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评论:公交改革应触及病灶

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发表于 2010-7-12 13:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
“限摩”已箭在弦上,当前媒体、网友和市民热议焦点已从“该不该限摩”到“限摩后市民出行问题”,舆论焦点铺天盖地指向佛山公交弊端。佛山公交现状无法承担限摩后逾百万市民出行,已成为坊间共识。有媒体和市民历数佛山公交的“九宗罪”:车次少候车久、绕道多、站点设置不科学、服务态度差、“飞站”多、部分司机爱飙车、夜班车少、公交车上扒手多、黑烟公交车多。

  在笔者看来,佛山公交弊端还不止以上九项,还有车票贵、超载严重等等。佛山公交车票贵已是不争事实,虽有可打7折的2元票价禅城区内公交,也有1元票价的镇巴,但有数量庞大的分段收费昂贵的区内或跨区公交,更有8至12元的高票价跨区城巴。市民公交出行特别是跨区出行支出高、搭车不便,与五区市民日益频繁交往的趋势不符。有顺德区市民感叹,坐车去广州比坐车到禅城区更方便。这是极不正常的现象!公交车超载严重已成为公交车潜规则,但并不意味着潜规则就是合理的、法不责众,当超载严重影响市民身体健康和生命安全时,公交车超载这种潜规则就不能坐视不管!

  以上所涉的佛山公交弊端,每一项都给佛山市民心里添堵,吞噬着市民的幸福感。曾有市民感叹,在国内其他大城市纷纷禁摩的同时,佛山依然可以舒服、方便地开着摩托车在市区上下班、买菜购物,是佛山人最有幸福感的事情。在佛山从传统型城市向现代化大城市转型中,当限摩或禁摩不得不发的时候,公交必须走到台前,以舒服、便捷和优质服务,义无反顾地维系和传承出行的幸福感。但目前弊病重重、只能让市民添堵的佛山公交,断不能承担如此重任。

  目前,交通部门、媒体和市民热议的关于扫除公交盲点、重新调整禅桂新公交线路、增加公交车投放、提高司机收入等都是针对性强的有效措施。但若仅限于此,佛山公交革新只是“头痛医头、脚痛医脚”之举,仅是技术层面的调整,未触及深层次病灶。公交变革必须拨开层层迷雾,直指最深层次的病根,并施以重药。

  据笔者长期对佛山公交的比较式观察,窃以为,佛山公交存在上述种种弊端,其最深层次病根无非有二:一是以区为独立单位规划和发展公交,限制了公交发展空间和可利用资源,其直接恶果是各公交公司只能在各自的“几亩三分田”里绕道、少投入车辆、尽可能降低司机收入,对跨区营运线路设置障碍等;二是财政对公交补贴太少。据闻最近两年才有禅城区等个别区对公交进行少量补贴,这与国内一些城市动辄10亿元、数10亿元的补贴幅度,差距甚远,导致公交公司在市民骂声中不惜一而再再而三地降低服务质量以追求经济利益最大化。

  佛山公交亟需一场革命式的革新,以更深远的眼光、更大的气魄,大刀阔斧地实行公交的全面改革。借鉴北京、广州、武汉等城市的做法,首当其冲的是要打破以区为单位的公交线路规划和运营的藩篱,以全市一盘棋的思路来发展公交,规划公交线路,延长公交运行距离。再则,建议市委、市ZF把公交视为现阶段佛山最大、最迫切的民生工作,创新公交体制机制,增加财政补贴,统一测算科学的补贴标准,放开公交运营企业之间的竞争,以一个较为低廉的价格统一全市公交票价,返利于民。

  一言以蔽之,尽管困难重重,佛山市民仍抱有期望,期盼佛山公交通过触及病根的由外而内、由内而外的大洗牌、大变革,逐步建立起与现代化大城市、“智慧佛山”相吻合的快捷、方便、舒适、人性化的公交运行系统,许佛山人一个快乐出行的幸福未来。
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