评论：“免费地铁”为何好吃难消化？

金陵人

广州市从8号开始取消实施仅5天的亚运公共交通全民免费措施，改为发放交通补贴。此前根据市ZF决定，自11月1日起，作为“亚运惠民项目”的十大措施之一，公交、地铁系统在未来30个工作日内免费提供服务。然而，免费乘车不到一周，广州地铁日客流量逼近800万人次，市民用“震撼”来形容汹涌的客流，慨叹“免费地铁”好吃难消化。出于安全考虑，广州市ZF不得不“朝令夕改”，紧急叫停了这次公交免费“大礼包”（见11月8日《现代金报》）。

　　为什么一项原本为惠民的政策却在实施之初出现了扰民的后果呢？仅就表层而言，这项免费政策其实挑战了人们的道德底线：一方面，它挑战了市民的道德底线。免费地铁必然会促使原本不出门的人和原本少出门的人为享受优惠而出门，也会使原本坐公交的人改坐地铁——毕竟不坐白不坐嘛！另一方面，它也挑战了地铁运营商的道德底线。地铁运营商每天收入近百万元，免费政策必将导致他们的经济利益直接受损——尽管ZF予以补贴，但绝不会按人头补贴的。因此，地铁运营商在增加班次、增大运力、加强管理方面的积极性也就荡然无存。

　　当然，在广东挤爆地铁事件中，ZF之所以会造成这种吃力不讨好的结果，自己也有不可避免的责任。无可否认，ZF出钱为市民办好事，理应受到欢迎，但是，好的想法未必能够办得好事——广州市ZF的这种直接补贴地铁公司的做法，实际上就是一种投机取巧、缺乏慎重考虑的表现，他们严重的低估了民众的力量。这次挤爆地铁事件也在一定程度上凸显了一些ZF部门在决策制定过程的不科学、不严谨、不以人为本的做法习惯。

　　从更深一层上讲，“免费地铁”被挤爆作为一种群体现象、社会现象，还有着更为深层次的社会原因和利益诉求。高昂的生活压力和交通压力要求公共交通设施必须降低收费、提高服务，甚至是直接还原回公共交通的公益性质。纳税人是城市交通的买单者，市民的乘车费也基本可以保证城市交通的资金周转。然而问题在于，公共交通的公益性又在何处？市政对市民的经济回馈又应该如何体现呢？所有的答案，都可以在“免费地铁”客流井喷的现实中去寻找。不是市民们不愿乘地铁，也不是市民们爱贪小便宜，而是在现实之中，越来越多的“城市壁垒”把城市居民囚禁了起来——这其实才是问题的关键。

　　毋庸置疑，“免费地铁”就像是治疗“城市病”的一种安慰剂，市民们自然无比兴奋。这里倒不是说“免费地铁”能让城市居民的幸福指数提高多少，而在说明，“免费地铁”让市民们第一次看到了公共交通设施的公益性质，以及作为市民应该享有的那部分权利。这是一次极具代表性的民意沟通，从中市政部门应该能倾听到来自最基层的民意诉求。其实，缓解城市危机，就应本着这种思路进行下去，只有这样，所谓的人民的“幸福”与“尊严”才会慢慢到来。

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免费就全来了

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我都怀疑政府怎么那这些钱补贴，以什么名义