巴西：里约市政府提供1.27亿津贴 稳定公共交通票价

金陵人

据巴西《圣保罗页报》网站2月19日报道，里约政府预计将向公共交通特许经营商提供5000万雷亚尔（约合1.27亿人民币）津贴，以支付乘客差价，稳定火车、地铁和渡船的票价。该措施只适用于里约范围内的乘客。

去年6月底，里约爆发反对公共交通工具涨价的抗议活动，示威群众与警方发生暴力冲突，导致市内主要公共交通瘫痪和多人受伤，里约热内卢州州长塞尔吉奥•卡布拉尔迫于压力取消了涨价决定。今年年初，公众抗议活动再度爆发，政府在重重压力下作出该决定。今后，里约公共交通工具的票价将是自去年6月以来最低的。

塞尔吉奥•卡布拉尔向里约热内卢立法议会提交了相关法案，最终的票价和津贴取决于该法案是否被批准。18日，议会正式讨论该法案，并对其提出修改意见，因此该法案将重返议事日程，通过与否仍有待观望。

如果该法案获得批准，补贴金额将由公共交通管理机构规定的全程票价和政府规定的票价之间的差额决定，目前估计为5000万雷亚尔。

根据政府规定，地铁、火车和渡船的票价分别为3.2雷亚尔、2.9雷亚尔和3.1雷亚尔。但是在地铁、火车和渡船售票处以及地铁预付柜台购买车票的乘客必须支付公共交通管理机构规定的全程票价，不享有补贴资格。

此外，公共交通管理机构还将重新规定今年火车和地铁的票价。根据其之前的规定，渡船的票价为4.8雷亚尔，因此，政府需要为每位乘客支付1.7雷亚尔的差价。渡船的票价津贴已经实行两年了。根据交通运输部提供的数据，90％的乘客是符合补贴规定的，里约政府在2013年共计支出了1700万雷亚尔票价津贴。虽然这已是一笔不小的数目，但这个比例仍不及火车和地铁津贴的50％，新法案通过也意味着政府财政压力倍增。

里约市长爱德华多•佩斯和塞尔吉奥•卡布拉尔的想法不同，两人的决定大相径庭。爱德华多•佩斯曾授权调整市政公交车系统，不同意将公共资源转让给企业。

爱德华多•佩斯表示，这项措施可能会鼓励民众使用公共交通工具，但政府向企业提供大量补贴金消耗了太多的公共资源。他声称要以“低资费的新概念”调整票价。塞尔吉奥•卡布拉尔则表示：“目前，在实际票价这一点上，并没有向我们说明如何服务低收入的乘客。”

议员马塞洛•弗雷索批评实际票价的增加和政府的津贴政策。对他而言，公共交通目前所提供的服务是低质量的。他说：“公共交通提供的服务背离了它的宗旨。他们首先考虑的应该是良好的服务，而不是公司的利润。这种补贴是为了保证利润，而不是为了保证良好的服务，我并不赞同。”

而里约政府声称，该补贴旨在维持公共交通体系中特许经营者的投资进度，并没有调整原先规定的票价，不存在提高票价的可能性。