评论：“无车日”考验交通管理理念

金陵人

全国108个城市以各种活动拉开了首届中国城市公交周的帷幕。9月16日—9月22日,这些城市出台各种畅行措施,鼓励市民采用步行、骑自行车或乘坐公共交通出行，当地官员也带头参与绿色出行。
    当前我国城市交通“少米”现状堪忧。据报道，炎炎烈日，上海许多公交车辆在离站点很远处便停车上下客，为此乘客要盯着  
“目标”，飞奔而去，大热天累得气喘吁吁。武汉市民也曾反映自行车道被改造掉了，或被机动车“侵入”，骑着自行车夹在汽车中间提心吊胆。这些情况，全国大中小城市比比皆是。在这样的现实下，城市鼓励市民骑车、乘公交“绿色”出行何其尴尬。

    究其原因，随着城市规模的扩大，大量的人员出行和物资交流频繁，运输压力沉重；与机动车增速相比，人均道路面积仍处于低水平状态；公交车辆和线路长度增长不少，但运营速度不断下降；从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，均出现了全面的萎缩。眼下，解决城市交通问题的根本出路还是职能部门转变管理理念，以人为本，主动承担责任，改善公共交通环境。

    不妨看看国外的突围之举：为了更好开展“无车日”活动，在布鲁塞尔免费使用公交系统或租用自行车；为了鼓励市民更加频繁地使用公共交通，日本大阪推行“购物积分”得到车费抵免的优惠；为了避免公交迂回路线和候车时间长，新加坡集中规划巴士网络，“策划”出以民为本的巴士路线……

    凡事预则立，不预则废。“无车日”固然是个好创意，但我觉得更要多从长远性和常态性的角度思考，切实从管理体制机制下功夫，从严格执法上下功夫，使“一日无车”改最大可能变成“日日畅行”。令人欣慰的是，当前一些城市在交通体系的完善方面做出实效，如上海为加大节能减排力度，推出纯电动公交路线，同时大力推进地面公交专用道和快速公交系统（BRT）建设；深圳交通部门首次向市民公布了今年启动的“快速公交-干线公交-支线公交”三层次公交网络规划，并听取市民意见。但综观这些年的“无车日”，大部分城市重宣传，少配套设施的跟进；启动活动的职能部门热情高涨，“无车日”实效难尽人意；群众的期望值越来越高，而满意指数难以上扬。