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评论:公交免收空调费,公益账胜过经济账

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发表于 2009-7-28 16:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
经福州市委、市ZF研究决定,自今年8月1日起,福州城区所有公交线路将免收空调费。空调费免收后,空调车夏季期间继续开启空调,所增加的直接成本由市财政部门承担。福州市区公交每天为此少收100万元。

       国家“十一五”规划明确提出,优先发展城市公共交通。现在,公交优先已经成为ZF与社会的共识,许多地方ZF出台了优先发展公交的实施方案和措施,一些城市还开通了一定数量的夜班车,以方便市民出行。北京一半以上线路公交刷卡降到了2角或4角,湖南常宁推出了免费公交车,这些都为公交优先做出了榜样。

       尽管免收空调费后,ZF的财政负担会有所增加,但是发展好城市公交系统,从某种意义上来说,本就是ZF的职责所在。在这个问题上,不能只算经济账,而应该更多考虑其公益性。此前,建设部等六部门制定出台了《关于优先发展城市公共交通的意见》,明确指出:城市公共交通是公益性事业,必须实行低票价政策。如此看来,福州公交免收空调费的做法,既合理又合法。

    公交免收空调费并非亏本生意,不能简单地以市场眼光计算得失。降低公交出行成本,让广大市民得到实惠,这实际上是在树立ZF的形象,实现了ZF与百姓的双赢。更何况,公交设施本是纳税人的钱投资建设的,以实际行动回馈纳税人是公共财政的应有之义。遗憾的是,并非所有地方ZF都有此觉悟,个别城市为了增加公交利润,在不开空调的季节照收空调费,也是事实。

    当然,廉价公交、免费公交也好,空调免费政策也罢,并不容易复制与推广,因为并不是所有城市都有发展公益性公交的经济实力,一些地方极有可能“心有余力不足”。但是这种优先发展城市公交、优先考虑百姓民生的执政思路无疑深具导向意义,值得借鉴。

    具体说来,地方ZF完全可以因地制宜地对公交优先作出更为细致、温馨的制度安排。比如,可以提供财政补贴发展廉价公交;可以优化公交线路,提升公交服务质量。除此之外,在其他诸如养老、医疗等公共事业及民生问题上,ZF是不是也可以考虑在财政资金允许的前提下,加大投入力度和政策支持,提高公共服务水平,增加公共产品供应种类与数量,等等。惟有如此,才能最大限度地诠释公共财政的民生情怀。
发表于 2009-8-16 18:22 | 显示全部楼层
降低票价好,就是路网应该优化一下
发表于 2009-11-16 19:18 | 显示全部楼层
本来就不应该多收的!
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