2011年9月份南京公交新闻专用贴

金陵人

公交车失控撞站台顶倒灯箱伤了两人

昨日上午10时左右，在南京瑞金路上，一辆142路公交车准备进站时，突然撞倒站台广告灯箱，造成两人受伤。

目击市民介绍，当时，天空中飘着小雨，这辆142路公交车上乘客不多，驾驶员正开车靠边停，不知是油门当刹车了，还是路面湿滑没刹住，车子失控了，直奔站台冲来。随着一声碰撞声，轮胎撞到路牙上，车顶部撞上了灯箱，顶篷随即轰然坍塌。一位中年妇女没来得及跑开，被倒下的灯箱砸中。同时遭殃的还有一名小伙子，好在他只是被刮了一下，并无大碍。

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南京公交发展5年计划出炉 主城居民5分钟可到公交站
关键词： 计划,公交规划,公交线路

[提要] 主干道上跑的公交全部用清洁能源，5分钟内居民实现公交的换乘，在2015年前南京的公交发展要实现这些目标。在人文公交建设方面，公交车辆将进行一系列提档升级，2015年前南京市主城区空调车率达90%以上，使用五年内的新车率不低于60%。
　　新华报业网讯　主干道上跑的公交全部用清洁能源，5分钟内居民实现公交的换乘，在2015年前南京的公交发展要实现这些目标。记者昨日从相关部门了解到，《南京市公交改革和发展五年行动计划》初稿已经出炉，将在上报市委市政府批准后实施。

　　5年内主干道都跑清洁能源公交

　　据了解，这份《计划》明确了南京市2011年至2015年公交改革和发展的具体实施计划表。在2013年8月份亚青会前，南京市交通出行中公交分担率38%，2014年8月份青奥会前，全市公交分担率达40%，至2015年“十二五”期末，全市公交分担率达50%。南京市将实现人文公交、畅达公交、绿色公交和智能公交的目标。2014年青奥会前，将大幅提高公交出行比例的要求。

　　在人文公交建设方面，公交车辆将进行一系列提档升级，2015年前南京市主城区空调车率达90%以上，使用五年内的新车率不低于60%。在绿色公交方面，南京市将淘汰所有国Ⅲ(不含)以下标准的公交车，60%以上车辆达到国Ⅳ以上标准。清洁能源公交车不低于本市公交车总量的60%，青奥会主场馆、青奥村周边实行清洁能源公共汽车全覆盖；城市主干道基本使用清洁能源公共汽车。

　　主城区居民5分钟到公交站

　　在畅达公交方面，该计划提出的目标是，主城区85%以上公交单行45分钟内到达；主城区居民5分钟步行到达公交站点，5分钟换乘；公交车平均行驶速度达到20公里/小时以上。主城区公交线网密度达3.5公里/平方公里；外围新区线网密度2公里/平方公里。镇村公交线路覆盖率达到100%。公交车准点率90%以上。

　　南京市规划局相关负责人日前在谈到公交规划时，特别强调了公交和地铁的接驳问题，并透露南京正研究发展支线公交，负责居民居住区到地铁站点等公交枢纽站的短途接驳。具体而言，就是要通过小型一点、运量低一点的支线公交车，把枢纽站点和家门口串联起来，解决最后一公里的问题。根据设想，这些短途公交线路长度在3到5公里。

　　在智能公交方面，南京市计划建成智能公交运行调度系统和政府监管系统，完善公交各类查询、告知、问询等信息化系统，客运车辆卫星定位系统安装率100%。此外，这一计划还明确，南京市要实现公交车IC卡覆盖率100%。记者了解到，关于郊区公交线路刷公交卡的问题，去年底南京市交通运输局牵头起草的《关于我市公交线路全面实行刷卡付费的工作方案》，已经上报市政府。

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南京镇江可以坐公交啦! 江苏城际50公里内都将通公交
“两地之间不超过50公里的，都鼓励开通公交线。”省交通厅运管局局长周体光昨日对记者说。交通部昨日在江苏召开推进城乡道路客运一体化发展现场会，如何推进城际、城市、城乡、镇村客运网络“无缝对接”成为会议关注的焦点。记者从会上了解到，不仅我省城际之间将大力发展“平价公交”，而且长三角毗邻地区之间也将开通跨省公交线，今后居民坐公交车就可以直接到达另一地的街头、地铁站。
城际公交
南京—镇江城际公交开始试点
随着城际间居民出行、交流日益密切，居民对跨市出行的交通要求也在逐步提升。“过去的公路客运，居民需要从一个城市的客运站到另一个城市的客运站，再倒当地的公交车，‘站倒站’，出行比较麻烦，如果有公交车直通两地，居民就可以从这座城市的公交站台上车，到另一城市的街头、公交站下车，一脚直达。”
省交通厅运管局局长周体光介绍，我国的公路客运市场分为城市内和城市外两种，城市内的属于公交运输，而城市外的属于道路运输，两者由不同的部门主管，享受不同的政策待遇。比如说，本来城市外的道路运输，不允许设中途停靠点，而“城际公交”则嫁接了市内公交的优点，可设多个停靠点。
眼前的一个例子就是南京到镇江的城际公交，这条城际线路最近刚开始试运营，“公路客运大巴走的是高速，城际公交是从312国道走的，目前沿线有5-6个站，方便居民上下客。目前实载率在80%左右。”
票价远低于公路客运大巴
除了上下客方便，票价的优势也是不言而喻的。比如，前期开通的南京马群到句容城际公交，票价在8元左右，而两地间的快客票价则在15元，城际公交的票价比直达大巴低近一半。
“公路客运核定的票价是每公里1.8元左右，与公交票价的核定不是一个体系，显然公交票价要便宜得多。”在谈到票价的优惠时，周体光认为，一旦地方财政补贴跟得上，居民出行量也达到一定水平，城际公交的票价与城市公交“接轨”也不是不可能的事。
南京周边50公里内都要改公交
周体光介绍，“城际公交”至少包括以下几个特点：一是营运路线为城郊之间或邻近的城市之间，有固定的起始站，中途设停靠站，定点按时发车，发车频率比客运班线高；二是营运距离相对较短，一般在50公里以内；三就是上面说的票价低。
目前，江苏省内的城际公交已开通了镇江至扬州、江阴至靖江、南通至常熟等多条班线。今年7月无锡和苏州又实现了城市公交无缝衔接，极大地方便了毗邻地区城乡居民出行。
“今后50公里之间的我们都鼓励进行公交化改造。”周体光还透露，南京周边条线成熟的线路都要逐步进行公交化改造。
跨省公交
昆山、吴江、太仓要通跨省公交
除了市际公交，苏浙沪三省市跨省公交推进工作也已得到交通部认可。今后江苏的居民可以坐本地的公交车直接到达上海、浙江的街头、地铁站。
交通部在昨天的会议上下发了《关于对在苏浙沪省际毗邻地区开展客运班线公交化运行工作的意见》。《意见》中表示，苏浙沪省际毗邻地区可借鉴城市公交的运行服务方式，对省际客运班线的运营方式进行适当的变革和调整。周体光透露，前不久，我省与上海、浙江的交通部门召开座谈会，哪些省际间的客运线路可以进行改造，哪些地区有公交化的需求，一一进行摸底。其中，昆山、太仓到上海对跨省公交的需求最急迫，吴江的平旺镇、桃源镇也有与相邻的浙江开通跨省公交的需求。
公交车直接开到对方城市地铁站
与市际公交相仿，现有的公路客运改造为跨省公交之后，不但会提高发车频次，而且会根据沿线居民需求多设中间站点。“优先考虑将站点设在对方城市的地铁站，这样乘客下车后，就与对方城市的公交系统‘无缝对接’，最大程度上方便居民出行。”周体光说。
三省市间公交场站资源的共享是三省交通客运部门协商的重点，江苏的公交车到了上海、浙江，可以停靠对方的公交站台，而对方的公交车到了江苏，也可以利用我省的公交站台停靠、上下客。

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乘地铁去开会，议程短信通知
南京市规划局相关人员表示，为了不给南京交通增添负担，同时让参会专家体验南京公共交通系统，3000多名专家都住在地铁沿线，坐地铁上会。

  同时，年会期间将会把征集的论文汇编成光盘论文集，节省纸张。会议流程的通知，也将采用手机短信提醒的方式。

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公交车上丢了35万现金本票有人想拿 大妈交给司机保管
“包丢了，这可怎么办？35万啊！凭我的身份证就可以当场取钱的呀。天呐，还能找到吗？”袁先生万分焦急。不过，功夫不负有心人，丢失的东西还真的找了回来。
昨天上午，袁先生带上礼品和香烟来到306路公交车队感谢好心的驾驶员张国富，其为他挽回了巨大损失。原来，前天下午1:40，袁先生从306路公交车底站楠溪江东路上车，他拎着一卷报纸，背着一个挎包，手上还拿着一个小黑包，因为东西比较多，到秣陵路下车时就把小黑包忘在了前门边第二个座位上。
车上的一位老大妈看见有个男乘客上前去拿这个包，就严厉地对他说：“这个包你不能拿，别的乘客忘在车上的东西应该交给公交司机保管。”男的则说：“我怎么不能拿，我下车后会报警的。”老大妈坚决不肯让步：“不行！谁知道你报不报警？等你下了车，上哪儿去找你啊！”说完，老大妈把包一把夺了过来，交给了司机张国富代为保管。
据司机回忆，从男子手中要回黑包的老大妈听口音是个南京人，今年应该50多岁了。失主在秣陵路下车后，车子又停靠了几个站台，当进入杨公井这一站时，老大妈把包交给了他，就急匆匆地下车离开了。
75岁的袁先生发现丢包后很是着急，包里不仅有两张印章齐全的银行本票共计35万元，还有他的身份证、老年卡、现金300元和家门钥匙。如果别人捡去后，可凭借他的身份证去银行提取现金，也可以进行转账。袁先生赶紧报警，警察给了他公交总公司的电话，公交总公司了解情况后又给了306路车队的电话。袁先生立即打电话向他们询问，20分钟后，306路车队佘队长回电话说，失主请放心，丢失的黑包已在驾驶员手中，并让袁先生赶快来车队领取。
下午3:20，袁先生来到车队，在等了半个多小时之后，驾驶员张国富返回车队，老人紧紧地握着张国富的手，真是要好好地感谢他。张国富笑笑说，要谢还是谢那位“多管闲事”的热心老大妈吧，是她从别人的手中夺下了这个包的。

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南京将新增1000万㎡保障房 公交出行率将提高至50%
今天（9月19日）下午，南京市城乡规划工作会议在南京国际博览中心紫金厅进行。南京市委书记杨卫泽，南京市委副书记、南京市长季建业，南京市政府、南京市规划局、发改委、国土局、部分区政府、住房与城乡建设厅相关负责人分别对未来南京城乡规划工作做了发言展望。
　　
　　深化“一城三区”的功能打造
　　
　　全市城乡规划工作会议指出，要深化推进“一城三区”规划建设，优化城市格局。此外，以打造“1个主城、3个副城、9个新城、34个新市镇”新型城镇结构形态为目标，实现提升城乡一体化。


　　
　　在功能上，主城区、老城区重点是要强化综合服务功能，完善提升科技创新、金融、交通物流、商贸服务、文化教育等功能，改善市民生活质量。仙林、东山新区建设，从单一的居住城、大学城、产业城，向综合新城区转变，加快功能完善；浦口新城的开发，要加快基础设施、环境建设和项目建设。同时，六合、高淳、溧水区域可会加快发展和整合，提升规划水平。
　　
　　未来，河西新区将要全力打造成金融集聚区、高端服务业聚集区、文化体育中心和滨江宜居城区；南部新城要打造成全市的都市交通商务新中心和时尚文化休闲中心、绿色宜居新城；浦口新城要打造成科技、生态、滨江、宜居特色的新城区；麒麟生态科技城要打造成国际化科技研发园区和国际化生活社区；城南历史文化街区要打造成历史文化街区和旅游景区；下关滨江要规划建设成为高端商贸、商务服务集聚发展的滨江新区；江心洲生态科技岛要建设智慧生态岛；燕子矶和迈皋桥地区要进行旧区更新、功能转换。
　　
　　加强城市住房保障体系
　　
　　对于南京这样的特大中心城市而言，住房问题对于改善民生、吸引和留住人才、促进经济社会发展、维护社会稳定的意义重大。因此，未来，将会以“住有所居、住有宜居”为目标，进一步扩大住房保障覆盖面，加快形成完善的“低端有保障、中端有支撑、高端有市场”的住房体系。
　　
　　保障房住房建设，以丁家庄、东花岗西花岗、上坊桥和西善桥岱山四大片区为城市新区组团，将来会把居住和各种文化、教育、养老等功能规划配置到位，下一步新增约1000万平方米的保障房、人才房的规划，与各功能区发展结合，与城市发展主轴衔接，与“地铁小镇”建设结合。
　　
　　在加强经济适用房、中低价商品房建设和危旧房改造的同时，进一步加强公共租赁房建设，更好解决城市“夹心层”和各类人才的住房问题。
　　
　　完善市区公共交通体系
　　
　　到2014年青奥会，南京市的公交出行率将要提高到40%，到2015年达到50%，建设一个国内一流、国际水准、人民满意的公交都市。
　　
　　新一轮的市区公共交通规划建设，重点是解决主城与河西新城之间的交通衔接，主城与周边几个副城之间的交通组织，主城与江北、城南和江宁之间的交通组织。除此之外，交通拥堵的节点、合流问题，换乘中心的布局、轨道交通、地面交通等无缝对接，加快构建现代化城市的城市交通路网亦是重点交通规划工作。
　　
　　建立土地资源约束制度
　　
　　未来，将推进建立存量闲置土地、已批土地供地率和新增建设用地指标适度挂钩机制，鼓励开发利用空间、低效土地，深度挖掘绕城内工业用地和城市地下空间，加快闲置土地调整盘活，建立闲置土地处置联动机制和节约集约用地倒逼机制。
　　
　　同时，征地补偿安置政策将严格执行，提高土地补偿标准，规范征地补偿安置程序。做好全市新政所涉及的后30万被征地农民的社会保障转接工作，将非规范征地设计农业人员统一纳入社会保障体系，使其长远生计有保障。加快农村土地使用制度改革，维护农民合法权益，推进城乡统筹和谐发展。

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公交车“脚”打滑 3辆车被顶**

公交车前挡风玻璃被撞开花。

昨天上午11点左右，南京市秦淮区建康路上发生一起四车追尾事故，造成4人受伤，道路通行不畅。

事故发生在建康路状元楼饭店门前由西向东的车道上。一辆7路公交车由于当时车速比较快，突遇情况后司机刹车不及，公交车连撞前面三辆车，造成前面车辆中四人不同程度受伤。

据了解，当时最前面一辆别克车的司机发现前方有出租车停在路边下客，随即踩下刹车。紧随其后的白色面包车和一辆62路公交车及时刹车停了下来，没想到的是，后面的7路公交车一头撞向62路公交车车尾。据7路公交车司机解释，当时由于自己的车与前面的公交车距离过近，他又看不到前面的情况，所以前面的车刹车后，他刹车不及直接撞了上去。

记者看到，现场有一小段公交车留下的刹车痕迹，7路车的前车窗与62路车的后车窗玻璃粉碎，7路车车头灯脱落，地上还有些许碎片。

事故导致62路公交车上的两名女乘客以及驾驶员受伤，62路车又撞向前面白色面包车，面包车女驾驶员头部受伤。面包车又撞向前面的别克车，还好别克车司机并没有受伤。

随后，三大队交警赶到现场处理事故，梳理交通。警方对受伤四人进行登记并责令肇事驾驶员将四人送往市中医院进行救治。

事故造成建康路由西向东方向大面积堵车，直到11点半左右，道路才渐渐恢复畅通。至于事故原因，还有待警方进一步调查确认。

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公交车进站上下客 老人摔骨折
今年24岁的吴叶飞，是南京市雅高巴士公司游4线路的一名驾驶员，进入车队开车半年。昨天上午遭遇的一件事情，让其十分苦恼。他说：“我现在百口莫辩。本来是好心帮助摔倒的老人，结果她说我的车撞了她。”对于此事，正在医院接受治疗的73岁黄老太太表示：“我当时去赶公交车的，上车时门是打开的。但是刚踩上公交车上车门处的踏板，结果公交车动了，我就摔在地上受伤了，我是实话实说。”老人摔倒在地受伤，到底是否和公交车司机吴叶飞有关系？事发后，车上的乘客纷纷向警察作证，称是老人自己在奔跑中倒地受伤，有人还给警察留了电话，愿意做笔录证明。事情的真相到底是什么？南京警方正在进行调查。
老人突然受伤倒在地上
事情发生在昨日上午9点多，莫愁湖公交车站，一辆雅高巴士公司的游4线公交车进站了，司机吴叶飞打开车门，让乘客们上下车，汽车处于发动状态。
突然，有乘客喊了起来：“不要动，不要动。”本想开走公交车的吴叶飞听见有乘客呼喊，当即下车查看，一名老人倒在地上，侧卧着。
他赶紧过去查看，老人表示腿疼，于是将其搀扶上公交车。接着老人表示，司机开车擦碰到了自己，腿部疼痛难忍，要去医院看伤。
见此状况，吴叶飞十分诧异，赶紧报警求助。他说，自己的公交车确实发动着，不过没开动啊。只是听见乘客呼喊，下车后发现有老人摔倒，搀扶其上车，没想到变成肇事者。
老人是赶公交自己摔的
事情究竟是怎么样的？据事发后第一个赶到现场的市民张先生介绍，自己当时正好在公交车站附近，他跑上公交车，看到警察正在了解情况。车上当时还有不少乘客没走，大家都在围观此事。老人对着警察说，自己腿部很疼，向警察说明情况的意思就是，公交车动了，导致自己摔倒受伤。
面对老人的说法，有不少乘客出面作证，称老人是自己摔伤的。一位在站台等车的乘客陈女士讲，当时公交车进站后，开始上下客。当上下客结束后，老人急匆匆地跑了过来，准备上车。距离公交车侧面约20厘米，在公交车前后门之间的马路上摔倒了。
公交车上当时有二三十名乘客，事发后他们都留了下来，愿意为司机吴叶飞作证。坐在公交车窗口的乘客们都表示，当时老人是急着赶公交车，结果摔倒在了马路上。公交车距离公交站台还有一段距离，汽车一直停着没动。
当时是好心帮忙扶老人
昨日中午12点，记者在南京雨花台南大门附近的游4线路底站，见到了司机吴叶飞。
吴叶飞介绍，自己是早班，这是当天上午第三遍行驶这条线路，“当时公交车前门和后门，乘客都下得差不多了。我当时本想关门，准备开车，汽车一直是发动的。后来有乘客喊‘别动，别动，有人摔倒了’。我就过去看了，是个老人摔倒在地，直喊腿疼。”吴叶飞说自己当时是想好心帮忙，于是将老人搀扶到了公交车上休息。
吴叶飞用手比划了一下，称他的车距离公交站台起码有40厘米，车并没开动，想不通的是老人为何说被他开车碰到了，“老人上车后就说：小伙子，我受伤了，你带我去医院看下吧。”
他意识到老人误会自己了，于是赶紧报警求助，并请车上乘客帮忙作证。车上的乘客都讲看见了老人是自己摔倒的，有5人还给警察留了电话，愿意做笔录证明老人摔倒与司机无关。
公交治安分局接手调查
在说明情况中，吴叶飞还特别强调，自己没看见老人摔倒，是乘客们提醒的，自己见有人摔倒，于是好心过去帮忙。他表示自己很伤心，以后遇到类似的事情，还得多想一想能不能做了。
对于此事，游4线车队的一位领导表示，类似的事情很多，不过现在有乘客出面作证，电话警察那里也留存了，相信警方会有公正的调查。
昨日下午，记者来到当时出警的交警四大队了解此事调查情况。交警四大队的一位负责人介绍，当天上午接到建邺公安分局特巡警大队的通知，赶到现场了解情况。当时是有乘客作证老人是自行摔倒的。
交警经过初步调查认为，如果老人是自己摔倒的，其受伤就不是交通事故导致的，因此不属于交警管辖。此事移交辖区派出所，或者南京市公安局公交治安分局调查处理。
发稿前，南京市公安局公交治安分局的内部人士透露，建邺区特巡警大队已将此事移交公交治安分局调查。目前调查仍在进行中。

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内容涵盖150多个景点的票价、公交线路、开放时间等等
“十一”假期马上就要到了，只知道中山陵、紫金山、夫子庙的市民又开始念叨去哪里玩；筹备好去哪儿玩的人又得费力策划旅游路线；而在景区遭遇不愉快的游客，可能还要为找主管部门投诉心烦……

如今，解决这些问题的信息都被压缩在了一张表格，这就是南京互联培训中心的同学们制作的“2011南京旅游国庆大礼包”。

网友盛赞其实用

150多个景点及票价、详细地址、公交线路、开放时间、联系电话、网站、主管部门还有评价指数等，大礼包几乎涵盖了旅游所需知道的一切必备信息，不少网友都盛赞其“实用”、“详细”。

“这个旅游大礼包里几乎涵盖了南京全部景点。”大礼包制作方南京互联培训中心的尚老师十分有信心地说，“我们的同学花了不少工夫搜集，基本没有什么遗漏的。”而大礼包制作者，东南大学经管院2007级的小于同学和2008级小顾同学也笑说做完这个大礼包，感觉自己对南京景点也算是知道得差不多了。

中山植物园属于中科院、总统府属于省政协……看着大礼包上五花八门的景点主管部门，网友疑惑，这个对旅游有什么用？

尚老师解释：“有些旅客在旅游时会遇到不愉快的事情，我们把主管部门信息列出来，方便游客们最快地找到投诉路径。”

大礼包还会升级

尚老师介绍说，在大礼包资料搜集和整理期间，不少网友通过微博或邮箱的方式补充、更改了一些信息，“现在我们还是希望网友多多关注，有什么补充和需要纠正的及时联系我们。”

尚老师说这个大礼包还只是一个比较简单的形式，以后会推出更详尽、更具体的升级版。

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南京公交车场站缺口60万m2 2020年前要建87个公交枢纽站
公交车场站、站房有什么作用？很简单，没有这些就没办法开通公交线路。但目前南京公交车场站面积缺口近60万平方米，公交车新增和更新速度缓慢。“公交优先，喊了这么多年，但真正到落实的时候，还是困难重重。”昨天，有与会代表发表意见称。
■现场探访
公交公司：有个地方让我们停车就不错了
就在上周，记者到中山码头采访时，还被告知，34路的“露宿街头”生活仍在继续。“有个地方停车就不错了。”车队长说：“居民有需求，车子要开过来，但是相应的配套设施又没法跟上，只能让这些车露宿街头。”“露宿街头”的坏处是，34路的车总是坏得最快的，“总能碰到晚上来偷轮胎的人，另外停在路边影响交通，也不免碰碰擦擦”。
同样的情况在纬八路上。2005年十运会召开前夕，当初紫鑫中华广场的开发商多次前往南京市客运交通管理处沟通落实，要在周边设置公交车场站。但数年后，当入住的居民逐渐多起来之后，今年6至7月份，开发商强行砌墙“封门”，提出要收回公交车场站用地，改作商用。16路、49路、111路、39路撤离了润泰市场大门口前的首末公交车场站，除了39路外，其余搬到了几公里外的纬八路立交桥下栖身。
■专家观点
公交车场站要“统一规划立体格局”
“城里既然寸土寸金，那么可以考虑建设‘立体公交车场站’。”南京市规划设计研究院有限责任公司工程师彭佳说，所谓“立体公交车场站”，就是比如一个商场，一层的一部分是公交车场站，地下是停车场，上面是商业中心。彭佳说，之前本来规划在高铁仙林站对面，建一个公交车场站，但由于资金原因未能践行，“如果可以建一个立体车场站，那么公交车可以带来客源，商家可以盈利，旅客换乘也会方便很多。”
根据《规划》，到2020年南京将按照场站影响区域内服务人口不小于14标准车/万人的公交车辆配置标准，确定场站的建设规模。记者了解到，南京公交枢纽站控地规划共规划了87个枢纽站。其中，规划的5个综合对外交通枢纽分别为南京火车站枢纽、龙潭火车站枢纽、南京南站公交枢纽、六合火车站公交枢纽、大厂火车站枢纽。

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市委书记督办提案 南京市动真格推进公交优先发展
近日，南京市民真切地感受到了“便捷、安全、经济、舒适”的城市公交服务，“出行难、停车难、换乘难”有了改观，“路堵”的“老大难”有所缓解。这一变化是南京市政协一个重要提案助推的结果。该提案经江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽亲历式体验督办，市长季建业组织政府相关部门重点落实，方便了广大市民出行。

　　出行难曾是南京老百姓多年关注的热点问题，也牵动着南京市主要领导的心。今年，在市政协推荐的若干重要提案中，履新不久的杨卫泽书记选中了“关于大力扶持公交发展、保障市民出行需要”这件“老大难”提案来督办。

　　公交运行关系到人民群众的生产生活，直接影响百姓生活的幸福感和满意度。近年来，南京市公共交通得到迅速发展，公交出行分担率已经超过20％，已初步形成多层次公共交通体系。但南京公交发展的现状还不能满足人民群众日益增长的出行需求，跟不上城市快速发展步伐，与国内外先进的“公交城市”相比还有不少差距。

　　为掌握南京城市交通状况第一手材料，杨卫泽抽出时间进行专题调研，在督办提案的当天清晨6点半，他与其他三位市领导一道，从市委大院出发，先后打车、乘公交、坐地铁，亲身体验早高峰公交线路运行的实际情况。随后又主持召开提案办理座谈会，听取市交通局、公安局、城建集团、地铁指挥部的相关工作汇报及城市交通专家的研究成果和对策建议，部署落实提案办理工作。在感受南京公交运行状况并广泛听取多方意见之后，杨卫泽说，市政协委员的这份提案，客观分析了市区公交发展的现状，提出了很多有见地的意见建议，针对性强、可操作程度高，有关部门要认真研究并采纳。他指出，要按照2014年青奥会前大幅提高公交出行比例的要求，大力推进公交优先发展战略，统筹规划全市公交体系，深化公交体制机制改革。当前，要大力发展绿色公交、智能公交，把公交优先战略真正落实到规划、基础设施建设、路权保证、信号优先调度管理、财政政策保障等各个方面，着力构建以轨道交通为骨干，地面公交为主体，出租车、轮渡为补充，多层次、立体化、有机衔接、协调发展的一体化公共交通体系。

　　在督办过程中，杨卫泽广聚民智，召开委员座谈会和通过网络平台广泛征集市民意见和建议，特别是互动的方法受到市民的热烈回应。有的群众还直接找到市领导和政协委员，将自己的想法与他们进行交流。这一公开督办重要提案的举措，不仅对提案承办单位起到引领示范作用，也调动了广大政协委员和政协各参加单位通过提案履行职能的积极性。

　　10天后，市长季建业主持召开市政府常务会议，专题研究城市公交优先发展工作。按照杨卫泽督办提案时提出的“建设国内一流、国际水准、人民满意的公共交通系统”的要求，政府常务会议研究了五条举措，即：突出城市交通路网体系建设，突出发展地铁、轨道交通，突出公交线路优化和换乘体系建设，突出强化交通智能化、信息化管理，突出抓好公交企业改革发展经营。在已制定两批公交线路优化调整方案，对10多条公交线路进行了调整，增加停车位的基础上，研究制定公共交通系统建设五年行动计划。一场解决民众出行难问题的战役已在南京打响。

　　党委、政府领导牵头督办重要提案，在南京市已形成制度并坚持了多年。今年市政协在584件提案中遴选出40件重要提案，市党政领导领衔督办11件，批示达38件次，其中杨卫泽在《重要提案摘报》上作了22次批示。这些提案一般都是委员高度关注、群众反映强烈的问题。

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中国城市规划年会召开逾3500名专家乘地铁参会
9月20日，由中国城市规划学会、南京市人民政府主办的“2011年中国城市规划年会”在南京国际博览中心开幕。

      中国城市规划学会副理事长、秘书长石楠告诉《国际金融报》记者，本次会议的主题是“转型与重构”，石楠说，“过去30年我们取得了很大的成就，但是像这么一种依靠耗费大量资源，完全依靠低劳动成本，对于环境问题没有给予足够重视的模式不能再继续发展下去，必须要找到一条新的路径。”

      这次会议最大的亮点就是参会代表全部“绿色出行”参加年会，据《国际金融报》记者了解，由于参会人数众多，住宿全部安排在南京各地铁站附近的酒店，20日早上，3500多位参会的规划专家们手持南京地铁搭乘指引图，乘坐地铁赶往河西的国际博览中心，参加“2011年中国城市规划年会”，通过他们的行动来支持、倡导公交出行的方式。

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“十二五”南京将投1000亿元优先发展轨道交通
“只用了18分钟，就解决了3000人的交通出行，其实只要有地铁，就算是两万人参会也不会对城市的交通产生太大影响。”乘坐地铁前往会场的住房和城乡建设部副部长、中国城市规划学会理事长仇保兴忍不住感慨。一位南京的规划专家则表示，如果选用专车出行，在南京的早高峰时段主城区内一下子多出几百辆车，交通压力可想而知，不仅会影响南京市民的出行，也会让代表们堵在路上的时间超过1小时。
　　
　　说到这个话题，和专家们一起乘坐地铁去会场的南京市市长季建业随即说出了一串数字，“南京地铁现在共两条线，全长85公里，‘十二五’期间，还将投资1000亿元，规划地铁总里程达250公里。”一旁的省委常委、南京市委书记杨卫泽也表示：“南京的城市交通越来越拥堵，要解决城市交通问题，必须要优先发展地铁。”
　　
　　虽然在地铁上只有短短18分钟时间，但是专家们还是一路从南京地铁谈到了广州地铁、香港地铁，从如何克服地质环境聊到运营组织。一位来自上海的参会嘉宾表示：“城市越来越拥堵，要想解决这样的问题，必须大力发展轨道交通。”而来自北京规划院的马洪涛、周天洪则表示，“南京的地铁比北京的地铁舒适多了，没那么多人挤，车子也很新！”两位第一次乘坐南京地铁的规划师还在元通站出口处仔细找着指引标志，然后表示“南京地铁在换乘方面做得也不错”。

金陵人

一号线南延线每天都放空车 那是回库列车有广播提示
“列车将于一分钟后到站……”当地铁站里的显示屏出现这样的字样，乘客们纷纷提好随身物品，排在黄线后面等待上车。但令他们惊讶的是，列车进站后没有开门载客的意思，停靠约一分钟后，又拖着空无一人的车厢开走了。市民卢女士（化姓）连续三天在地铁一号线南延线发现了这种情况，“不载客，为什么还正常报站，正常停车？列车空跑，不是白白浪费资源吗？”
进站列车，怎么不开门
家住江宁百家湖的卢女士，经常乘坐地铁进市区。可从上周开始，连续三天，她都遇到了这种令她难以理解的情况。据她回忆，地铁一号南延线江宁往市区方向，每四分钟一趟车，上周三上午10点40分左右，她进了百家湖站，站台的显示屏上显示，一趟列车将于一分钟后进入站台。她于是便与站台上的其他乘客一样，提前做好了准备，提着行李，站在黄线后面，等待上车。
列车按时进了站，但令卢女士诧异的是，一节节车厢从面前缓缓开过时，车厢里却空无一人。而按照她的经验，虽然已经过了早高峰时间，但江宁前往市区的乘客应该还是很多的，这趟车怎么会没有一个乘客呢？
更令她奇怪的是，列车在站台停稳后，安全门和列车门都没有打开，这使得站台上等候的乘客摸不着头脑，“我还以为司机忘了开门上客呢。”正当她准备提醒站台工作人员时，这趟车却又缓缓启动，丢下站台上翘首等待的乘客，继续开走了。
每天放空车，是不是浪费？
第二天上午，卢女士在胜太路站等车。上午11点钟左右，显示屏还是正常显示列车即将进站，随后进站的列车一样空无一人。停靠约一分钟后，同样没有开门，随后又开走了。第三天，她特意在上午11点15分左右，来到河定桥站，又等到了一列空无一人的列车。“这次，地铁站广播里说，本次列车不载客，请乘客们等待下一趟。我问了地铁站的工作人员，他们说，每天都有几趟列车是放空的，应该是调度的需要，但具体原因，他们也不知道。”
正常报站、正常停靠，却不开门载客，这令连续三天遭遇空载车的卢女士郁闷不已，她甚至怀疑，地铁公司因为磨合新车，或者是锻炼司机的需要，才放了空车。”如果是这样，为何不把这个训练的时间放在列车停运之后，而要占据宝贵的运营时间呢。”既然不载客，为何还要每站按时停靠，正常报站，让乘客白白耽误了等候的时间呢？
地铁：那是“回库列车”
地铁运营公司有关人士解释，从8月30号起，一号线增早高峰时期投入运营列车达到38列。而高峰期后，随着客流量的下降，按调度有列车将正常回库，卢女士看到的空载车，正是回库的列车。之所以回库车还要正常进站，并停满足够时间，则是因为调度需要，“必须要跟前后车保持安全距离，因此线路上行驶的列车，不论是否载客，都需要停靠规定的时间与站点。”因为地铁调度牵一发而动全身，因此只有让回库列车正常地在站台停运。
对于卢女士质疑的“既然是按线路跑，又经过这么多站，为何不可顺路载客，偏偏要放空车”的疑问，地铁方面的解释是，因为回库列车的目的地，并不是载客列车发往迈皋桥方向的，而是回到位于小行的车库，线路并不相同，因此才无法载客。
“既然不载客，为何还要正常显示列车进站时间，引起乘客误会呢？”对于卢女士的这个疑问，地铁方面的解释是，系统会自动显示列车到达的时间，但站台会在列车到站后，用广播提醒乘客“此列车不载客”。
但卢女士表示，三次候车，只有在河定桥站听到了语音提示，胜太路站和百家湖站则没有听到。

金陵人

地铁三号线5个站点下月绿评 绿评员将提前现场调研
最快在十月中旬左右，南京地铁3号线滨江路站、五塘村站、和燕路站、雨花门站和10号线安德门站工程的“绿评”将进行正式评估。昨天，此次参加绿评工作的8位市民代表，从“南京市绿评市民库”中随机抽中，这也是南京市产生的第三期绿评员。
8位代表涉及各领域
由于南京地铁3号线滨江路站、五塘村站、和燕路站、雨花门站和10号线安德门站工程的施工均涉及到行道大树，日前，南京市地铁建设指挥部主动向南京市住建委提出申请，要求就这5站的施工启动“绿评”。昨天下午，在南京市综合环境整治指挥部，由来自不同媒体的记者从南京市110名的“绿评市民库”随机抽取出8位“绿评员”。被抽取到的8位市民代表为5男3女，既有退休人员、高级农业师、普通单位职工，也有记者、大学博士等。
绿评员将实地调研拿方案
相比于前两期的绿评员，记者注意到此次被抽出来的“绿评员”身上的担子将更加重。南京市住建委环境建设处处长王超介绍说，被抽中的绿评员将从一开始就介入现场查看，地铁建设指挥部拿出移树方案，而市民代表也将会通过自己的实地调研拿出自己的方案，作为定评时的参考。
据介绍，在今年4月下旬，南京市正式启动了“绿评”制度，在7月下旬，该市召开了地铁3号线市政府站的绿评会，这也是南京历史上第二次召开绿评会。两次绿评，共有十多位从绿评“热心市民库”中经过抽签随机抽取的市民“绿评员”，为“护绿”提出了宝贵的好意见。
“热心市民库”要扩容
南京市环境综合整治指挥部的相关人士表示，今后绿评将进入常态化，绿评‘热心市民库’也将选择合适的时机再开放，扩大库员数，不过这需要一个过程，也不排除今后几个市政涉绿项目“捆绑”在一起，启动“绿评”。