讨论：公交优先应是战略而不是游戏

金陵人

公交地铁优惠方案系列评论之①
    公交地铁优惠新方案一出台，招致网友集体“讨伐”，超过五成的网友表示反对，直呼“被优惠”。这是本报昨天爆出的重头新闻。

    关于公交地铁优惠新方案，笔者也做过仔细研究。应该说，这次改革有其可取之处，主要是弥补了旧优惠方案的几个不足：一是扩大了受惠面，3元公交纳入，让远郊市民享受到了ZF的优惠；二是实现公交和地铁联乘，满足了混搭者的需求；三是对学生卡直接打5折，学生们得到更大优惠；四是对于主要在主城区乘坐次数不太多的有优惠；五是减少了充值堵塞的麻烦。

    有这么多好处，为何换来的还是“砖头”多过“鲜花”呢？应该说，新方案是充分吸取了民众的意见，反映了民众的呼求的。只不过，问题的关键是，这些新“优惠”的实现不是在保持原来优惠的基础上得来的，而是削减了原来的优惠，补给了新的群体。

    尽管市交委不肯透露新的优惠方案中ZF总投入的盘子有没有扩大，但从网民们概算的情况来看，大多数认为更贵了，就可以看出这个新方案是建立在ZF总投入盘子没有扩大的基础上的。在总量不变的前提下，优惠面扩大了，那就只能是削减一部分人的优惠，补贴到另一部分人身上。这已经不是朝三暮四改为朝四暮三的游戏，而是拆了东墙补了西墙游戏了。这如何能让民众满意呢？特别是那些被拆了的“东墙”们！本来满怀希望改革能有新优惠，到头来落了个“被优惠”！当然不会满意。

    其实，事实已经是非常清楚，无论是旧方案，还是新方案，问题的关键不在于怎么改，而是在于ZF有多大的投入上。如果总投入不增加，那么所谓的改革就只能是拆东墙补西墙的游戏，优惠一部分，损害另一部分。所谓的普惠，就是水中月，镜中花。

    所以，现在把算盘拨得再响，也是徒劳的。如果想真正得到普惠，必须问问，广州对公交投入到底有没可能扩大？如果不能，那还不如别改了，改来改去，不仅得不到好，反倒招来骂，何苦呢？既然已经被骂孤寒，那就还是孤寒到底算了。别本来就孤寒，还装大方。民众不是不会算数的傻瓜。

    说到底，其实，还是反映我们ZF对公交问题的总体认识上。如果真正觉得公交优先是广州交通的总战略，认识到公共交通是事关民生、环境，甚至城市未来的重大问题，那么在公交投入上，就会算另一笔账，绝不会如此斤斤计较，拆东墙补西墙。其实，明眼人算算就知道，保持原来优惠，增加新优惠，总投入应该不用增加两个亿。对于动辄一个工程的投入就是几十亿上百亿的广州来说，两个亿，还不是湿湿碎？