服务基层、服务发展、服务职工、服务发展；要抓住特点，围绕中北的特色做文章；要抓住舆论，要注重社会对公共产业的关注，对于媒体尤其是网络的舆论进行关注和疏导。

会后，与会人员在屈兰宁书记的率领下，前往江浦艺莲苑进行摄影采风。这里占地15公顷，是全球最大的荷花培育基地，有1000多个荷花品种，满湖盛开的荷花，让人眼花缭乱，人们纷纷端着“长枪短炮”的摄影器材，拍摄精彩荷塘美景，留住美好一刻。

金陵人

管敏倾听职工心理服务工作室到民警心理服务站取经
管敏倾听职工心理服务工作室是南京第一家以劳模命名的心理咨询服务室。自6月9日正式启动以来，为了把这个工作室打造成精品，在市总工会的推荐下，由集团公司工会副主席张秋和巴士公司党委书记冯超带队，工作室主持人管敏和党群办负责人等一行来到市公安局工会主办的民警心理服务站学习取经。

通过市公安局的钱主席介绍，学习团一行了解了公安系统是怎样通过有效的人性化的减压措施与思想政治工作相结合，使他们的民警心理服务站真正成为一个为民警放松身心、减轻压力、排解苦恼的有效载体的。首先，他们培养了一批懂心理常识、善于交流的干部，经常送他们出去学习专业的知识，还邀请脑科医院专家、危机干预中心博士到单位进行心理调适讲座；其次，在各基层单位也成立一个民警茶吧、聊吧形式的心理咨询服务站，让民警们业余生活变得丰富多彩，有了数条减压的渠道；第三，开通了网上咨询服务，对于一些爱面子的民警可以以匿名的形式上网把自己的烦心事倾诉出来，觉得不够透彻，主动电话约定，见面细谈的也不是少数。

作为管敏工作室的主持人，管敏深感此行学习收获不少，对于自己今后做好心理咨询，为周围的同事排解压力又多了一些实用的好方法。她觉得自己当务之急是抽出时间整理自己20多年来服务经验，同时通过读一些专业书籍不断充实自己，让管敏工作室真正成为心理咨询服务室中的精品，成为一个品牌，成为驾驶员心目中的心灵轻松乐园。

金陵人

南京地铁缺无障碍设施 轮椅童车抬着进出很费力

推婴儿车的市民进出地铁只能抬上抬下。 　

    昨天上午10点左右，读者王先生向本报96096新闻热线反映：南京市大洋百货门口的地铁地下通道附近，一位老妇人推着老伴坐的轮椅，焦急地站在通道口。可是这个地下通道只有这种阶梯式的自动扶梯，对于他们这些坐在轮椅上的老人来说，想通行几乎是不可能的。

    之前，曾经有不少市民向本报反映，因为南京地铁中没有无障碍通道，他们在推轮椅、婴儿车以及折叠自行车乘坐地铁时非常不方便。上下楼梯时总是不能推行，只能抬着走，非常费劲。

    记者观察：

    带轮的都只能抬着走

    记者随后又来到南京新街口地铁站，这里是市民乘坐地铁最为集中的地方。在记者半个小时的观察中，总共有9位家长推着婴儿车出行，有5位市民推着折叠自行车出行。一位推婴儿车的家长钱先生对记者说：“今天是周末，带着老婆和孩子出来转转。可是，每当这个时候坐地铁总是很麻烦，因为这个婴儿车要被无数次地抬上抬下。抬的时候怕出意外，还要把孩子抱出来，真是遭罪啊。”记者随后又采访了一位携带折叠自行车乘坐地铁的王女士，王女士笑着说：“家住的离地铁站有点儿远，走路费时间，就骑着车去。这样每天抬上抬下的，早就习惯了。不过如果地铁哪一天改成无障碍的自动扶梯的话，就更好了。”

    记者还发现，新街口地铁的很多台阶旁边的自动扶梯都是单向的，就是说，如果有上行的，就没有下行的，如果有下行的，就没有上行的。这给不少携带行李的市民也带来了很多麻烦，他们只能一次次地抬着沉重的箱子，而不能拖着走。

    地铁表示：

    地铁站有残疾人升降梯

    记者随后电话联系了南京地铁服务热线，106号接线员向记者表示，南京的每个地铁站都有残疾人用的升降梯。残疾人士如果需要，可以同站台服务人员联系。此后该人士还可以得到一张服务卡，如果在乘坐地铁时需要帮助，可以在到达地铁站之前就与地铁站联系。记者随后询问地铁是否有修建无障碍坡道的计划，这位接线员表示，这个问题需要询问办公室工作人员，随后给记者提供了办公室电话。不过因为是周末的缘故，该电话并没有人接听。

金陵人

公交车没人让座 车子追尾孕妇撞到立柱上
昨天下午3点多，157路公交车在大桥下桥口处与前面的大巴追尾，没关好的大巴后盖划破了公交车挡风玻璃。公交车上的乘客都吓了一跳，好在玻璃未伤到人，可车内一名孕妇受惯性影响，直接撞到公交车立柱上。“哎呀，肚子疼死了。”孕妇满脸大汗，痛苦地捂住肚子。民警赶到后连忙将她送往附近的医院救治。

    孕妇上车没人让座

    常女士家住滁州，因为镇江有个亲戚19日要结婚，昨天下午她和丈夫徐先生等7人一起去喝喜酒。本来想坐火车的，但没买到票，后来几个人商定先打车到南京，再买火车票去镇江。下午3点左右，几个人打车到了南京浦口。在别人的指点下，他们在大桥北路坐上了157路公交车去火车站。

    “公交车上人很多，我们都只能挤在前面。”常女士说，她上去抓住了车头部的立柱，徐先生一手抓着把手，一手搂着她的腰。常女士已经怀孕6个月，徐先生的大妈赵女士担心她出事，没敢挤到中间，在他俩附近挡住了扶手。“前面两个位置上坐了两个年轻的女孩，我小声嘟哝了句，有个孕妇，谁给让个位置吧。”赵女士说。但那两个女孩没任何表示，“我盯着她们看了一会，还是没人动。人家那样，我就不好意思主动开口了呀，万一被拒绝了更难堪。”

    常女士只好扶着立柱继续站着，“公交车在大桥上行驶时，也紧急刹了两次车。”赵女士说：“不过还好，没出什么事。”

    公交追尾孕妇撞柱

    谁知，在下桥口处还是出了事。157路公交车与前面一辆从萧县到南京的大巴追尾了，敞开的车后盖划破了公交车挡风玻璃，公交车方向盘也被折成了九十度。司机没有受伤，一名老太太的脸部受了点轻伤。但常女士就没那么幸运了，在巨大的冲力下，她一下没站稳，绕着立柱转了一圈，又返回来撞到了立柱上，她立刻“啊”地尖叫了起来，随即捂住了肚子。赵女士回头一看，吓了一跳，“看她嘴唇发紫，汗珠子直往下滴，我都心疼死了！”

    公交司机见出事了，连忙打电话报警，并留下手机号让常女士家属先送她去医院，他处理好事情就过去。赵女士和家人架着常女士往前走，但走了一会，都拦不到车。眼见一辆警车过来，他们连忙急招手。“你们是刚才公交上出事的吗？快上车。”民警立刻将常女士送到附近的长征医院南京分院。但医院称由于条件所限，他们无法接收。随后，120救护车将常女士送到中山北路上的南医大二附院东院。

    经过救治后，常女士被送进了产科病房。医生表示，由于受了撞击，本来担心孩子会早产，“很幸运，目前没发现什么异常，但是为了安全起见，还是要继续观察一下。”常女士躺在病床上，情绪低落，没怎么说话，只说肚子已经不怎么疼了。赵女士难过地说，“本是一桩喜事，这下她喝不成喜酒了，还要在医院躺着。”

    “我刚在处理事情，马上去医院看他们，她没出大事我就放心了。”昨天下午5点多，记者联系上了公交车司机。“除了常女士，车上有个老太太脸部也撞了一下，不过不太严重。”他告诉记者，出事后他将联系方式留给了常女士家属，然后与大巴司机一起等候民警调查和保险公司人员来勘查现场。

    至于事故原因，公交司机称：“前面的大巴车突然紧急刹车，才出事的。而且他那个后盖敞开着，导致我们没有了安全距离，要不是那个后盖，估计也不会有事。”而大巴司机给他的解释，是因为前面有个小车突然停下来他才紧急刹车的。而此事目前还在进一步调查处理中。

金陵人

降价要贴3个亿 南京空调公交何时"坐得起"?
郑州下月起空调车与普通车同价1元

    南京公交企业也想降价讨百姓欢心，可是——

    南京空调车降价很差钱

     入伏后的南京像个蒸笼，谁不想钻进空调公交车凉爽一下？“但是，空调车凭什么就得收两块钱、刷卡1块6呢？”网络论坛里，感叹“坐不起空调车”的这个帖子不断被顶起。而就在昨天，媒体报道称，从8月1日起郑州的空调公交车票价降为1元钱，与普通公交车同价。

    “南京人有没有这个福气？”有市民问。

    “我们何尝不愿降价，问题是谁买单？”南京的公交企业闻悉此事，大倒苦水。据称，眼下各家公交企业的资金链近乎断裂，目前已经向市里打了报告，都等着“输血”。

    记者发现，近几年来公交企业喊亏的声音几乎就没停过。在“公交优先”战略下，公共财政对公交行业到底应该怎么“补”？
   

    [现实体验]

    一元钱真的很难坐到公交了

    高温下的空调公交备受青睐，可是，昨天记者在新街口东站却碰到一位市民，看着一辆辆163路过来，兴冲冲地跑过去却又一次次无奈地退回来，“全是空调公交，太贵了，我等下一班。”这位市民姓张，家住百水芊城，她很不好意思地告诉记者：“我是工薪阶层，一个月就1000多元钱，每天来回省一块多，几个月下来就可以给我儿子买一件像样的衣服了。”

    昨天，记者兵分两路对南京东西主干道及南北干道上的公交车空调车与普通车的比例作了个简单的调查，空调车在主城的公交线路中已经占绝大多数，甚至很多线路早已经实现全空调化，一元钱真的很难坐到公交了。

    ■新街口东站（新华书店门口）

    时间：13：55-14：30

    新华书店门口的这个公交站台，停靠的公交车线路差不多有10条：1路、5路、25路、9路、51路、3路、163路等。遗憾的是，在记者等候的35分钟时间内，共有42辆公交通过，就是没有出现一辆普通公交。

    13：55，记者赶到新街口东站时，25路、3路、9路正好扎堆进站，车身上全部清晰地打着空调车的烙印：“投币二元”。

    这个站台设在茂密的法桐树下，也许是时间关系，候车的人并不多，但公交车的频率却很高，比如1路车，几乎一二分钟就一班，而与地铁并行的5路车差不多三分钟左右也能等来一班。记者发现，每分钟几乎都有公交进站，可是全是空调车。一直等到14：30，这么多条线居然没有出现一辆普通公交。

    ■新街口南站（大洋百货门口）

    时间：13:50-14：35

    13:50，记者来到新街口南站，正巧16路、35路、33路等一批公交车进站上下客，记者仔细看了一下，同时进站的3辆公交车全是空调车，这个站除了2条夜间公交线外，还停靠7条公交线，然而，记者足足等了45分钟，只有100路和306路等到过普通公交车，其余线路都是清一色的空调车。100路总共经过了6辆，其中4辆都是双层巴士，票价1元，都是普通车，而另两辆则是空调车。306路是支路巴士，发车间隔略长，总共来了4辆，空调车和普通车各占一半。

    令人担忧的是，100路双层巴士已经接近报废，车况比较破旧，今后更新也不再会上双层巴士了，确定会更换空调公交车。

    主城公交“空调化”超80%

    据了解，南京5886辆公交车中，空调车总数已经超过3374辆，比重约占到57％，这是全市公交车的总体情况，主城空调车的比重要超过80％。有关人士分析，这一方面原因是主城公交车更新优先，这关系到城市的形象。另一方面，主城客流集中，消费能力较强，而且空调车比普通车票价高一倍，购车补贴又比普通车高出一大截，对公交企业有利。

    ［尴尬现状］

    南京7家公交企业都在喊亏损

    郑州空调公交车要降价，与普通车并轨，南京有没有可能跟进呢？

    一家公交企业负责人告诉记者：“我们何尝不愿意降价呢？关键是要有人来埋单。公交本就是公益性企业，为了承担公益职能，经营性亏损在所难免，需要ZF给予扶持。现在，公交企业资产负债率都已过高，资金链面临断裂的险境。让公交企业自己降价，企业实在无能为力。”

    南京市客管处相关负责人也坦言：“ZF请客，如果让公交企业来埋单，一次两次可能还问题不大，长久下去，公交企业必然吃不消。现在市民对空调车比重很高的意见较大，并非他们不想乘坐好车，而是想在不提高出行成本的基础上乘坐好一点的公交车，如果ZF能够将空调车与普通车的票价并轨，相信这方面的意见就会很快减少。”

    去年公交亏了2.57亿元

    不久前，财政关于油价上涨的补贴还没下来，南京中北六合客运公司向交通、市政两部门打了一份紧急报告：因为每月油钱有180万元的缺口补不上，有瘫痪停线的可能。经过紧急协调，最终中北集团答应“输血维持”勉强支撑。

    六合客运的困境并非特例。记者了解到，今年南京7家公交的日子都不好过。春节前，由于贷款困难，资金周转不灵，南京公交总公司被迫向城建集团借了数千万元发工资周转。

    记者拿到一份南京公交系统2009年年末的基本情况表，各家公交的情况都不乐观。2009年，南京公交总公司亏损1.69亿元，期末负债率为70.63％；中北巴士亏损4543万元；雅高巴士亏损1319万元，期末负债率为83.79％；新城巴士亏损803.6万元，期末负债率为81％；新宁浦巴士亏损676万元，期末负债率为94.45％……

    南京7家公交企业去年总共亏了2.57亿元，这还是扣除ZF相关补贴后的净亏损。除了中北因为没有将巴士的资产负债率单独统计外，其余公交企业资产负债率普遍都在70％以上，最高的甚至超过90％。

    如此高的资产负债率早就超过了银行贷款的警戒线，随着国家经济政策的调整，银行对公交企业的贷款发放也越来越困难，现在还了旧债新贷款也很难办下来。

    为啥公交企业亏损严重？

    为啥公交企业亏损会越来越严重？业内人士分析，其中一个重要原因是人工成本的上涨。ZF要求公交企业3年内每年提高职工20％的收入。以新城巴士为例，这两年这一块就增加了2400万元的负担，虽说ZF对这一块补贴800万元，但企业负担还是净增加1600万元。其实，ZF补贴的，刚好够社会统筹递增的部分。新城巴士今年营收目标是1.76亿－1.8亿元，工资加社保今年就达9500万元，占到了一半多。

    造成亏损的另一大因素就是路堵严重。据分析，宁溧路从去年5月份开始修路以来，至少给新城巴士带来了1000多万元的损失，所有经过宁溧路的公交线路在单次已经调整核减的基础上，都只能完成70％的任务，相当于运力被打了7折。

    一家公交企业营运处负责人告诉记者，这两年大量的施工绕道，对公交营运带来很大的不利影响。就拿城东干道来说，施工前40路公交线客流多得塞不下，施工结束后客流明显锐减，很多人因为绕道不便或堵车的原因，改骑自行车出行，要将这部分乘客吸引回公交，得用很长的时间才行。

    ［应对探索］

    降个价就得准备3个亿

    今年6月份，一位南京市民给市长信箱写了一封信，详细讲述了公交行业面临的困境，并呼吁ZF加大补贴力度。那么，这封信的下文如何？记者昨日了解到，有关部门将其转到了南京市交通运输局，并提出由该局会同财政局、发改委进行研究。而事实上，增加公交补贴这样的大事，起码得市长办公会或市ZF牵头才能定夺（例如郑州就是在市ZF常务会议上决定降价的），现在让“缺钱”的交通部门自己“研究”，这个问题岂不是又回到了“娘家”？

    其实，南京公交这几年并不是没有财政补贴，就拿2009年来说，南京给公交企业的补贴大概在3个亿左右，主要体现在5个方面，首先是油价补贴，这主要由中央财政掏钱；第二是敬老卡刷卡补贴，一年共3600万元，由地方财政拨款；第三是春秋季空调车优惠刷卡补贴，按照1200万元/月来测算补贴额，一年里5个月的春秋季优惠票价补贴总额6000万元；第四项是营业税部分返还，这是用来部分弥补公交企业的亏损，额度不高；第五项是最大的一项，就是公交购车补贴，ZF按照每新购一辆空调车补贴15万元，

    每购置一辆普通公交车补贴6万元，去年南京更新了1200辆公交车，仅这一项补贴就高达一亿多元。“摊到每辆公交车上一年也只有5.1万元，其中公交票价补贴只有1.63万元/辆。”有关人士测算，如果要进一步加大南京空调车的优惠幅度，全年空调车、普通车同价，那么票价补贴额需要增加近3亿元。

    应对探索之借鉴

    参考地铁成立专项基金

    即使如此，知情人士指出，南京一年如果再加3个亿的ZF补贴，相较北京、常州或杭州，还是比较低的。以去年为例，北京公交ZF补贴104.2亿元，常州每辆公交车上一年补贴为27.43万元，为南京的好几倍，杭州超7个亿。

    不过，南京市ZF相关人士并不这么认为，他提出，南京的公共交通投入并不少，地铁每年建设也需一大笔钱。

    对此，有专家提出，这并不是理由，地铁有必要投入，但公交更不能放弃，如何解决两者之间的矛盾才是关键。“给钱不如给政策，一味填钱确实也不是个办法。”他认为，地铁建设中市ZF同意建立轨道交通发展专项基金是个有效的措施。

    据介绍，轨道交通专项基金明确来源由城建资金、人防结建费、代收代缴施工企业税收以及地铁所属企业税费构成，每年按市财政增长速度同比例增加对轨道交通专项基金的投入，此项基金数额目前为每年4亿~5亿元。“如果南京公交也成立这样一个稳定的发展基金的话，相信公交低价优先对南京市民来说不会仅仅是‘画饼充饥’。”

    不过，也有专家提出，南京与杭州的公交量差不多，南京也完全可以借鉴杭州的办法，补贴到一个合理的水平，不一定要全额补足，因为票价降低会吸引更多的市民乘坐公交车，蛋糕做大了，成本也会相应降下来。目前，杭州普通车1.5元，空调车2元。2008年10月1日起，实行空调车季节性降价，在每年3、4、11、12这4个月里，空调车降为投币一元。

    应对探索之制度

    财政补贴应机制化

    什么样该补，什么样不该补？到底应该补多少？一位交通领域专家提出了自己的看法：关键是得有一套明确的机制。

    现在南京出租车有油价、运价联动机制，当成品油价格涨到一定幅度时，就可以加1元钱燃油附加费，或者再到一定幅度时就可以上调起步价……这些总归是有章可循，遗憾的是直到目前，南京对发展公交优先、发放公交补贴这样的“大事”，都还没有制定一个明确的、规范的机制。

    “这个机制确实不容易制定。”业内人士昨日告诉记者，这与南京公交行业改革的历史有关。

    1997年开始的公交行业改革，公交从独家经营到“三驾马车”，再到现在的“战国七雄”，公交改革虽然在当时起到了一定的激活市场的作用，但也遗留下一连串的问题，给现行公交体制与运营带来了一连串影响。例如，要算财政补贴的多少，直接就面临着一个“亏多少”的问题。

    现行的7家公交企业相互间其实有着千丝万缕的联系，且部分企业也都有各自的“母体”，但在“算账”时，却绝大多数都只算单个的“亏本账”，不算总体“赢利账”，例如，今年一度撑不下去的中北六合客运公司是中北集团、法国威立雅合资的一家子公司，同时，中北集团作为一家上市公司，本身除了公交外，还经营着房地产、出租车等多种业务。记者查询2007－2009年南京中北集团的年度报表，净利润分别为9088.9万元、5203.2万元、5091万元，可以说都是赚钱的，尽管今年一季度报表出现了3228.6万元亏损，但那时候还不含后来数千万元的油价补贴。业内人士认为，当初南京公交行业进行改革时，中北、雅高等都在资源（如土地、营运证等）等方面获得了相应的政策与优先权，如今却在公交问题上不愿“反哺”，显然不合适。

    不过，中北集团有关人士却并不认同这样的说法，“当初中北进入房地产业的时候，与公交业务并没有关联。从2003年开始，中北就一直在用房地产来补贴公交的亏损。”该人士称，既然ZF的补贴是给公交的，又有什么必要和理由分个亲疏远近？

    应对探索之变局

    公交行业酝酿整合

    业内人士分析，说到底，公交企业亏损严重的另一个原因是多家经营，需要将现有的南京公交行业进行大整合，才能从根本上解决资源浪费、重复线路多的现象。对于目前的南京公交企业而言，如何整合将是一个巨大的考验。

    查查南京公交企业的身份就能发现，现在7家公交企业性质各不相同，除了公交总公司属于国有企业外，中北巴士是股份制上市公司，雅高巴士又是合资公司，新宁浦巴士是公交总公司与轮渡公司合资的国有子公司，新城巴士是公交总公司和中北巴士合资成立的子公司，中北浦口客运公司和中北六合客运公司都是中北与威立雅合资公司下属的子公司。除了这些公交企业外，还有通盛客运公司、金陵交运公司等经营部分准公交线路的准公交公司。

    企业的不同性质，也给ZF补贴、扶持公交带来了困惑：补贴给公交总公司等从道理上还比较好说，补贴给中北，到底是补贴给市民还是股东？补贴给雅高，是否会肥了外方的钱包？尽管企业表示会专款专用，可以通过加强监管来避免补贴被挪用到其他地方，可实际操作中还是会带来很多问题。该补多少、怎么补？就有点不太好算得清了。目前国内很多大城市都在进行公交资源整合。常州等城市的做法就是ZF投巨资来购回线路经营权交由国有公司独家经营，但这样的资产置换需要大规模的投入，南京市ZF很难下决心这么去做，而且操作中也很难制约外方老板漫天要价。当初分起来容易现在合起来难，关键资产账不好算。

    不过，有利的一点是，作为国有主体，南京公交总公司占到主城公交的三分之二，全市公交的50％，其他公交企业规模相对较小，便于整合。大部制改革后，公交的管理职能也从原来的市政公用局转交到了交通运输局手里，变多头管理为一家管理，为下一步公交行业资源整合创造了条件。南京市交通运输局有关负责人告诉记者，他们正在酝酿公交整合方案，初步考虑先整合农工线和城际巴士，分步整合公交资源。

    新闻链接：

    郑州空调车降至普通车一样票价

    7月18日，郑州市市长赵建才在第29次市ZF常务会议上决定启动价格调整程序，拟自2010年8月1日起，空调公交车票价（不含旅游专线、城乡公交）实行普通公交1元票价政策，低于成本部分由市财政予以补贴，价格调整将按法定程序进行。

    今年的3月初，郑州市民还在抱怨“被空调”：空调车越来越多，普通车越来越少，老百姓的选择权就这样被剥夺了。该帖引发了不少公交一族网友的共鸣，不少回帖中都提到怀念曾经的一元车。有网友称，有的线路全是空调车，有的线路大部分是空调车，被逼无奈，只有“被空调”。

    让郑州网友们惊喜的是，他们等来了“空调车降至普通车一样票价”的消息。

    昨天，记者与郑州公交总公司办公室主任取得联系，对方确认8月1日起空调车将降为1元钱，但是ZF到底补贴多少还不清楚。

    据介绍，该优惠政策的出台缘于河南省委书记卢展工日前提出的“增加城市公交、方便城市居民出行”的要求，郑州市相关部门专门对公交发展进行专题研究，前天该市ZF正式“拍板”：进一步落实公交优先战略，充分发挥公共交通优势，解决交通拥堵问题。会议上要求，市财政将进一步加大投入力度，增加车辆，优化线路，改善服务。

    不过，至于这个“加大投放力度”到底有多大，郑州市多个部门表示还不便透露。

    国内部分城市公交票价

    成都 普通车1元，空调车2元。学生刷卡每次普通车0.2元，空调车0.4元；成人刷卡每次普通车0.5元，空调车1元。充值仅当月有效。ZF补贴2亿元

    北京 普通车和空调车均为1元

    上海 普通车1元，空调车2元，刷卡无优惠

    广州 普通车1元，空调车2元。公交月票卡：学生卡40元/90次，职工卡88元/90次（不限线路）和55元不限次（限用2条线路）

    常州 投币1元，刷卡6角，有人售票5角进价

金陵人

江宁公交线 名字有点乱
“江宁区内的公交现在命名为区1路、区2路等，给人感觉很别扭，本地人还感觉不到，你让人家外地人怎么看呢？就不能全市统一命名吗？”市民梁先生的一番牢骚引发了不少江宁居民的赞同。记者昨日从南京市客管部门了解到，已考虑江宁公交线路的整合，初步打算年底线路优化大调整后启动。

    据了解，目前公交线路已经使用了1XX、3XX、6XX、8XX等号段，其中200以内是主城公交线序列，3XX是支路巴士的序列，6XX是江北（六合、浦口）公交线的序列，而8XX则是夜间公交线，从线路名称上可以比较直观地分辨公交线的性质。不过，目前江宁区还有20多条公交线采用的是区XX的编号方法，让市民不明就里。有市民表示，将来区27路与27路同时在江宁跑，不把人搞晕才怪，既然江宁早已列入主城，应该尽早规范起来，这项工作晚做不如早做。

    对于市民的观点，客管部门也表示赞同。公交管理科相关负责人告诉记者，以前就考虑过将2XX号段留给江宁，例如土湖线就叫232路，土周线就叫235路，土远线就是236路，土祝线就是237路，土中线就是238路，东大线就是243路，胜清线为241路，浙武线为244路等，尽管如此，当地居民仍然不太认，只肯叫中文名，江宁、江北还有相当一批中文线路以首末站命名，数字化线路还需要慢慢来，让市民有个接受和习惯的过程。

    客管处相关负责人表示，线路变更名字，一条线50－60个站牌，所有车辆腰排、车头尾号排全要变更，因此，时机选择比较重要。由于年底江宁的公交线网要围绕地铁进行大规模优化调整，因此，江宁公交线命名的整合梳理问题，要到大调整基本完了以后再进行，避免做无用功。

金陵人

办市民卡不必扎堆水西门 南京77个网点都可办理
眼下高温酷暑，水西门大街81号南京市民卡服务中心每天人头攒动，昨天排号已达500多人。5个窗口前都排着长长的队伍。“大热天来办卡的人太多了，办理窗口太少，许多老人排长队办卡，万一中暑怎么办？”有人拨打快报热线96060，呼吁ZF部门增加窗口，防止出现意外。但服务中心的人员说，“全市有77个办卡网点，劝大家就近办理，不要舍近求远。”

    南京市民卡是集多个公共服务功能于一体、全市通用的智能型集成电路卡，为方便办理，ZF部门特地在全市设置了77个办理网点，市民到任何一个网点都能办理。但自6月1日开始办理后，每天都有大量市民涌到水西门来办理，最多一天高达1000多人。

    “我们苦口婆心地反复劝说，劝大家到家门口的网点就近办理，可很多人就是不听。许多老人还抱怨，人都跑来一趟了，还是在这办吧。”水西门服务中心工作人员昨天向记者诉苦。为避免秩序混乱，工作人员给排队者发放号头，“没办法，每天一开门，就有大量办卡的人涌进来。5个窗口全天候开放，还是满足不了需求。许多老人总觉得，不怕多跑路，到水西门市级网点来办卡，心里才踏实。”

    记者昨天上网发现，市民卡服务网点遍布市、区、街道。各网点的名称、地址、联系电话在网上一目了然，几乎每个街道都有一个办理网点。工作人员解释，市民到任何一个网点办理都一样，目前正值三伏天，劝大家不要扎堆涌到水西门了。

金陵人

积贤街公交西站 公交车不能靠边停

公交车没法靠上站台。

　
按理说，公交车停站时是要停靠在人行道旁边的，但在河西万达广场西门马路边的积贤街西站公交站，公交车却只能停在快车道边上。因为此处的人行道与快车道只能隔着非机动车道“遥遥相望”。

发帖：看不懂的公交站

“这个公交站的设置让人看不懂。”昨天网友“草根在线爆料”在西祠发帖说，他途经河西万达广场西门马路积贤街西站公交站牌时，56路公交车并未“常规”地停靠在站牌所在的人行道路边，而是停在了与站台有三米多远的快车道旁，乘客下车后纷纷挤在快车道上。

“草根在线”认为，这是站台与道路设置“不统一”的问题，站牌与公车之间隔着车道，不仅给乘客上下车带来不便，而且还影响乘客安全，如果碰到下车人多或遇电动车、自行车刚好通过，乘客又没在意而横越非机动车道，容易发生碰撞，产生纠纷或事故。然而从现场的情况来看，无论站牌设在非机动车辆路边，还是改设在快车道路边都无济于事，乘客要走到人行道上，必须越过隔栏，穿过非机动车道。

探访：人车混杂在车道上

记者随后赶到了现场，发现站牌与快车道之间有一条三米多宽的过道——非机动车道，这一段路只允许自行车和电动车通行，公交车禁止入内，这三米多宽的道路对56路而言是“禁地”，相当于摆设，根本无法实现在人行道“靠边停”。

记者还注意到，56路的乘客下车后只能挤在快车道旁边，要想走到人行道，必须跨越快车道与非机动车辆之间半米高的栏桩，之后穿越非机动车道，才能上到站牌所在的人行道。同时，在站牌处等车的乘客看到公车到站，急急忙忙地穿过非机动车道，翻过隔栏，之后才能坐上56路车。　　

客管处回应:

前往查看，尽快解决

针对56路公交站台在积贤街西站遇到的“窘境”，如何保障市民的乘车安全的问题，南京市客运交通管理处相关负责人表示这段道路前些时候在施工，这可能是施工后的“遗留问题”，他们当天就会前往查看，并尽快解决。

金陵人

地铁“跑偏” 乘客到站下不了车
昨天早上8点45分左右，一列地铁一号线南延线列车行驶到百家湖站时，由于没有停准，列车门和安全门没有对上，导致安全门没有打开。乘客无法下车，只好跟着列车开到下一站后再返回。

  当时列车到站停稳后，乘客发现列车门和安全门没有对上。“我从列车门往外只能看到半扇安全门。”一位乘客说。列车门打开后，安全门却迟迟不开，乘客无法下车。正当乘客纳闷时，伴随着“滴滴滴”的提示音，列车门关上了，地铁重新启动，开往小龙湾站。不少要在百家湖站下车的乘客被带到了小龙湾站，随后到对面坐车返回百家湖站，“真是免费观光啊。”“有什么情况至少广播通报一声啊，这样直接开走，太不负责任了。”乘客纷纷抱怨。

  昨天下午，记者与地铁运营公司取得联系，工作人员表示，他们调查后发现，原因是当时“联动未成功”，导致安全门没有开启。百家湖站值班站长发现后，列车已开往小龙湾站。工作人员对当次地铁乘客表示歉意，并表示，等一切查明后，将会追究司机的责任。他同时请乘客们多予理解，“毕竟南延线运营时间不长，还处于磨合期，出现一些差错也难免，希望市民们能理解吧，我们肯定努力改进工作，尽力为市民提供更好的服务。”

金陵人

地铁8月2日起缩短行车间隔
最近，经常有市民抱怨南延线、二号线列车太挤，昨天，记者从南京地铁运营公司获悉，为满足广大市民对地铁出行的需求，从8月2日起，地铁公司将在高峰时段适当增开列车，并将二号线运营结束时间由22:00延长至23:00。

    二号线延至23：00打烊

    地铁一号线与一号线南延线的末班车时间均为23：00，但地铁二号线“打烊”时间却是22：00，这让沿线居民很是不便，家住下马坊附近的张小姐就为此经常抱怨，她只是稍微一加班，就赶不上地铁二号线回家。

    张小姐称，她在华侨路附近的一个广告公司上班，自从地铁二号线开通以来，让她回家变得十分便捷，但是她经常会晚上加班，“一般晚上10：30左右结束，要是二号线营运时间与一号线一样就好了。”昨天，她终于等来了这个好消息，地铁宣布从8月2日起铁二号线运营结束时间将由目前的22：00延长至23:00，同时在周一至周五早高峰（7:00-9:00）和周五晚高峰（16:30-18:30）增加1列车上线运营，达到17列车，行车间隔将由8分20秒缩短至7分50秒。

    早晚高峰南延线增开列车

    南京地铁二号线、一号线南延线5月28日一次性开通后，使南京地铁成网运营，为江宁、仙林及河西地区市民出行提供了便捷。但由于列车供应不足，使得运营行车间隔相对较大，一定程度上尤其是早晚高峰时段难以满足市民出行需求。经车辆供货商的加紧生产和地铁建设、运营等部门的加紧调试，目前正按照预期的计划稳步推进。

    按运营部门目前的计划，8月2日起，一号线（含南延线、西延线）在周一至周五早高峰（7:00-9:00）和周五晚高峰（16:30-18:30）增加2列车上线运营，达到26列车，这样共线区段行车间隔将由4分42秒缩短至4分15秒，支线行车间隔由9分25秒缩短至8分30秒。考虑到早高峰时段，江宁进城的市民较多，在周一至周五7:30时，增开1班车从中国药科大学（江宁校区）开往迈皋桥。因列车检修需要，周六和周日行车间隔暂不做调整。

    明年3月份，南延线间隔时间6分钟

    根据地铁配车计划，一号线和南延线共计配车45列，至明年3月份到齐。按照列车生产和调试进度，至今年底，共线部分行车间隔将缩短至3分41秒，高于一号线单线运营时的服务水平，支线部分行车间隔为7分22秒；到明年3月份，共线部分行车间隔可缩短至3分钟，支线部分行车间隔为6分多钟。二号线配车35列，至明年8月份到齐。至今年底，高峰行车间隔可缩短至5分47秒；至明年8月份，高峰行车间隔4分26秒，平峰行车间隔约为7分钟。

金陵人

公交明明绕行了 旧站牌依然“装傻”

江宁“五小区站”，区12路已经不停靠了，可站牌却没提示。

    交通部门表示：有的站牌正在制作中，暂未到位，市民可上客管处网站查询

    三伏天到来，烈日下的公交站台上，市民翘首以盼，左等右等，公交车就是不来。近日由于道路施工，南京部分公交线路进行了调整，记者通过两天探访发现，有些线路临时绕行了，站牌却没有提醒；有的站牌上线路撤销了，也有了提醒，还是有粗心的乘客会习惯性地前往候车……

    有提醒忘了看

    站牌有提醒 乘客仍“傻等”

    前天上午，记者来到三山街地铁站1号出口附近时，见到升州路正半封闭施工。位于街道北侧的公交“三山街站”站牌因施工停止使用，只见站牌上原有的线路已经被撤掉了，贴上了改道通知，注明了4路、40路、7路、62路、804路由夫子庙经白下路、升州路到评事街回原线行驶；37路由户部街、内桥到升州路、评事街回原线行驶。

    不过，虽然站牌上的通知已经写得很明确了，记者数了数，依然还有10个乘客执着地在站牌下等候，看见站牌上的线路绕行提醒还一脸茫然。

    带着女儿从合肥到夫子庙游玩的王丽就是等待的乘客之一，“我们第一次来南京，在网上查了线路，很多网友说，下了地铁就在这等公交车最方便。”王女士着急地说，已经带着女儿等了十五分钟了，还希望会有“奇迹”发生。还有几位乘客虽然是“南京籍”，但是凭着以前的记忆，也站在站台下“傻等”，直到记者提醒才意识到没看站牌。

    没提醒干着急

    江宁站牌乱 可能坐错车

    区6路现在是由“江宁大学城站”开往“武夷花园东站”的江宁区内公交线路，途经24个站点。7月1日前，区6路由“江宁大学城”站开往“中国女人街”站，途经22个站点；如今区6路撤销了原线路的鼓山路、东新南路、中国女人街三站，改道由大街东站经新医路、城中、江宁电大开往武夷花园东站。

    昨天上午9点刚到，记者赶到了区6路目前停靠的公交武夷花园东站，站牌上、场站内，没有看到区6路在此停靠的任何线索。

    等了15分钟，一辆区6路到达，记者终于上了车，往江宁大学城方向驶去。不过，一路上记者发现，其他三个停靠的新站点“新医路站”、“城中站”和“江宁电大站”站牌上，都没有区6路停靠的信息。而在区6路曾停靠的鼓山路站、东新南路站，却依然有区6路停靠的信息。

    和区6路一样，区12路改线也没提示，“等了一个小时也没见区12路过来，热死了！”站台上不少乘客抱怨说。

    有什么应对方法

    通知三方式 市民多留意

    主城区临时绕行的公交线路，有的站牌上是撤销线路，有的站牌上是有提醒，“习惯了去坐车，想不起来去看线路还在不在，还是站牌上贴个提醒会更方便。”很多市民表示。

    对此，南京市客运交通管理部门表示，每次有公交线路临时绕行，都会通过三种方式通知市民：媒体发布、客管处网站通知、线路上张贴告示或者撤销线路牌。

    “在站牌上张贴告示，影响市容，还会被当做牛皮癣清除掉。”客管部门表示，目前看来，最有效的方法就是更换线路牌，等线路恢复的时候再将线路牌装上。因此市民在站台上等车时，要多看一眼站牌。“施工结束了又回到原来的线路了，线路牌会再放上去。”

    记者同时将江宁区绕行线路站牌混乱的情况反映给江宁区交通部门，一位工作人员表示，近期绕行线路多，新的站牌正在制作中，暂时没有到位，会通知相关单位尽快把提醒做到位，便于市民候车。

    有什么查询途径

    客管处网站 查询最权威

    采访中，记者发现，很多市民出行依赖网络，很多网站也有公交线路查询的功能。记者在8684南京公交查询网、丁丁地图、百度地图、58南京公交查询网上输入此次调查的线路，发现网页上显示的，依旧是调整之前的线路。

    “我们都是在家里查好的公交线路，才来坐车的，谁知道来了才知道线路改道了。”在采访中，记者不时听到这样的抱怨。而一家公交查询网站的负责人也告诉记者，不是他们不想更新，而是南京最近施工多，经常有线路会有短期的绕行，“还没等我们改过来，线路又恢复原线了。”

    目前哪个网站才是查询南京公交线路最权威、更新速度最快的呢？记者详细查询、比对发现，南京市客运交通管理处网站（www.njkgc.cn）上公交线路的更新速度最快。

    原来，公交线路绕行改道都由客管处统一发布，在发布同时，网站会同时将供查阅的公交线路更新。

金陵人

“太挤了”，一号线南延线车咋这么少？
地铁一号线南延线早高峰时列车拥堵太严重了。举16日上午的例子，我在河定桥站上车，到双龙大道站时，大量乘客挤进车厢，车门关了几次都没能关上，最后还是车站管理人员将门口的几名乘客劝下了车，列车才顺利开走。而整个行程中，我被挤得手、脚基本不能自由活动。地铁公司能否增开列车，疏散客流？ 读者 王先生

    现场直击：

    客流汹涌，列车车门频发警报声

    昨天上午7点40分，地铁一号线南延线双龙大道站，站台上挤满了乘客，记者在车站等了近6分钟。这个过程中，乘客越来越多，列车进站后，大家立刻涌了过去。记者看到，一个本来想上车的孕妇躲到了一边，没敢上车。

    “往里面挤一下，车门关不上了。”由于人多，地铁车门关了几次都没有合上，发出滴滴的警报声，车门口不断有乘客在喊。

    “我还没有坐着乘过地铁呢，都是站着。”家住托乐嘉小区的杨正基说，上下班高峰时人太多了，他每次上车都只能站在门口。

    “通常进出车厢，我都是被人群推着走的，根本不用自己迈步。”江宁大学城的学生仇邦邦说，他乘地铁不敢站到车厢里面，因为怕人多，到了站点下不来。

    当列车到达新街口站后，家住江宁、在迈皋桥工作的曾长萍女士终于松了一口气，因为早高峰的客流都是从江宁涌向新街口，过了这一站，她通常可以找一个座位，坐到单位了。

    地铁回应：

    每两月增加两列车，逐步缓解拥挤

    南京地铁运营分公司副总经理张建平昨在接受采访时表示，地铁一号线南延线目前上线列车比较少，列车到站间隔时间长，主要有两个原因：一是列车到货不足，二是线路建设尚未完善。

    张建平介绍，地铁一号线目前有20辆列车，因为调试原因，暂时只有8辆列车在南延线运营。南延线计划配备19辆列车，但目前只有12辆列车到货，厂家生产比较紧张，加上调试需要时间，只能每两个月为南延线增配两辆列车。

    目前，地铁一号线主线列车到站最短间隔4分38秒，而南延线以及至奥体西延线的支线段最短间隔就要9分多钟。根据规划，到今年年底，地铁一号线共线段行车间隔将缩短至3分41秒，支线段行车间隔缩短为7分22秒；到明年3月份，共线部分行车间隔为3分钟，支新段行车间隔为6分多钟。

    此外，地铁一号线在安德门站分叉，这意味着列车在南延线和西延线会降低运行频率，如地铁一号线在主城最快近5分钟一班车，去江宁和河西，就要10分钟一班车，确实会出现列车运行频率降低和客流拥挤问题。

    针对市民反映的情况，地铁部门已对老方案进行了调整。据悉，根据新方案，到2014年一号线西延线开通时，安德门站将改建成枢纽站，一号线南延线和西延线将在安德门站“分手”，形成两条独立运行的线路，一号线西延线改为地铁10号线，这样可以提高运行效率，缓解客流拥挤。

金陵人

老弱病残孕专座最安全? 网友给公交车座位分级
最近，网络上流传着一个名为公交车安全位置报告的说法，还根据安全性的高低将公交车上的座位分为最不安全位置、次安全位置、最安全位置三个等级。网友之间传得煞有介事，但是，可信度有多高呢？记者对此进行了一番调查。

    最后排座位最危险？

    昨天上午，记者在一个QQ群里看到，有人转发了一张图，图中画了一辆红色公交车的模型，并画出了车内10多个座位。红色标记了最不安全座位，土黄色标记了次不安全座位，蓝色标记了最安全座位。

    网友们纷纷在转发这张图，大家都觉得很新鲜。在这个名为公交车安全位置报告的图中，最不安全位置有两处：第一处为前面两排坐椅（与行驶方向垂直的坐椅，也叫睡椅），每排有三至四个座位，其中间的座位不安全，没有扶手，急刹车，人很容易扑到前面；第二处为最后一排，尤其中间的3个座位，因横向的没有扶手，也许车上有安全带，但是几乎没有乘客使用它。即便有扶手，也是很短，一旦急刹车，都极易摔下来。

    次不安全位置是公交车中门后面，即两个后轮上面的座位，人坐着非常不舒服，感觉像坐地上，起或坐都要费一番周折。除此之外都是最安全位置，包括老、弱、病、残、孕专座。

    让座也要有讲究？

    记者看到，公交车安全位置报告中还提到，安全座位被占后，老人最好坐靠窗户旁的座位，反正只要不是最不安全的座位都可以。普通车没有睡椅，后面的位置也可以坐。在倡导让座的同时，也提醒身体强壮、灵活的您，把那些安全的位置让给行动不便的人。

    记者注意到，网友们对“把那些安全的位置让给行动不便的人”这句话比较敏感。有网友跟帖：如果我坐了最不安全座位，但是有一老人上车后站在我身边，而车上又没有其他人让座，又没有其他座位可坐，那我是让还是不让呢？如果让了，会不会被人说成不安好心！

    对这一问题，网友们的讨论甚至上升到了道德层面，大家都觉得公交车安全位置报告的描述有点夸张。

    公交司机：从未听说过

    这个说法有没有依据？记者首先咨询了南京公交总公司的工作人员，工作人员表示公交车上的位置都是一样的，有的人说驾驶员后面的位置是安全的，实际上根本没有区别。驾驶员靠小心驾驶尽量避免事故的发生。

    随后，记者又电话咨询了306路和25路的公交车司机。306路公交车司机向记者解释说，公交车上的座位最多是前面稳一点，后面颠一点，至于安全性，他没有什么研究。

    25路公交车司机的回答是，“我开了这么多年的车，从来没有听过这个说法，公交车上的座位根本没有什么区别嘛”。但也有乘客对这个公交车安全位置报告表示赞同，他说，“坐在最后一排特别颠，遇到坑坑洼洼的地方，司机只要一开快，身体就很容易被颠起来。如果遇到急刹车，甚至身体有可能冲出去。最后一排好像真的不太安全。”

    网上传言不可轻信

    这个名为公交车安全位置报告的说法，到底源自哪里？记者在网上搜寻了一番，原来，在2009年1月29日下午4点30分左右，郑州一名老太太坐公交车摔伤，当时她坐在车后排最中间座位上，司机急刹车时，老太太从座位上跌下来摔伤。老人称，她坐的最后面的座位压根儿就没有扶手，司机一刹车，她没有东西可抓，于是摔伤。

    老人与公交公司打起了官司，最终获赔。于是，有专家就画出了公交车安全位置报告。但是，这份公交车安全位置报告的真实性和可靠性，有待官方进一步认证。南京一名公交司机对记者说，网上传言需要谨慎对待，而且公交车的车型不一样，座位布置也不一样，希望广大市民不要偏听偏信。

金陵人

地铁车厢能自动解锁 紧急情况时可打开车门
“各位旅客，因地铁发生故障，不能开动，请大家不要惊慌，听从工作人员的指挥……”昨天下午3点多，一辆承载着100多位乘客的地铁列车在一号线小行站附近的隧道趴窝，模拟事故的起因是列车在运行过程中突发火灾。好在广大旅客沉着冷静，在工作人员的指挥下有序撤离，只用了10分钟不到的时间就脱离了隧道。

　　地铁运营分公司安全部部长袁春强告诉记者，香港和韩国的地铁上都曾发生过纵火案，但结果却截然不同。香港的乘客能第一时间联合制服纵火犯，并利用车厢的消防设备灭火，最终零伤亡。而韩国同样的事故，却因为乘客缺乏必要的保护知识，导致100多人伤亡。

　　记者了解到，为了预防可能发生的火灾，目前南京已运营的3条线上都采取了诸多防护措施，比如每节车厢靠近车头方向的座椅下面设有灭火器，列车间的连接部也有同样装置，车内也有烟雾探测装置。“我们鼓励乘客在发现险情后第一时间主动处理，处理不了就远离险情，并及时告知乘务员。”袁春强表示，地铁列车每节车厢连接处都有一个可以和驾驶员通话的按钮，翻开铁盖，按下按钮就可以和驾驶员通话。同时，每个车门旁边还有一个红色的自动解锁扳手，用来在紧急状态下打开车门，自动解锁扳手表面被一块类塑料三角形保护着，稍向内用力就能按开。