评论：免费公交体现以人为本的价值取向

金陵人

报载，湖南省常宁市政府投入近700万元，让群众可以免费乘坐城区的所有公交车。

　　对于免费公交，有人叫好，有人反对。叫好者认为此举减轻了群众出行的负担，引导人们乘坐公交车，树立节能减排的意识。反对者认为还有更多的、更迫切的需要政府花钱的地方，“公交优先”的原则还不能适用于公共财政资金的具体投向方面，同时还会影响到公交公司和出租车的经济效益。

　　其实，无论是出于引导人们“绿色”出行的赞成，还是怕影响出租车经济效益的反对，其考虑都是表面的。免费公交的最大现实意义在于，它体现了政府决策者的一种执政价值取向，即以人为本，让群众切实共享经济发展所带来的成果。如果这种价值取向能有效地对其他地方的政府官员的行为产生影响，则善莫大焉。

　　……总书记在党的十七大报告中指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，必须坚持以人为本。做到发展为了人民、发展依***人民、发展成果由人民共享。总书记的讲话，明确了我党执政兴国的要义之一，也为各级党委、政府指明了行为取向。

　　实行免费公交，是以人为本价值取向的一个有益的实践。的确，还有许多比公交更为重要的问题需要政府去解决，如医疗、教育、社会保障，但这些问题因其复杂性，有一个相对漫长的解决过程。对公交进行大力度的财政补贴，不等于就是说用解决医疗、教育、社会保障问题的钱来解决公交问题，也不是偏离这些更为紧要的重点。至于影响公交公司和出租车的经济效益，进而扰乱营运秩序，则更是多虑了。城市交通本就是政府应承担的一项公益性事业，不能完全按照市场化运作，并且出租车与公交车的消费群体并不一样。

　　现在，仍有一些地方政府领导不惜花费大量的财力去搞面子工程、政绩工程，甚至为了一己私利的……工程，引起群众的抱怨。常宁市政府让群众免费乘坐公交车的举措，切切实实把钱用在了群众身上，取之于民，用之于民，体现了以人为本的价值取向。

　　对常宁市政府这一举措的肯定，不是“一刀切”地要求其他地方也搞免费公交，而是倡导根据实际，量力而行，在财政计划和工作安排中，时刻凸显民众利益。