| 主题: 【公交】对哈尔滨公交发展现状的几点建议 | | 公交管理处： 作为一名普通市民，我很高兴看到哈尔滨成为全国“公交都市”首批试点城市。也深切的感受到了近几年我市公共交通体系的巨大变化。无论是新线路的开辟，还是公交车辆的更换，可以说，公共交通每天都在发生着可喜的变化。但目前扔存在以下问题，望管理部门深入一线调查，并尽快做出整改。 1、新建小区公交配套较差。很多新建小区在规划时就没有规划公交场站，导致公交车无法开进小区。比如哈西地区的阳光花园小区，64路私自开进小区，方便了居民，违反了规定。交管局给出的答复是该地区道路不符合公交进入的要求。我想，供需之间的矛盾，一定有办法解决。公交部门是否有责任和城市规划局等单位联合办公，从根源上解决硬件设置不达标的问题。 2、新建道路公交覆盖不足。比如，长江路延长线是2010年通车的，目前仍然没有公交车进驻。当年公交管理处给出的答复是，该路段尚未验收，无法通公交。两年过去了，长江路每天车来车往，唯独没有公交车的身影。 3、关于既有线路的优化。哈尔滨最初的公交公司结构是：汽车、电车、联营。三足鼎立的局面势必造成竞争，每个线路都希望在火车站、商业中心设立站台。一批不走直线的绕路车应运而生。在市民对出行需求不大，且私家车不多的年代，我们感受不到绕路车的弊端，但现如今，道路资源处于绝对紧张的状态。绕路车的弊端就比较明显了。应该考虑大面积优化线路，让所有主干道有走直线的公交覆盖。就像东西大直街用104覆盖一样，城市所有主干道都应该用大容量公交车覆盖。小街小巷用小容量公交覆盖，并尽量保证线路设置取捷径，不重复。公交网络，应该形成合力，不是单独线路的利益最大化。公交线路本身就应该主次分明，主干路大容量，联络线小容量。管理部门应该考虑对承担运力较小区域的线路给予一定的补偿或税费折扣。不分主次的规划，浪费道路资源。尤其是哈尔滨的众多联营线路，一会走主干道，一会走小街巷。88路在工大和西大桥附近绕路20分钟，该区域还经常堵车。如此种种，实在值得思考…… 4、关于线路名称。应该避免使用“支线”、“区间车”、“区间车的区间车”这样的线路名称。本地市民都容易坐错车，外地市民更迷糊。 5、关于西客站和地铁投入使用之后的线路调整。地铁投入使用之后，东西大直街的地上交通流量将减少，但联络地铁车站周边的地面交通流量将加大。应考虑在东西大直街沿线开辟多条南北走向的公交车，满足地铁站周围市民的换乘需求。另外，124路的改线是为变成环线做准备么？124两端新终点的距离是两站地。疏散西客站的人流，英爱以开辟新线路为主，尽量避免沿线，因为既有线路大多不走直线。 6、关于站名：站名应该易懂显著，并跟得上城市发展步伐。比如松雷中学已经迁出，道里区工农大街二砖厂上个世纪就停产，印刷机械厂也迁出市区……这些站名依然没有更换。再如 承德广场，到这站的乘客大多是去道外客运站，是否可以将这站改为道外客运站？ 我至今不知道承德广场是哪个广场…… 7、关于末车时间。哈尔滨公交的末车时间堪比全国最早。这给市民乘车带来巨大不便，希望延长运营时间，至少让主干道22点之前都有公交车覆盖。 8、关于公交系统人事管理。其实上述问题有些是可以通过管理体制革新改变的，如果哈尔滨可以成立公交集团，那就只有一个部门可以规划线路，规定站名。也就避免了三足鼎立，竞争加剧的困惑。同时，公交司乘人员的工资、绩效计算也统一科学，福利待遇的提升会促进整个行业良性发展。冬天的“司机荒”现象将得到有效遏制。 最后，感谢您能耐着性子读完此信，并期待诸位领导能将上述问题逐一调查、落实。衷心希望哈尔滨能早日成为全国公共交通先进城市。 （3） |
|
 回 复 区 | | 回复部门: 交通运输局 (2012-11-09 17:02:38) | | 你好：
你通过网上反映的问题，现由公交管理处予以回复：
关于公交现状发展的建议的函收悉，我们经过认真研究，现将处理结果报告如下:
一、关于新建小区公交配套较差的问题
随着城市的建设和发展，尤其是新区，新的居民小区逐步向主城区外延辐射建设，因区域位置，道路通达条件和公交运营需求配套的相关基础设施不能同步规划、同步建设，制约了公交扩大服务面，影响到市民出行公交的便捷。2010年为了落实和推进“公交优先”发展战略，合理配置和利用公共交通基础设施资源，加快我市公共交通配套设施建设，促进公共交通基础设施建设和发展，我局在全市各个部门的支持下，于2010年9月1日出台了《哈尔滨市城市公共交通基础设施规划建设管理规定》（哈交联[3]号），在今后的工作中，我们将严格按照《规定》中要求的“公共交通基础设施应与项目主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用”的要求执行，保证公交线路进入小区后对居民的生活、周边的环境不产生影响。
二、关于新建道路公交覆盖不足的问题
近几年，我市道路拓宽改造以及断头路打通等工程的逐步推进，很多街路虽然已经具备了车辆通行条件，但还有很多街路是城市快速路，车速较快，公交车辆的回车调头存在安全隐患，公交线路延伸后没有可以做为终点停靠的场地，路边停车也存在较大的安全隐患。但是为了填补新打通的长江路线网空白，我们开通了公交602路支线，由阿城发车，经长江路、会展中心至省电力医院终点。
三、关于既有线路优化的问题
市区道路网络不完善。市道路为两轴、四环、十射，由于自然历史因素，哈市道路网络被一江、一河、三沟、五线（一江是松花江，一河是阿什河，三沟是马家沟、何家沟、信义沟，五线是京哈线、滨绥线、滨州线、滨北线、拉滨线）所阻断，和区域之间仅靠几条跨河流、跨铁路的主干道所连接，如道里区与道外区联通只有北环路、石头道街、南极街三条路，早晚高峰期交通拥挤十分严重。而西大直街作为城市路网的东西轴线道路，虽然已被拓宽至双向十车道，但在早晚高峰时间完全饱和，与之相邻的街道根本无法为轴线交通缓解压力。
我们将通过实施科学的规划调控、线网优化、设施建设、信息服务等措施不断提高公共交通系统的吸引力，降低公众对小汽车的依赖，从源头上调控城市交通需求总量和出行结构，提高城市交通运行效率，从根本上缓解城市交通拥堵，建立安全、方便、舒适、快捷、经济的公共交通体系。
目前我们正按照《哈尔滨市公共交通“十二五”规划》的总体要求和我市“公交都市”建设的申报目标，努力把我市公交建成“保障更有力、服务更优质、设施更完善、运营更安全、管理更规范”的城市公共交通系统。
四、关于线路名称。
由于我市居民出行需求面广，部分出行点较为偏远，公交线路主体走向一致，再通过支线，将乘客直接送达出行点，因为支线配车较少，不足以做为一条公交线路运营，同时为了避免浪费线路编码，我们对其以支线命名。但考虑到部分公交线路全程较长，且与主线区别较大，我们也对其进行了重新授予公交编码，如公交64路支线授予94路编码，公交88路市政府专线授予125路编码，公交80路市政府专线授予公交126路编码。下一步我们将根据实际情况，合理命名公交线路，防止误导误乘情况的出现。
五、关于西客站和地铁投入使用之后的线路调整
哈尔滨西客站将投入使用，为了配合好交通公交出行，结合西客站投入使用初期公交出行需求分析和场站建设投入使用情况，调整公交线路进入哈西客运站，将公交11、31、120、602路进行了调整，同时拟开通公交124路专线，将哈西客运站与道里、香坊、道外、阿城等区域、以及哈站、博物馆、和平小区、辽河路、先锋路、北环路等重要出行点紧密连接。
关于您提出的地铁工程结束，地铁投入使用后，我们已经根据公交线网布局和市民出行需求进行了前期的调研规划，在保证市民公交出行的同时，也将为地铁各乘降点的客流疏散和聚集做好衔接。
六、关于站名
由于我市目前，主要街道的公交站点设置是历史因素，几十年来人们乘公交出行距离已形成习惯性，而且几年来，主要街路的公交站点从畅通工程要求，也做了迁移和调整，但经过运行一段时间后，百姓通过市长热线、人大、政协提案、新闻媒体等角度反映站台迁移给居民出行带来的不方便问题，而且在这种情况下，已经迁出的站台，在各种压力下还得迁回来。而且我国交通部规定，同一地区的站名必须相同，以免发生误导误乘问题的出现。为了准确掌握站名情况，及时变更名不副实的公交站名，我们将通过调研并结合人大建议、政协提案，向市民征集站名活动等方式，尽快请批资金，对名胜古迹不准确问题及时更改，使我们能更好的开展规范公交站点名称工作，为市民提供准确的出行信息。
七、关于末车时间
哈市南岗区东西大直街、中山路、哈站、道里区防洪纪念塔、新阳路等交通主要干道，公交首末车时间基本在22:00点，能够满足百姓乘车需求。结合哈市地理、天气等环境因素，百姓出行时间等特点，哈市大部分公交线路的运营时间基本保障了市民的出行。
八、关于公交系统人事管理
目前哈市还不具备将全市公交驾驶员实施统一管理与成立公交集团的时机。
哈尔滨市交通运输局
2012年11月9日 |
|
|
发表于 2012-11-14 21:31
QQ好友和群
QQ空间
腾讯微博
腾讯朋友
收藏
楼主
发表于 2012-11-14 21:46
