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时评:不应拒绝打工子弟办理学生公交卡

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发表于 2008-4-24 12:29 | 显示全部楼层 |阅读模式
十几万打工子弟被排斥在公交福利之外,这说明,有些政府部门对于打工子弟的权利,存在着一种轻忽的态度。不管是打工子弟就近入学,还是学生公交卡以及儿童医保,这其实应是他们不可剥夺的权利,对政府而言,也是不可推卸的义务。

     
    北京朝阳区百年实验打工子弟学校1400多名学生,至今没有一个办了可享受两折优惠的学生公交卡。而类似情况,在北京其他300多所打工子弟学校情况都差不多。而公交方面的解释是,按政府相关规定,打工子弟学校的学生没有资格办卡(据4月23日《中国青年报》)。

    公交低价施惠于民,这是一个让北京获得无数赞誉的好政策,然而,如果没有报道,大概人们不会知道,全市十几万打工子弟竟然会被排斥在公交福利之外。

    按照教育部门的解释,打工子弟之所以不能办卡,学籍是一大“技术障碍”——北京学生公交卡与电子学籍卡必须捆绑使用,没有获得办学资格的239所打工子弟学校因此失去了办卡资格。不过,现实中许多已获办学资格的学校也不能办,它们中有的是因为学校软硬件条件匮乏,无力为学生注册电子学籍,有的是因为学生学籍难以并入统一的学籍系统。一言概之,由于办学生公交卡牵涉教育部门与公交部门的协作,造成打工子弟学校学生权利被虚置。

    很明显,所谓“技术障碍”的背后有人为原因主导,完全可以努力排除之。鉴于打工子弟学校的特殊情况,可不可以做一些变通,实现学生的公交福利?追根究底,这仍然是一个以管理为本,还是以权利至上的问题。这说明,我们的有些政府部门,对于打工子弟的权利,存在着一种轻忽的态度,它们没能主动肩负起责任,推动教育平权,有效防止打工子弟沦为“二等公民”。

    国外有人曾这样形容现代都市:老年人的坟墓、青年人的战场、儿童的天堂。这个比喻在批判现代城市文明的弊病同时,也告诉我们,尽管现代城市文明有着种种缺陷,但对于儿童而言,这些不利不该影响他们,儿童永远是一个城市极致关怀的对象,城市的所有资源、所有政策,都必须体现儿童优先,不论这个儿童来自于何地。也正因如此,人们看到,在国外一些城市,即使是外国籍的孩子,也可以享受和本城孩子一样的基本福利:免费教育、免费校车、免费午餐、免费医疗、免费旅游……

    让打工子弟用上学生公交卡,对于一个推行公交优先而投入大量财政补贴的城市政府来说,只是个很小的的负担。更何况,这十几万学生父母都是城市的纳税人,当地政府理应提供公共服务。因此,不管是打工子弟就近入学,还是学生公交卡以及儿童医保,这其实应是他们不可剥夺的权利,政府满足外来儿童所想所需,也是不可推卸的义务,而绝非或有或无的额外恩惠。当尊重纳税人、服务纳税人的施政思维在各级政府都得到确立,那么类似十几万打工子弟被排斥于公交福利外的事情便不会发生。

    北京这些年来高速发展,各个领域的变化可谓日新月异,但一些有关外来人口的公共政策,却为户籍问题所累难以跟上社会发展的需要。也许这些问题沉疴难返,一时间难以全盘解决,但优先保障孩子可以先做到。让外来孩子享有与城市孩子同等之权利,让城市成为所有孩子的快乐天堂,这不该只是一个群体的遥远梦想,而应成为政府庄严的承诺和实实在在的行动。
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