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从2004年起,日本已经有70个县市实施相关法令,罚则也相当重。若短时间怠速(路边停车超过20秒以上)没有熄火的话,在兵库县要被罚10万日圆,冈山县则是罚5万日圆,据说在东京都则以劝导代以处罚。至于“红灯熄火”方面,日本能源省则推动志愿实施,在十字路口判断红灯需超过5秒就实施熄火。但日本警察厅在一份研究报告中建议,不要在交通堵塞的路口实施这个措施。加拿大温哥华等地推行停车10秒熄火,有些地方对违者要罚50-100加元。美国各州也有立法规定,停车怠速必须熄火,但尚未扩及到要求红灯熄火。欧洲国家如瑞士、德国、英国、荷兰也有同样的政策,瑞士和荷兰法规还要求红灯熄火。
在堵车或等红灯的时候,还有等人的时候,绝大多数司机的做法都是挂入空挡,拉上手刹,然后静静等待。据测算:在城市中行车处于怠速状态的时间约为行驶时间的15-20%。
当汽车处于怠速状态时,37辆汽车尾气中排出的有害物质就相当于4000辆行走中的汽车排出的有害物质的总量,汽车在怠速状况下排出的有害物质高出行走车辆上百倍。另依据国外研究资料显示,车辆停车怠速过久会造成发动机燃烧不完全,增加积炭,加速机件磨损。长时间怠速运转会造成机油提前失效,润滑效率下降。
根据日本东京都环境科学研究所的实验,发动机启动瞬间所耗费的燃油,相当于怠速5秒钟所消耗的油量,或柴油机怠速20秒的耗油量。根据此实验,汽车停止超过5秒以上(柴油车则是20秒)的话,熄火等待确实可以节省燃油。一辆汽油车若每天减少怠速30分钟,每年可节省汽油640公升,同时减少大量空气污染物,包括挥发性有机化合物3.4公斤、一氧化碳54.8公斤、氮氧化物1公斤、二氧化碳1.4吨。柴油车部分,每年可节省柴油460公升,减少排放挥发性有机化合物2.3公斤、一氧化碳17.2公斤、氮氧化物10.2公斤,二氧化碳1.2吨。
根据日本有关部门2002年8月的实验,在跨城市间长程道路间实施停车熄火,可节省燃料3.4%;在市内短程道路,则可省下13.4%;在东京市区的环状道路,可省14%,放射状道路则省10%。据报道,琦玉县的北本市,致力于推展怠速熄火的宣导以来,全市整体的汽油使用量减少了7.7%。(资料来自日本能源省网站)
国内外在争论此项政策时,主要是担心对电瓶和启动马达的影响,从国外资料看,似乎电瓶因此而发生故障的机会很小,但启动马达则较令人担忧。启动马达的寿命大约可以承受8万~15万次启动,实施怠速熄火会增加启动马达的使用次数,日本以及其它欧洲国家有关部门建议车主,要定期检查这些零件。怠速时其实也会增加零件磨损,只是磨损的部分不是启动马达与电瓶,而是其它的运转零件。
许多人不愿意停车熄火,是因为嫌频繁启动麻烦。根据日本能源省与岩手县立大学合作的调查报告,约有80%以上的车主愿意在路边暂停时熄火,但只有4%的车主,愿意在等红灯时熄火(由于罚金非常昂贵,虽不愿意,也只好配合)。
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