综述：十大因素成推进城市公交客车市场发展主动力

金陵人

2008年，中国大中型客车销量（包括出口）预计达14万辆，增幅15%左右。大中型客车市场的热点是公交客车市场，公交客车的增长在全国大中型客车市场中占主体地位。据相关资料显示，截止到2008年10月，城市公交客车销售量为4.43万辆，预计全年公交客车市场销量将达5万辆。中国的城市公交客车在国际市场也受到欢迎，表现良好，今年上半年出口同期增幅400%，公交客车已成为客车行业出口主体。
    随着中国城镇化快速发展，城乡一体化和区域经济一体化的加速，国家出台了节能减排政策，制定大力发展公共交通、继续深化实施“公交优先”等战略，利好消息不断推出。未来三年，是中国城市公交新发展和技术升级的新阶段，也是公交客车国际市场的新机遇，公交客车成为推动客车市场发展的主动力。
    未来几年，将有十大因素成为继续推进我国城市公交客车市场新发展的动力。
    贯彻实施“公交优先”战略，大力发展城市公共交通，鼓励更多人绿色出行。根据我国的国情，城市交通未来的出路就是“公交优先”。因此，要大力发展城市公共交通，提高公交在城市人口出行的分担率。预计在未来3年内提高3～5个百分点，城市公交分担率提高1个百分点，增加20多亿人次乘坐公交，提高城市公交运力，增加新的车辆。
    通过行政和经济手段分配道路资源，加强道路资源供求管理，促进城市公交新发展。住房和城乡建设部城建司负责人最近提出，应通过行政和经济手段重新分配城市的道路空间供应，引导更多的人选择公共交通作为出行方式。据统计，北京市从10月13日起，机动车按车牌尾号每周限行一天，公交运力提高10%。上海市、合肥市也将实行全市公务车每周限行一天的办法。这些政策将缓解城市交通拥堵，提高公交客车市场的供应量。
    出台车辆更新政策。国家出台了公交老旧车辆提前2～3年报废办法，预计在最近二三年内各城市的老旧车辆约有9万辆将提前报废和更新，公交客车市场将继续保持强劲的增长势头。
    各地ZF加大对公交资金投入，包括国家的油价补贴政策，公交成为各地ZF的关注点，给公交企业带来新的活力。从2008年起，各大城市的公交市场进行车辆大规模更新并增加车辆总数，由此带动了城区公共汽车、城市社区公共汽车、城镇公共汽车、旅游专线公共汽车、BRT公共汽车、县城公共汽车等市场的新繁荣。
    继续发展快速公交市场。全国已有北京、杭州、昆明、大连、济南、常州、合肥、厦门八个城市建成快速公交线路13条，线路里程250公里。未来3年，一是在现有已建成的BRT城市增加新的BRT线路，二是全国正在规划的十多个城市加快建设BRT，预计“十一五”末期，BRT线路长度将达500多公里，这将为公交客车市场提供高等级公共汽车的新需求。
    响应国家节能减排号召，大力发展节能环保型公共汽车。目前全国公交行业正在全面推广节能减排新技术，公共交通提高1个百分点的出行率，全年累计节约油料约2万吨，全年减少温室气体排放8万吨。据统计，城市公交百公里油耗降低5%，每年可节省油料60万吨，节省人民币约30亿元。目前，全国38万辆公交车辆中约有三分之一以上的车辆排放达不到国二排放水平。为此，中国城市公共交通协会正在组织开发基本型节能环保公共汽车系列新车型，公共汽车由此将进入换型新阶段。
作者：中国城市公共交通协会科学技术分会理事长 李世豪   日期：2008-11-28
    发展绿色新能源公共汽车。CNG、LNG公共汽车和混合动力新能源公共汽车的市场需求在不断扩大。从2009年起，混合动力客车在北京等10个示范城市将批量应用，其中北京公交将采购1000辆混合动力客车。
    在贯彻实施“公交优先”战略的同时，公交企业实践“公交优秀”。
    国际公交客车市场需求增加。我国高等级公交客车水平已基本接近国际水平，车辆性能和价格受到国际市场的青睐，主要表现在购车重视度、外观与结构满意度、使用性能满意度、配置与价格满意度、产品质量满意度、品牌满意度不断提升。目前来说，我国公交客车不仅受到第三世界国家的欢迎，在发达国家和较发达国家也开始使用我国公交客车。在今后三年内，随着我国公交客车整体水平的提升，客车企业加大国际化战略力度，公交客车出口市场需求不断增加，我国的公交客车将为世界公交发展做出贡献。
    标准引导支持中国公交客车新发展。中国城市公共交通协会、建设部科技委城市车辆专家委员会在2008年制订了城市公共交通服务标准、城市公交企业运营车辆配备标准和BRT系统公共汽车和信息标准，目前正在制订公共汽车分等级技术要求与配置国家标准、基本型节能环保公共汽车技术要求等标准。这些标准将引导中国城市公交客车业的新发展，进一步繁荣和发展城市公交客车市场。