泉州：晋江城乡公交改革“治本” 整组建国有公交公司

金陵人

昨日，晋江市委常委（扩大）会研究了《晋江市公交服务管理提升工作方案》。据了解，晋江将成立公交服务管理提升工作领导小组，推进公交机制体制改革。年底前，晋江将对市公交公司中的私人股份进行回购，对巴士公司公共交通部门进行整体收购，成立全国有控股的晋江市公交公司。

公交问题一直为市民关注的热点。尽管近年来晋江市不断加大对公交的支持力度，基础设施不断完善，公交线路不断优化，服务水平不断提升，公交面貌不断改善，但整体工作仍与群众要求存在差距。

将要出台的《晋江市公交服务管理提升工作方案》以“规划先行、分步实施、国有主导、公司运营、政策扶持、优先发展”作为指导思想，以提高运行效率、提升服务能级、降低运营成本、强化政府监管为目标，把公交优先作为城市交通的重点和方向，积极稳妥地推进公交机制体制改革，不断提升公交服务水平，为群众提供便捷、安全、经济、可靠的出行条件。

晋江市公交公司组建后，晋江将合理规划市区公交线路和公交站点，建立起长效管理体系。所有公交车辆将由晋江市公交公司实行“五定四统一”式管理，即定线路、定班次、定车辆、定价格、定站点；统一车型、统一标识、统一发车和统一票价，充分体现公交便捷、准点、廉价的特点。

晋江市委书记陈荣法指出，公交服务是关系国计民生的社会公共事业，老百姓十分关注。提高公交服务水平，既要“治标”，也要“治本”，各级各部门要形成共识，采取有力措施，全力支持公交服务管理提升工作。要精心组织，加大投入，进一步细化方案；要在体制改革、交通规划、公交场站建设、运营路线规划等方面形成合力，打破一切阻力。在此次公交管理服务提升中，要突出公共服务性，做到公交优先化、公有化、城乡一体化。同时，要突出改革创新，盯紧时间节点，做到规划先行。陈荣法要求今年年底前确保公交形象在市民心中有大提升，到明年全面完成人性化公交候车亭建设。

晋江市市长刘文儒指出，此次公交服务管理提升工作的重点是公交体制机制改革。他要求，各级各部门要统一认识，全力支持公交建设，推进公交服务管理提升工作全面提速。

会议还传达了全省县（市、区）委书记培训班上省委主要领导讲话精神以及泉州市党校工作例会精神，并提出晋江市贯彻意见。

参加会议的还有晋江市领导陈健倩、周伯恭、曾清金、王景星等。

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优化公交线路建设人性化站亭

将出台的《晋江市公交服务管理提升工作方案》除了强调晋江公交体制机制改革外，还针对合理规划市区公交线路和公交站点、建立智能化公交服务系统、启动市区核心区“禁摩”、适时对城乡客运进行收购整合等内容作了说明。

场站设计

更具人性化

晋江将在城市道路规划和建设中优先考虑公共交通发展的需求，将通过城市道路网规划，将公交停车场、首末站、停靠站的建设计划融入到道路建设计划和轨道交通发展规划之中。城市规划部门将优先保障公交场站用地。

晋江将委托专业的交通规划部门进行城乡客运一体化规划，科学部署城乡公交格局，对公交线路进行合理规划布局。

今后，晋江市老城区改造、新城区建设及新建住宅小区、工业区开发区、大型公共场所等工程项目配套设施建设时，将把公交场站作为一项重要内容，同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。

在公交线路规划后，将全面建设人性化的公交站亭。候车椅和挡雨棚架的设计要起有效遮挡作用，完善公交站牌指示系统，公交站亭在外观造型上力求美观大方。公交站点的管理和维护将列入常年性工作，做到经常检查，及时整修。

建立智能化

公交服务系统

此次公交整合提升中，晋江将建立公交GPS调度中心，通过GPS调度系统，根据路况、车况和即时客流量进行动态调度，合理排班排车，同时积累数据进行统计分析，以便更好地规划公交线路。

晋江还将建立公交出行信息网络系统，通过公共信息终端、网络在线查询、手机查询等方式，向乘客提供车辆到站时间预测，最佳的出行路线和换乘方案、换乘次数、乘行距离、换乘步行距离，以及根据起始位置和服务要求的出行路线查询等辅助信息，生成出行辅助计划，服务群众便捷出行。

市区核心区

将清理“摩的”

从明年开始，晋江将清理取缔中心市区核心区内非法运营摩托车。目前晋江道路交通日趋饱和，“摩的”车辆安全状况难以保证，且容易引发交通事故，给市民的安全出行带来了很大威胁，也扰乱了市区交通秩序。明年1月开始，晋江将开展交通秩序专项整治行动，对中心市区核心区的“摩的”进行全面清理。

同时，明年开始，公安交警部门将禁止户籍在中心市区的摩托车牌照登记和发放。在市区核心区设置摩托车禁行标志，逐步减少摩托车存量。