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（注：本文除极个别语句是引用报章或部分版友的贴子外，其余全部文字皆由本人原创。欢迎各位关心广州公交的朋友耐心看完后拍砖）
背景：广州市某ZF职能部门4月11日组织召开了公交线网优化征集意见会议，并将连续15天广泛征求市民意见。优化方案共涉及线路197条，其中规划高峰期专线24条、开行中小巴线路74条、优化线路99条。主干道将开行24条高峰期快线，88条线路增加了与地铁5条线路的衔接，增加衔接的公交站点数量107个。
反复看了某部门那份涉及99条公交线路的优化情况表。终于明白，所谓优化，就是我的忧虑化为了“疑惑+失望+愤怒”。这次的大调整，以及这几年每隔一两个星期某些人拍拍脑袋就作出的个别调整，以及某些人拍拍**留下的LPG、BRT的烂摊子，让我不敢对广州公交行业的前景再抱什么希望——至少在这帮人的独裁统治之下。
我没有水平从行政学的高度评论某部门的执政思维，也不想针对单条线路的调整评价好与坏，因为线路调整的结果永远都是有人欢喜有人愁的。现在我想做而且必须要做的事情，就是通过某部门的这次大调整，以略带刻薄的心态去挑挑某部门决策理念中的刺，看看某部门如何为老百姓和公交企业“着想”，最后发泄一下自己实在看不过去的地方。写这篇文章时，我就是寡民一个，我就是豁出去也大无畏，我就是要鄙视下某部门，我就是要瞧瞧到最后是你死还是我活。
进步，抑或倒退？
先列举一堆鲜活的事实：
——276两年多前从城西花园总站延伸到万科四季花城总站，现在又截短回城西花园总站，原因是某部门认为“276与283重叠了”；
——271去年春运第一天才从流花车站总站调进市客运站总站，但交委现在突然觉得“线路进入市客运站掉头无效里程长”，于是让271回流花车站总站去了；
——548从昌岗路总站延伸到石岗路总站还不到两年，又即将要回到昌岗路总站，这次某部门调整的理由是让人费解的“解决线路迂回”；
——还有，38回迁黄沙总站，240也马上要回到自己曾经呆过的云台花园总站了……
时代仿佛在一夜之间倒退。
某部门对此未必承认，可我倒是有一大箩的疑问。271去年调整到市客运站总站的时候，就已经存在掉头进站“无效里程长”的问题，某部门当时没有察觉到吗？是这一年下来某部门发现问题的眼光突然变犀利了，还是治理问题的手腕突然变强硬了呢？为什么要在耗费那么多线路设施改造和客流培养的成本后又走回头路了呢？为什么一边厢解决了271掉头进站的问题，同时另一边厢又把5路线调进市客运站总站、制造了与现时271存在着的相同问题呢？这到底是进步还是倒退？
也许搬起石头砸自己的脚并不能让某部门觉得疼。可怜老百姓却要为某部门荒唐的砸脚行为买单。这次某部门以“减少与283线路间的重叠”为由将276截短至城西花园总站。但很显然，这理由是完完全全站不住脚的。两条线路主要的重叠路段是在东风路上，如此截短276非但不能像某部门妄想般“减少重叠”，反而让万科四季花城部分居民依靠276出行的习惯不得不被无情地打击掉。两年前某部门本着便民的原则将276延伸到万科四季花城总站，如今却将其无缘无故地截短，这还不算是一种倒退吗？
在4月11日的会议上，某部门两点水先主任表示，“广州公交线网自2003年大规模优化调整后，到现在公交出行矛盾已到了非调整不可的程度了”（《羊城晚报》4月11日A7版）。其言下之意是：广州公交线网2003年完成了优化，但由于近五年来某部门有意无意间做了许多人为破坏，现在公交线网已到了非再次调整不可的程度了。呵呵，怎么听都像是某部门在对其这几年为公交所作的“贡献”进行着概括。
窃以为，造成今天广州公交线网依旧混乱的局面，某部门必须承担绝大部分的责任。五年过后，广州公交线网到了非调整不可的程度，那究竟这五年间什么人做了多少的手脚呢？某部门自问应该是最清楚不过的了。把公交线路先延长了再截短，先弄弯了再取直，有些人似乎很乐此不疲。放眼广州现时所有过长的、重叠的、迂回的线路，有哪一条不是由某部门批准开行或实施调整的呢？某部门决策前没有进行科学严谨的考虑，等到出现一大堆问题后才通过所谓的优化掩人耳目草草收尾，实在可悲可叹。
决策思维中的伪逻辑
一个逻辑体系是否具有真理性，关键是这个逻辑体系的假设前提是否正确。某部门在做决策前似乎把自己假设成了利益代言人而非行业主管，因而建立起了一套并不严密的伪逻辑理论。说它不严密，是因为它非但没有把市民清醒的思维引向错误，反而让某部门为此付出狼狈不堪的代价。连说服自己的理由都穷尽了，还想吓唬谁呢？
●伪逻辑之一：出尔反尔
60天前的长隆夜间动物世界总站，20天前的海珠客运站总站，现在的沥滘村总站——221近两个月以来对同一边总站居然作了两次调整。为了221，在短短的时间内需要更换站牌、车辆“三牌”、报站等等等等for twice，这对公交企业意味着成本，对线路设施管理部门意味着成本，对普通乘客不断熟悉新线路的过程意味着成本。凭什么不能让调整一步到位呢？某部门对221从长隆调整到海客的理由是“线路过长”，这似乎还说得过去；但解释到221从海客调整到沥滘村时，原因竟然是“221在海客占道经营”。这也太奇怪了：首先，221是80离开海客后补充进去的，80没占道，221占了；其次，明知是占道，60天前某部门还把221从长隆调到海客；最后，沥滘村总站本身也是个在马路边上的总站，某部门喊着“不许占道经营”的口号，换个地方继续占道经营，可笑点了吧！打自己嘴巴不疼的吗？
●伪逻辑之二：自相矛盾
除了“不许占道经营”是一个经典的自相矛盾的例子外，在这次的大调整中，298被拆分成298（新）、92两条线路。可以看到，新298与32从黄石立交到天寿路口的一大段路都是重叠的，重叠率说是80%也不过分；而92几乎覆盖了177全程，同时与20也有70%的重叠。这能算优化吗？某部门一边口口声声说“部分线路过于重叠”，一边又在制造无谓的重叠，让人见了能不愤慨吗？我估计在不久的将来，某部门又会事后诸葛亮般对298或者32作出调整，理由这里就不用明说了。希望在那个时候，某部门没有丧失记忆力，好好想想今时今日是怎样造成这种线路重叠的局面的。
●伪逻辑之三：牵强附会
这次的大调整一下子调走了自己家门口的44、65、219、552四条线路，我自认倒霉就算了。而可笑的是44调整的理由竟然是“为了减少与65等线路重叠”。我当时就几乎失血过度差点没晕死过去了。没错，44和65原本在且仅在西塱至橡胶新村区间重叠，而这所谓的重叠本身也没什么大不了的，经过鹤洞大桥的线路有多少不得这样走？何况这次65已经遭遇被截短的命运，不再经过该区间了。没想到某部门的神经病人or精神病人偏要用这种莫须有的理由把两条线同时砍掉，这是什么强盗逻辑啊？！唉！CUT CUT！某部门继续发言：“怡乐路道路狭窄，大型公交车辆通行存在安全隐患。”于是，505就这样被截短不走怡乐路了。只是，按某部门的思维方式，同样走怡乐路而且使用车型更大的211这次为什么不用调整呢？还有夜40——为了“解决中山五路没有夜班线路直达解放北路的问题”——从原来走仓边路-小北路-环市中路调整为走中山五路-解放路。类似理由在优化情况表里只出现了两次，但这个貌似考虑细致但实质牵强的理由背后，是否还可以闻到个别决策者追求私人便利的气味呢？
●伪逻辑之四：不切实际
深圳有市民愿意出10000元请市长乘公交。我请不起，我只能wish（老师说过，难以实现的愿望用wish不用hope）某部门在决策前把该做的功课先做了。同时，我强烈反对让那些平时坐小车的人去规划公交线路，反对像2003年那样“花费400万聘请上海同济大学专家”（《新快报》4月10日A8版某工程师语）去规划我们广州的公交线路。他们凭什么，就凭一个头衔、一张地图和一支笔吗？不坐公交的人能了解广州公交的真实现状和市民的出行需要吗？某部门要是真的做足了功课，就不可能在这次的优化情况表的说明中提出诸如“夜45客流量不足100人/日，出行需求较低”、“547与272线路重叠较多”、“813线路现配车为中巴”等主观的、仓促的、不负责任的论断了。
关于某部门的伪逻辑，还有很多五花八门的情况，这里不一而足了。某部门永远无法让人理解它在想什么，无法让人知道它做每项决定的依据是什么。说实话，这样的表现跟医学上脑瘫的症状还真有点像。
知道自己在玩弄谁吗？
现在，ZF部门办事都提倡“以民为本”。在公交的问题上，落实以民为本的原则就是要以绝大多数市民出行的方便快捷作为出发点。然而，某部门做得到吗？
有一件事听上去简直荒谬到了极点。某公交企业申请局部调整121A线，某部门批复的却是同意其调整121线。这给数千人的出行造成了严重的影响，而调整后的121也显得有点不伦不类。我宁愿相信这完全就是某部门不负责任的后果：要么是他们批复前没进行调查，在不清楚调整121将对东塱东沙一带居民在昌岗中路、宝岗大道南的大量出行和换乘带来极大不便的情况下，随意作出了调整；要么是他们想要调整的确实是121A，但批复时一时疏忽错弄成121，又或者是他们根本就没有把121、121A区分开来，并且打算一直这样混为一谈下去。
说得严重点，这根本就是在拿出行这等民生大事当儿戏！某部门你知道自己在玩弄谁吗？
最近80、121、203等线路的调整早已换来市民一片片的怨言。某部门明知违背了民意却始终一意孤行，所谓听取民意只不过是故作姿态，做做表面功夫罢了。某部门几个月前就说要开建中山大道BRT和实施公交票价优惠，我可是不敢对它有太高的期望啊！
目光回到这次调整，276、65、298、823、548、883等线路又将成为焦点；步东晓南路、东塱、黄埔村的后尘，大学城、开发区、芳村地区、万科四季花城、金碧新城等又将成为反对意见最集中的地方。我也尽管看看某部门如何将玩弄企业、玩弄市民、漠视民意的独角戏进行到底。
又一次大规模的线路优化，其实只是某部门主管下广州公交行业必然经历的又一次阵痛。这些年来某部门在不断地拆东墙补西墙，以为自己一直在做着什么，孰不知东墙破了，西墙更破。积重难返，别指望谁能在短时间内让广州公交重新走上合理发展的正轨。在此，我只能向某部门致以最崇高的鄙视。时值清明，再加三个鞠躬。我抬起头来，分明看到某部门的墓志铭上写着“广州公交罪人”这六个大字。（End） |
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发表于 2008-4-21 18:33
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发表于 2008-4-22 14:59
发表于 2008-4-22 20:09
