评论：对"免费公交"且慢叫好

金陵人

从7月1日上午开始，常宁市城区的公交车全部免费乘坐。此举开了全省先河。为此，常宁市政府到目前为止已投入近700万元。实行免费政策后，公交车的乘客比平时多了三分之二。（7月3日《潇湘晨报》）

　　毫无疑问，免费公交是政府着力“让全体老百姓共享经济发展的成果”之举，有着让大众享受更多的社会福利、解决城市交通拥堵等多方面的良性效应，理当值得我们为之鼓掌。虽然随着经济实力的不断增强，我们的最终目标是让大众免费享受公交，但是，现在就为常宁率先实现“免费公交”叫好，却为时尚早。尤其是，在现实情况下，我们还不能一味地将常宁此举扩而广之，作为效仿的对象。

　　从6月27日江苏省政协副主席、致公党江苏省委主委黄因慧提出“免费公交”的建议，到7月1日湖南常宁市将其付诸实施，这样的高速度几乎让人回不过神来。人们不能不心存疑问：常宁“免费公交”是有足够财力支撑的水道渠成之举，还是一个“乌托邦”式的试验？

　　绝对相信常宁的举动并非是心血来潮下的一时冲动，而是基于“连续三年全县财政总收入以亿元左右的幅度递增”的现实。之所以说且慢叫好，是因为有以下疑问——

　　其一，就政府而言，大众所需要所期待的惠民工程并非仅仅只有免费公交这一个，需要以足够财力来支撑的惠民工程还很多，需要足够财力支撑的发展工程也很多。在现有财力下，能够多头并举吗？

　　其二，花700万元收购原有的公交线路、公交车和添新车固然不算多，但更大的投入还是在年复一年的运营和维护上。从这个角度来看，投入就不是一个小数目了。既然是一项固定的长流水式的支出，财政能承担得起吗？

　　进一步地说，即使是在发达国家，如今政府为公交全埋单的，也还是少之又少。所以，“免费公交”能不能就此“一路绿灯”地施行下去，就不能不打上一个问号。

　　因此，在大多地方的政府财政还处在吃饭建设型的情况之下，我们现在还不能过早地为常宁的“免费公交”叫好，更不能有“常宁能如此我们为什么不能如此”的强求，只能是将其视作是一项先走一步的实验。

　　不管“免费公交”的结果如何，首先此举体现了执政为民的理念，而这种理念，是值得每一个地方政府效仿的。其次，即使它失败了，也会给“免费公交”这个任重而道远的惠民工程，提供难得的经验和教训，为下一步的探索扫清一部分障碍。因为，随着经济的发展，为大众提供包括“免费公交”在内的越来越多的“免费的午餐”，是政府的努力方向和终极目标。如果仅仅是从这个角度，为常宁“免费公交”鼓掌，才毫不为过。