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综述:免费单车的精髓应延伸至所有公共交通

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发表于 2009-2-16 18:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
今年年底前,杭州免费单车服务点将达到2000个,自行车总数达到50000辆,终极目标有望达到20万辆,服务点遍布杭城各个角落,每个点之间的距离在100米以内,让免费单车真正取代市民家里的自行车……日前,杭州市委书记王国平在调研落实“公交优先”政策时,为未来杭州免费单车系统勾画美好蓝图。

  在国内许多城市尚在为要不要推出免费单车服务而争论不休,乃至为推出这项公共服务的经费而苦苦发愁时,杭城不但已经实现了免费单车公共服务,还要在年内把服务点增添到2000个、自行车总数达到50000辆,这实在是难能可贵。显然,在这种公共交通体系下穿梭于杭城的市民、游客是幸运的。君不见,不少外地游客包括国外友人去年十一黄金周来到杭州,禁不住接连称赞杭州的免费单车服务。不仅如此,在今年各地的“两会”上,不少政协委员、人大代表纷纷提出建议,要模仿杭州推出免费单车服务。

  杭城的免费单车服务之所以备受关注,让其他地方上至官员下至黎民百姓都投以羡慕目光,其中最根本的几点在于:其一,免费单车属于免费服务,不用市民掏腰包;其二,很方便,能为市民节约时间;其三,能最大限度缓解城市的交通拥堵问题,从而提高城市的运转效率。也正是因为这些显著特色,使得免费单车服务成为了杭城目前一张非常抢眼的城市名片。可以说,免费单车服务的推出,无论于杭城还是于杭城的市民而言,都是一种美好的福音。既然免费单车服务有这么多好处和优势,那何不将其“根本精髓”发挥到所有的公共交通服务上呢?

  对于这样一个提问,或许有人会发笑,可能吗?笔者以为,是可能的。就拿城市公交服务来说,目前湖南省常宁市就实现了“免费公交”。无论是谁,无论乘坐哪趟公交车,都是免费的。此举不但大大节约了当地市民的出行成本,更大大地缓解了交通拥堵。一举两得。事实上,公交作为ZF为市民提供的重要公共服务之一,它是广大市民出行的重要交通工具,更是关系国计民生的公益性事业,这就决定了公交应尽最大努力为出行市民着想,而我国2006年12月出台的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》也明确了城市公共交通的公益性定位。

  改革开放30年来,各地ZF包括杭州市ZF,其财政已经翻了几十翻番乃至几百番。如何让辖区内的老百姓最大限度地享受到改革开放的成果,这应该是ZF不该忽略的问题,包括享有公共交通方面的发展成果。换个角度看,现代社会都遵循这样一个共识:良好的公共服务和公共设施是广大公众最为需要的,公众也因此而纳税。正是基于此,ZF与纳税人之间,天然地形成了一种权责对等的关系,即ZF为纳了税的民众提供相应的公共服务,本就是一种制度化了的责任和义务。

  试想,如果一个ZF手中的钱(纳税人提供的)出现了结余,ZF却不将它通过提供一些更优良的公共服务或更好的公共设施反哺给纳税人,而浪费在不该花的地方,这本身就是一种不尽职尽责的表现。从这个角度说,在ZF财政不断充裕的今天,考虑为民众提供免费的公益性服务,包括提供免费公交、免费地铁、免费水上巴士等等,这本就是ZF的职责所在。这两年,国家采取措施推出“免费义务教育”,随后,要求各地免费开放公益性博物馆、纪念馆、图书馆和爱国主义教育示范基地,其实,这些都体现了ZF对自身职能的重新思考和定位,体现的是ZF越来越强烈的以人为本、执政为民的执政理念,都值得肯定。
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