近日记者获悉，公安部、工信部已明确双层客车不允许上路运营，为此将不再允许双层客车申报《公告》，已经上了《公告》的也将予以撤销，车管部门也将撤销机动车整车合格证信息。而导致双层客车遭禁的理由仍然是政府有关部门对双层客车安全性的质疑。 关键字：双层客车 公安部 工信部
近日记者获悉，公安部、工信部已明确双层客车不允许上路运营，为此将不再允许双层客车申报《公告》，已经上了《公告》的也将予以撤销，车管部门也将撤销机动车整车合格证信息。而导致双层客车遭禁的理由仍然是政府有关部门对双层客车安全性的质疑。
遭受上路运营的双层客车
被判死刑 双层客车“很受伤”
双层客车进入中国客车市场已有近20年历史。从中大金陵成功制造出第一辆国产双层客车开始，双层客车就以其载客量大、运输成本低、节省停车空间等优势，开拓了国内客车市场新的发展空间。青年、安凯、宇通、金龙、亚星、中大、黄海等多家客车企业纷纷推出各市场领域的双层客车精品，显示出客车企业对发展双层客车的信心与价值所在。尽管众多客车企业十分看好双层客车市场，但政府此时出台禁令，无疑对正在生产和准备开发双层客车的客车企业是一个沉重的打击。“对我们的影响特别大，原本看到GB7258送审稿，以为双层客车不会被判‘死刑’，没想到最终还是逃不开被禁止上路的命运。”一位双层客车为主销车型的企业负责人如是说。
不仅如此，双层客车遭禁的影响已经波及客运企业。近年来，随着油价上涨以及节能减排压力的增大，客运企业正在面临前所未有的经营压力。客运企业尝试了各种方法来解决面临的难题，双层客车就是行之有效的举措之一。双层客车与单层车一样的票价、一样的过路过桥费、基本相同的油耗，却多了将近一倍的载客量，且乘坐更加舒适。在长途客运频遭“铁老大”挤压的今天，双层客车的出现的确给很多客运企业带来了切实利益，而禁止双层客车上路，无异于阻断了客运企业的部分财路。
就是这样一种既有市场需求，又符合节能环保要求的产品，如今却因政策门槛面临着前所未有的困境。政府的一纸禁令，不仅让客车生产企业“很受伤”，也使客运系统受到牵累。
安全性无法保证 理由“很牵强”
之所以禁止双层客车上路，有关部门认为，双层客车的重心比普通客车要高些，在急弯和路况差的道路上容易侧翻，安全性无法保证。但是，不能因为有“侧翻”的可能性就将其全盘否定。避免事故的发生有很多方法，比如，公交双层客车应该在规定的线路行驶。行驶线路可以通过线路勘查，避免急弯和过大的侧向斜坡及限高内的涵洞。而针对公路双层客车，只要公路修建符合标准，客车在限速内行驶，是不会有侧翻危险的。更何况到目前为止，没有任何研究机构或检测机关提供充分的证据，证明双层客车不符合机动车运行安全技术条件(如侧翻角度);而近年在国内一些地方的运营实践中，并没有出现危及运营安全的车辆设计和制造缺陷。虽然双层客车车身比较高，但双层客车车轴重大，体重也大，能有效改善其稳定性。
香港双层客车
除了对双层客车安全性的质疑外，政府有关部门给出的另一个理由是，大型双层客车一旦发生事故，容易出现群死群伤的恶性事故，伤亡人数远远大于普通客车。其实任何交通工具都有危险性，而这种危险性不是由单一的载客量决定的，还受到交通工具本身的质量、驾驶人员的素质、路面及天气状况等诸多因素的影响。试想，如果600座的空客A380比100座的波音737危险，那么还有谁愿意乘坐呢?
理论上，双层客车的重心高、体积大，对道路条件、交通状况及驾驶员的技术要求较高。但这些都可以通过限制双层客车使用的条件、要求制造商和运营商提高安全性能等来保证。通过制定严格的技术规定来驱动双层客车结构设计的改进，提高双层客车的安全系数，确保乘客和司机的人身财产安全，才是对待双层客车的应有态度。
消除隐患 诸多方法“很靠谱”
政府出台政策保证司机和乘客安全本无可厚非，但结合目前国内双层客车的发展实际，还有很多办法比“禁令”更加符合市场和社会发展需求。双层客车在欧洲和香港等地已广泛使用多年，为国内推广使用提供了经验。在香港，双层客车的司机每次上路前都会花十几分钟的时间认真检查车的里外;开车上路时，司机并不会与人比赛车，更不会与别的车争道，这样减少了交通事故的发生几率。在香港，双层客车走的是巴士专用道，如果客车有突发状况，司机第一时间会打开车门，另外，双层客车的车门清楚地用大字标出了怎样打开车门，而乘客也能经常在电视看到巴士宣传片，知道怎样从车窗车门逃生。司机下班后，还会为双层客车再做一次“全身检查”以确保安全。可见，除了提高双层客车本身的安全系数之外，加强对司机规范操作的培训以及加大对公众安全自救知识的宣传都能有效降低事故发生率，提高双层客车的运行安全性。
相信很多人都记得2008年北京奥运会闭幕式现场，英国双层巴士缓缓驶入奥运会主会场的难忘一幕。可见，只要管理得当，技术过关，舒适、安全的双层客车不仅可以作为重要的交通工具，还能成为一道亮丽的风景和城市文化的重要符号。但愿有朝一日，中国的双层客车也能从容地行驶在祖国各地的大路上。
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发表于 2011-4-6 11:09
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发表于 2011-4-6 11:52
