评论：公交开空调因温制宜究竟难在哪？

金陵人

关注理由：“太冷了！”内外寒气交加，榕城公交空调昨日再次引来诸多抱怨，有的乘客坐了空调公交车患上感冒，有的投了空调费却享受不到冷气，有的则认为低温开空调是资源浪费，不利于建设节能型社会。

　　公交开空调第一天，本报热线968111接到100多条投诉，昨日投诉升温，从8时30分到18时30分，有300多位市民对公交车开空调进行投诉或建言。

　　公交为何不能根据气温变化开或关空调？6月1日至9月30日是公交开放空调时间，公交公司执行这一规定不含糊，为何不多多体现以人为本的管理思想？在这期间，低温非得开空调，5月份有几天天很热为何又不开空调……对于这些问题，很多市民感到不解，他们希望有关方面进行一次广泛的问卷调查，何时公交可开空调，什么情况下需要关闭，怎样的方式更能体现大多数人的利益，相信会从调查中得到答案，而不是硬邦邦执行“一刀切”的规定。

市民：症结在于收费机制方面

　　昨日，福州市区最低气温只有17℃，最高也只有27℃。下午5时，记者乘坐10路公交车时被要求加收１元空调费，车内确实开着空调，但冷得很，记者看到，车内窗户开了不少，就连驾驶座旁的窗户也开着。

　　记者在福州市便民呼叫中心12345网站上看到，不少市民反映室外温度低的情况下，公交还是开空调，提出按温度变化来开放空调的建议。

　　市民朱小姐说，她早上乘坐28路车，投了２元，用手触摸空调的出风口，一点冷的感觉都没有，空调没开还被收取费用，她觉得自己被骗了。无独有偶，市民王先生称，昨日上午，他乘坐52路公交车时，投了2元钱，却发现公交并未开空调。

　　市民苏先生建议，在公交车上设个温度计，规定多少温度开空调。苏先生则指出，这种方式在操作上是否可行，有无难度，可以请专家研讨。“在哪个时段开空调，能否开个听证会，或由有关部门组织个问卷调查，多听取些民意。”一名乘客建议。

　　“空调开关很容易，症结在于收费机制方面，目前市民乘坐公交多用榕城IC卡，开空调与不开空调需要对刷卡机进行调整，每一辆车的系统调整一次需要多少时间？”针对一市民的提问，公交公司对此暂不予以回应。

公交：不能按温度来调整空调时间

　　“天气冷，公交空调应当关掉。”昨日，许多市民致电本报，希望将此建议反馈给公交公司。对此，公交公司答复称，福州公交空调收费是按全国空调车收费方式，经福州市政府有关部门批准而收取的，即6月1日至9月30日为空调开放期，开空调车辆统一加收1元空调费。

　　至于有关6℃温差的规定，也引起市民热议。空调开放期间，福州今年所有空调公交车，内外平均温差不得小于6℃，昨日福州平均气温在25℃左右，难道每部空调公交车都低于19℃？

　　福州公交所公布的温差6℃究竟是何标准？对此，公交方面称，这是根据建设部规定，在高温时公交车开放空调期间，车厢内外平均温差不小于6℃。这个规定主要是针对夏季最高温度来计算的。

　　为何有的城市公交开空调只认温度计，福州公交却做不到这一点？公交公司表示，福州6月份气候变化较大，不同年龄段和不同体质的人需求各异。但公交日客运量140万人次，无法按照个人体质区别进行调节，只能按有关规定执行，望乘客给予谅解。

　　公交公司有关人士曾表示，从公交公司的运营成本来看，购买空调车要比非空调车贵10万左右；而开空调的一辆车百公里耗油在40升左右，要比一般车辆多耗油近一倍。“公交车费是核算了全年成本后的结果，一年当中的大部分利润就在这时候，可以补全年。”

省节能办：低温天开空调确实浪费

　　昨日，省节能办有关负责人表示，温度低，公交还开放空调，从节能本身来说，确实是种浪费，建议公交的空调进行实时调整，然而节能办也只能进行指导，而无强制性的措施。

　　省人大代表黄小如认为，公交开放空调应该适宜，按照每天的气温变化来调整存在难度，但是对于一段时间的气温状况可以进行调整，对比这几天的天气，空调的开放是可以灵活处理的。

　　她称，公交公司应适当授权司机进行空调的灵活处理，温度低的情况，不宜收取空调费，对于市民建议的根据不同体质需求，把每条线路划分成空调和非空调部分的做法，公交也可进行尝试。

律师：公交不开空调2元照收属违约

　　福建方圆统一律师事务所王建徽律师指出，在规定的区间内，如果公交车没有开空调，须告知市民为何没开，还必须在车内加贴告示提示上车乘客只需投一元。如没有开空调而多收空调费，则属于违约行为。

　　王建徽认为，在可操作的前提下，针对不同的天气，公交公司应适时调整开空调的时段，如遇到低温天气尽量不开空调。

专家：舒适气温开空调易患感冒

　　市民陈小姐打进本报热线时，还在不停地打着喷嚏。她称，前天感冒刚好，昨天早上乘坐了10路开空调的公交，感冒复发了，又要吃药打针，十分郁闷。

　　省气象台有关工作人员表示，从气象学角度来说，大等于35℃称为高温，正常情况下，在28℃以上人体才会感觉有点热。22℃～26℃是人体感觉比较舒适的温度，没什么必要开空调，如果在舒适温度范围内开放空调，对于体质弱或者是年幼者，空调温度低到十七八摄氏度，这些人群感觉冷就可能得感冒。

□新闻链接

公交开空调 这些地方很人性化

公交开不开冷气 只认温度计

　　成都公交开不开冷气，只认车内温度计。今年4月20日，成都市出台有关规定，带空调的公交车，春夏季车内气温高于28℃时就要开冷气。空调车还应配备活动通风窗、抽排气风扇。在每年5月至9月，车内气温高于28℃时，开启冷气功能；每年11月至次年2月，车内气温低于12℃时，开启暖气功能。

每条公交线路 只有部分车开空调

　　在南京，每条线路公交分成两部分，一部分开放空调，以满足年轻、体质强的人需求，另一部分不开放空调，满足体质弱、年老人的需求。两部分的车可以穿插使用，让乘客自行选择。公交公司可根据天气状况进行分配两部分的车辆。

公交车内30℃ 必须开空调

　　去年7月1日起，武汉市公交空调车是否开启空调将按照车厢内温度执行，而之前，是由各营运公司根据天气预报自行规定的。根据新规定，武汉市公交空调车，在夏季车厢内温度高于30℃(含30℃)，冬季车厢内温度低于8℃(含8℃)时，应当开启冷气或暖气。

未按规定开空调 可拒付车费

　　上海规定，如果车厢内温度高于28℃或者低于12℃时，应当开启空调设施。空调车未按规定开启空调或者换气设施的，乘客可以拒付车费。

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