■直言
浙江上虞市最近规定,无论节假日,还是上下班高峰期,他们那里的公交车都必须“一座一人”,严禁超载。报道说,这是他们从安全角度出发所考虑的举措。上虞公交状况实际如何我不大清楚,但我们都知道广州最近正在进行公交线路大调整,调整的目的是为了使公交覆盖更合理、市民出行更便捷,市民的牢骚、意见也大抵集中于此；要达到“一座一人”,则无论是决策方面还是市民方面,恐怕连想都还没有想。
上虞看起来是走在了前面。然而,从报道中我们知道,这一他们认为出发点良好的规定,却由于给市民带来了“等车之苦”,在当地也引发了不小的争议。所谓争议,当然是有反对的声音存在,从“等车之苦”来推断,反对的声音正来自使用公交车的市民。那么,就不能不剖析一下整个“一座一人”了。应当承认,这该是公交车载客的理想状态,假以时日———虽然不知道猴年马月,仍然不失为努力的一个方向,但在可预期的现实中、睁眼即见的国情背景下,恐怕还行不通,除非深更半夜。问题的一个关键还在于,乘客也未必有这种“奢侈”的要求。
以笔者在广州乘坐公交车的经验,尤其在“上下班高峰期”,公交车只要人不是塞得太满,打卡了投币了就让人上,全然不理会车厢里已经像人肉罐头一样挤得动弹不得,安全地、快捷地到达目的地,差不多也就可以接受了。另一方面,即使在非“上下班高峰期”,公交车司机也不要开车打手机,不要一点耐心都没有,这条道稍微慢点就S形穿行,公交车之间不要相互斗气,不要动辄来个急刹车,想来大家也就满足了。没有“一座一人”的要求,伟人又早就告诉过我们,世界上绝没有无缘无故的爱,那么这个“超前”出台,不仅空穴来风,有多此一举的意味,而且着实有点儿蹊跷。
报道还说,上虞市交通部门认为,上虞的公交车分属4家公司,其中绝大部分线路的车属于上虞市汽车运输总公司,不像大城市的公交车属于公交公司,所以并不是严格意义上的公交车。也就是说,仅仅因为隶属关系的不同,他们就把行使着公交职能、事实上也是公交车的这些车,完全当成普通的机动车看待的。这样,按照《道路交通法》“机动车载人不得超过核定的人数”等法律衡量,所以“公交车载客也须按照行驶证上的核定人数来严格执行”,这些车就应该“一座一人”。尽管依据的理由看似充分,我们首先可发现,人家的“一座一人”其实并不是从乘客乘坐舒适与否出发,也与提高安全性什么的全无干系,对此举持赞同意见的人先别自作多情,往“人性化”之类的地方去联想；然后又不免起疑,这个在上虞本地也不切实际的“一座一人”,真的只是一个公交规定那么简单吗?当然,这里仅仅是疑心而已。相信有一天,一定会看到关于它的“深度报道”。
退一步说,倘若上虞这个规定的背后的确不含有任何利益之争的因素的话,那么我还想说,这该算是一个典型的拍脑袋规定,制订它的人和讨论通过它的人,一定都不是坐公交车的人。在工作思路上从一个极端走向另一个极端,没有任何“中间道路”,是如今我们司空见惯的工作思路。比如,不好管理、管理无能的事情就干脆一禁了之。 |
发表于 2008-4-18 13:24
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发表于 2008-4-18 15:24
，上虞已经步入全球“先进”城市行列了，就是在欧洲都没有一座一人，仅仅北欧部分国家搞过，因为没有座位而站着乘车可以免费，但这也是允许站着的，也就是允许“超载”。