【新闻】庆祝哈尔滨市公共电车总公司成立90周年

wincfzx · 发表于 2011-6-26 15:00

本帖最后由 fordbenson 于 2011-6-26 17:18 编辑

哈尔滨市公共电车总公司，一个有着90年历史的老企业，走过艰辛、走过沧桑，如今正在走向辉煌。

旧社会，电车公司曾经历过漫长的煎熬。抗日时期，有着光荣革命传统的电车工人，曾在民族英雄赵一曼曾领导下举行反日大罢工。解放战争时期和解放初期，电车公司是哈尔滨四大企业之一，曾先后向全国各地输送过120多名干部，有力地支援了解放战争和社会主义建设事业。解放后，在党和政府的关心重视下，紧跟共和国前进的步伐，不断发展壮大，特别是改革开放后，电车总公司宛如奔腾的骏马一跃千里，开创了国有公交企业有史以来跨越发展的新局面。

90年的风雨路程，铭刻着旧社会电车工人同帝国主义、国民党反动派顽强抗争的血泪；记载着新中国电车客运事业与哈尔滨这座美丽的城市同呼吸、共成长、齐奋进、并肩发展的光辉业绩和电车几代人顽强拼搏、无私奉献的高尚精神。

　　90年兴衰几经沉浮

　　哈尔滨市有轨电车于1921年筹建，1927年10月10日通车。当时只有2条有轨电车线路，到哈尔滨1946年解放时仅有4条有轨线路、27台运营车辆，而且大部分是残缺不全的死车，营运线路不足13公里。1949年解放前夕，线路达到6条，有轨电车39台，营运线路长度28.2公里，日均客流量1.6万人次。新中国成立后党和政府为发展城市公共交通，投入大量资金，使电车客运有了转机，有轨电车最多时发展到9条线路、137台营运车辆，营运里程41.9公里，是当时哈尔滨市民出行的唯一交通客运企业。1958年，市第三届一次人代会通过《建设无轨电车集资券条例》，集资400万元人民币，当年建成了第一条无轨电车线路。

　　随着无轨电车事业的发展，有轨电车逐渐淘汰，从1960年3月24日拆除霁虹桥至友谊路的轨道开始，到1987年6月19日，哈尔滨市的有轨电车全部被无轨电车取代。此后无轨电车逐年增加，1988年，哈尔滨市无轨电车线路发展到9条，计261台营运车辆，营运里程90.35公里，电车全部被无轨电车取代。1989年企业面对竞争激烈的客运市场，加大改革步伐，摆脱单一模式，抓住机遇，多方融资，前后方共同发展，主副业并举，电汽车齐上，使电车事业发生了历史性变化。1992年以来，由于受市政府及热网工程改造影响，无轨电车逐步下马，企业被迫实施“电改汽”。 1998年企业固定资产原值达到18972.1万元。营运线路、营运车种的增加，拥有 16条电汽车线路，营运车辆562台，形成了无轨电车、大客汽车、空调大巴、小面包车多结构、多车种运营局面，总行驶里程达年1270万公里，年客运量也早超过亿人次大关，达到13160万人次，经营规模跻身全国电车客运前三名。

进入2000年后随着哈市大规模的市政工程改造，电车线网被拆除，电车总公司一时间陷入困境。当时博物馆、哈站、省政府等中心地段，市区内主要道路无轨车辆已无法运行。一夜之间，电车公司陷入低谷，大批的车辆滞留在厂区内，大批电车驾驶员、维修工人面临失业，为了保证企业生存，在不得已情况下采取了合作和委托经营的方法。2008年，企业拥有营运线路21条，但自主经营的线路仅有四条，其余16条线路分别同9家民营企业合作经营。民营企业的运作方式简单、包袱少、机制灵活，给当时哈市公交市场带来一股新鲜空气。但随着合作经营期的延长，各类问题日渐出现，首先是车况的日渐老化，由于绝大多数的合作方没有公交运营管理经验，合作之初的投资收益预期过高，在车辆的维护和保养上不肯投入，加之有些车辆的先天不足，加速了车辆的老化；其次是线路租赁经营合同的不完善、不科学、不明确，引发了合作双方在服务、管理、资金等方面出现了诸多矛盾。由于合作方只注重经济效益，追求回报的最大化，因而采取了一些车辆转包、单车发包的方式，“小车主”的出现导致了服务质量的下滑，影响了企业形象甚至产生了诸多不稳定因素。一个时期内，职工情绪低迷。历史遗留问题大量堆积，由于企业内外欠债多、资金极其匮乏，职工工资福利待遇低，干部职工纷纷跳槽自谋生计，企业经营状况再度陷入窘境。

　　2008年4月以孙利君为总经理的新一届领导班子组建后，电车总公司通过“转变经营思路，转变发展理念，转变工作作风”逐步确立了“精细化管理、人性化管理、科学化管理”的经营方针。全体干部职工同心合力、共克时艰，实现了“一年走出困境、两年走向规范、三年步入发展轨道”的预期目标。百孔千疮的老企业重新点燃复兴的希望，逐步走向了发展振兴之路。

　　收回线路重塑形象

　　委托经营线路偏重经济效益，忽视社会效益。为了利益最大化，彼此间恶性竞争，车辆超速、着急跑圈。同时，对车辆投入不足、车辆维修保养不及时、安全性降低等问题也十分突出。电车总公司痛定思痛，下决心解决委托经营问题。从2006年年末开始，电车总公司开始对线路经营权进行回收，并将市民反映强烈、投诉较多的线路作为先行回收的对象。随着2010年10月105路经营权被公司正式收回，目前哈市电车总公司委托经营的20条公交线路经营权，已经收回了17条，剩余的委托经营线路，公司正通过一系列行之有效的措施陆续收回。从当初的被迫委托经营，到现在的逐一回收，哈市公共电车总公司正在通过自身努力，努力树立着国有公交在整个公交市场的主导地位。

　　在回收过程中，公司采取对合同到期的不再续约、收回企业自主经营，以及对部分未到期线路积极与合作方协商、给予企业合理补偿，提前终止合作等做法，而对于服务不达标，未认真履行行业管理规定的线路，公司顶住各方面压力，坚决收回经营。在收回线路的同时，电车总公司又通过不断的更新车辆、提高服务质量等做法，使原本乘客反响强烈的线路变为市民交口称赞的优秀公交线路。

　　为了改善车辆硬件设施，公司通过多方筹集资金，对老旧车辆进行更新。2008年至今，电车总公司已经更新车辆485台，创造了电车史上更新车辆之最。同时，多条线路走向进行延伸和调整，新开通122、123线路，增设站点22个，线路延长66.1公里，扩大了电车公司的线网覆盖面，提升了运营管理档次，提高了公司的整体竞争力，得到乘客的普遍认可。公司104、110、112、115、107、108、106等线路多次被评为品牌线路，电车总公司荣获2010年度优秀公交企业称号。

　　为了提升服务内涵，打造优质的服务品牌，哈市电车总公司充分抓住更新车辆、线路收回的有利契机，不断开展各种特色服务，提升服务质量、树立企业形象，用实力确立了企业在整个客运市场的主体地位。

为解决市民夜间候车难等问题，在全市率先推出了“悬挂末车灯”和“亮化车厢工程”服务，这一温馨举措迅速在全市公交行业得以推广，如今，这种温暖还在不停扩大延续中。

　　自从有了末车灯，市民就不用担心错过最后一班车。别看这末车灯小，却为夜归人照亮了回家的路。”夜幕下那一台台点亮的公交车，就像一道道亮丽的风景，装点着哈尔滨这座美丽的城市。

　　目前，哈市电车总公司的23条线路，780辆公交车都已经安装上了“末车灯”，它不仅能随时提示车队管理人员准点发车，而且又能有效避免广大乘客过点候车的问题，方便了广大市民夜间出行。

　　哈市电车总公司对于乘客的人性化服务绝不仅仅体现在“末车灯”上。对于经常乘坐公交的乘客来说，遗失物品的情况时有发生，为了解决这一问题，哈市电车总公司于2009年在所管的20条公交线路中，设立了“失物招领”，用于公布失物招领信息，得到市民的一致好评。目前，已为乘客找回遗失物品157件，现金2100元，物品总价值120余万元。

　　同时，针对冬运服务，电车总公司要求所有线路必须安装暖风，而且要为乘客提供坐垫，保证乘客能坐上暖车。

　　保证出车率，让市民缩短等车时间，不仅是市民的愿望，更是管理者一直努力的目标。但近年来，哈市公交行业“司机荒”的问题越来越凸显，为了能够稳定行业，哈市电车公司对驾驶员采取一系列的人性化管理，用情感管理好每位驾驶员。为了稳定驾驶员群体，电车公司在制定严格考评制度的同时，提高外勤职工用餐标准。改善职工作业环境，为外勤人员提供“三热、两暖、一蛋、一奶”服务，即让驾驶员“吃上热饭、喝上热粥、热水”；让驾驶员“脚下暖、心里暖”；保证驾驶员“早餐吃上一个鸡蛋、晚收车喝上一杯热奶”。过生日时为职工送上一份蛋糕，同时提高工资标准，设立满勤奖、节能奖、安全优质奖，如果运营过程中服务质量好，乘客认可，每月还会有一定的奖金。一整套的人性化管理手段，让电车公司的驾驶员工作有干劲、生活有奔头，也为更好服务于民提供了保障。

　　在市委、市政府提出“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位、把哈尔滨建设成为现代化大都市”发展目标的新形势下，哈市电车总公司又给自己提出了更高的目标。为响应“北越、南拓、中兴、强县”发展战略，电车总公司先后开辟了2条新线路，全部更新了自管线路车辆，引进大容量空调豪华大巴，投入多条线路运行。为了保证冬季市民出行“快捷准点、温暖舒适、设施完好、安全有序”，总公司建立了冬运责任体系，将责任落实到每台车、每个人，实行领导跟班制度，100多名干部深入线路督导工作，做好人员组织和车辆养护工作，多出车，加密发车频率，保证早高峰发车间隔时间在5分钟以内，平峰发车间隔在8分钟以内，线路首末车准时发车，准点行车，密封好车厢，暖风开启，车厢温度适宜。车内座椅、座套、把手等设施完好、整洁，全部开启GPS报站，电子显示屏和自动报站器报站，采取灵活调度方法，开展好大站快车、区间车、门对门学生班车等服务，解决好客流大的站点乘客快速出行。采取夜间库内刷车，使运营车辆车容干净整洁。在市领导和有关部门的关心支持下，电车总公司拥有了省内一流的群力新区公交首末站。

　　创新管理思路、夯实基础建设、拓展自主经营市场、坚持以人为本打造服务品牌……哈尔滨市电车总公司凭借不懈的努力，重新树立了国有公交在哈市公交行业的主导地位，让公司走上了一条良性的发展轨道。

改革创新增强实力

　　2008年以来，以总经理孙利君为首的新一届领导班子，面对竞争激烈的客运市场，与广大电车干部职工，克服哈市空前规模的市政路桥工程建设改造，使票款大幅度减收，企业资金十分紧缺的困难，秉承着“拼搏奉献、创新务实，电车服务、天天进步”的企业精神，眼睛向内自力更生，抓管理、强改革、练内功、求发展。他们转换观念、改变过去“等、靠、要”思想，提出“规范管理重落实，创新改革要效益，拓展市场攒后劲,优质服务惠民生的经营发展思路。逐步形成了以运营生产为主线，以优质服务为措施，以品牌建设为载体，以创行业先锋为目标的发展格局。”有目的地培养干部职工的市场竞争意识，率领职工主动进市场、争生存，向改革要发展，大刀阔斧进行改革。改革干部人事制度，选拔优秀人才上岗；改革分配制度，实行多劳多得，为有专长、敢于吃苦，贡献大的职工创造勤劳致富条件；改革劳动用工制度，打破铁饭碗，实行全员劳动合同化管理，形成优胜劣汰竞争机制；改革经营机制，实行车队集体承包，经济责任共挑，全员风险共担，形成利益共同体，管理人员实行职能交叉，一职多能，减员增效，大幅度缩减非生产人员、妥善分流安置，降低人车比，将年富力强的机关干部充实到一线，为开辟新线路准备人员，既消化了机关富余人员，又为企业经营发展拓宽了市场；积极探索车队管理新模式，通过利用开发现有资源开辟新线路，开办旅游公司，拓展经营规模，牢牢掌握占领客运市场的主动权。

成立物资供应公司，对公司物资采购工作全面实行“四统一”管理，即：统一采购、统一管理、统一发放、统一结算，最大限度优化流程，降低采购成本。

　　组建工程公司，规范企业工程招标程序，专项管理城市维护费，负责场站等基础设施建设维护。

　　成立职工配餐中心，不断提升职工用餐花样品种，各车队用餐标准不断提升，根据时令季节的变化，及时为外勤职工统一安排防暑降温、驱寒健身的相应饮品。

　　组建供电广告公司，对原有供电站和线网进行维护管理，整合企业广告资源，为企业创收。

　　成立黄海服务站，有效保障了运营车辆保养、维修，提高了保修工作效率，降低了维修成本。

　　成立收银中心，通过加强监控等技术手段完善保障了自管线路收款工作效率，做到了线路增加但收款人员没有增加。

　　实施线路经营集体承包改革工作。总公司形成了线路经营者集体承包、发展副业和三项制度改革等系列企业内部经营机制改革办法，召开专题职代会通过了《车队集体承包方案》和《车队集体承包管理办法》。为确保此项工作有效开展，总公司与运营公司、运营公司与自管车队分别签订了集体承包合同；制定了经济指标、服务指标、安全指标、技术指标、基础管理等五大类考核标准细则。

自2010年以来，公司试行了对车队的整合管理，目前正处在试验摸索阶段，现已有119、122、123三个车队及105、120两个车队采取按一个车队的管理模式设立管理人员，取得了良好效果。近期，将安全、保修等部门做相应调整，逐步形成总公司范围内的“安全网络”和“维修网络”，以达到提高工作效率，资源共享、降低人工成本的目的。

　　一系列非同寻常的改革举措，使陷入困境的老企业有了生机。人们的精神振奋了，两个效益明显提高了。改革使企业增强了活力，活力转化为动力。通过自身的努力，目前，企业经营结构、经营机制正在顺利转换，运作良好，后方基础设施再经过一二年的建设，必将显示出应有的作用。

　　夯实基础强化管理

　　管理是基础，管理出效益。在深化公交体制改革进程中，哈市电车总公司将企业管理作为首要任务，从强化人员管理、深化企业管理、创建公交品牌、加强硬件建设四方面入手，不断推进公交体制改革，强化服务，使企业上下形成了齐心同力、真抓实干的良好态势。

　　下功夫在管理上做好文章，确保企业管理向规范化、高效化过渡。他们改变过去单一的计划管理手段，在此基础上全面实行经济目标责任制，直至落到每个人头上，严格考核，兑现奖罚。盘活资产，灵活经营，以实现企业资产保值增值、不流失，真正形成“集而不死、分而不乱、共担风险”的格局；强化成本管理，从上到下健全成本管理网络；按月召开运营生产分析会，对经营指标和各项费用收入进行“会诊”；强化质量管理，下功夫综合整治运营秩序、服务质量。在内勤开展技术革新和提质降耗活动；在外勤实施品牌战略和标准化服务，坚持开展向110路学习、创优评差、创最佳优质线路、塑造公交形象和关注民生让百姓安全满意出行等系列活动，充分激发了广大职工爱岗敬业精神，司乘人员纷纷自费在车厢里装置爱心椅垫和扶手等乘客欢迎的设施，努力为乘客提供“安全、便捷、准点、舒适”的乘车条件，受到广大乘客的一致赞誉。

　　为了抓好经营成本，电车总公司每年都会制定“大本生产经营计划”，确定全年的重点工作目标，明确责任分工，与各分公司签订经营合同，坚持月生产分析例会制度。同时，实行绩效考核机制。班子成员实行“包、保”责任落实，将员工薪酬与工作责任和生产指标挂钩，驾驶员薪酬与工作时间、营运收入、安全行车、服务质量、三大耗材（燃气、轮胎、维修材料）挂钩；修理工薪酬与工作时间、维修定额、工时、安全生产、维修质量（返修率）挂钩。同时，不断调整效益工资，将工资向一线职工倾斜，调动员工的积极性。一系列行之有效的措施让广大职工对工作充满信心。

狠抓增收节支降耗。将精细化管理和提高企业整体管理效能贯穿到企业管理的每一个细节，做到“事事有人管，人人都管事，做事高标准”。为了挖掘增收，提质降耗，电车总公司这几年一直在节约上下功夫。为了精简开支，总公司下属物资供应公司每次采购都是多方询价、货比三家。运营管理公司、宏兴运营公司、租赁公司经常开展“节油竞赛”活动。通过减少照明灯、油耗、维修费定额管理等做法，使公司2009年节省资金100余万元。

　　狠抓人才队伍建设。制订了“能者上，平者让、庸者下”的用人原则，实行易岗易薪。对主任科员以上干部实行综合指标考评制度，要求本人年度进行公开述职。在不增加中层管理干部的基础上，将“有本事、能干事、干成事”的机关年轻干部充实到运营生产一线。广纳贤才，聘请高级车辆维修技师进行传、帮、带。在牡丹江技校招聘车辆维修技术专业的毕业生，增加了企业活力，充实了保修力量，为运营生产提供有力保障。将机关年轻干部调整到生产一线，并高薪聘用高水平的维修技师，每周组织全体干部学习企业管理等相关知识，提高了职工的综合素质、专业水平、管理能力。同时，理顺、调整、优化组织结构，形成了“管、用、养、修”一体化的管理体系，这一做法不仅减少了空驶里程，而且极大地降低了运营成本。

　　拓展空间做大副业

　　伴随着主业发展的步伐，电车总公司第三产业也异军突起。总公司领导坚持从自身实际出发，充分挖掘客运优势，依托主业，开拓更广泛的生存空间，积极寻找新的经济增长点，在提高资本运作效率和市场应变能力上下功夫，使“三产”发展呈现出日益旺盛的势头。

　　2010年成功注册了公交旅行社，并广泛开展了旅游、车辆租赁等业务。紧紧抓住“国庆”、“春节”、“冰雪节”等旅游黄金周的契机，积极与横头山、香炉山、凤凰山及各大滑雪风景区合作，提高旅游收益。同时，拓展礼仪服务业务，圆满完成了总公司客人接待、YD会礼仪布展等工作。

　　为进一步做大、做强旅游业务，发展远途旅游项目，总公司筹资近110万元为旅行社购买了2台豪华型宇通客车，提升了车辆硬件标准，为不断扩大旅游领域，完成各项旅游租赁业务提供了有利保障。

　租赁公司在完成政府通勤任务的同时，圆满完成了为省、市人大、政协会议、哈夏音乐会、哈洽会、哈尔滨市“邻里牵手逛新城”活动启动仪式等出车任务，被市委宣传部评为“哈尔滨市第四届"邻里牵手逛新城"活动组织工作先进集体。

　　对公司闲置的房产、土地、调度室、办公室进行了出租，年均收租金200余万元，实现了盘活闲置资产为企业创收的目标。蓬勃发展的第三产业已初具规模，而且已经成为对客运主业的有力补充。

文明窗口城市名片

　　续写时代公交新篇章

　　城市公交是城市文明的窗口，搞好规范化服务是公交企业精神文明建设的立足点。公交企业被社会称作“没有围墙的工厂”，它具有点多、面广、人员分散、流动性强特点。一台车是一个小社会。司乘人员整日生活在这样的空间，思想非常活跃。

为增强企业的凝聚力和职工的光荣感、使命感，电车总公司坚持经常开展理想、信念、宗旨教育和职业道德、职业纪律教育。定期对职工进行经常的革命传统教育，激发职工发扬爱岗敬业精神，干好本职工作。要求各级管理人员做到“三到场”，即：上班提前到场、工作深入现场、遇到问题及时处理到场。将“情感管人、利益管人、制度管人、舆论管人、道德管人”的人性化管理融入到基础管理的每个环节。根据工作实际，要求总公司中层以上干部每周要对车队进行登车考核，班子成员每周最少登车一次，乘坐三条线路，机关各部室部长每周最少登车两次，每次乘坐三条线路，并将考核情况进行总结。

　　为丰富职工文化生活，总公司在每年春节前夕组织丰富多彩的迎新春联欢会。多年来举办了以弘扬企业精神、讴歌典型人物、事迹的诗歌创作展览活动，为庆祝国庆举办了“唱红歌、促发展、迎国庆、展风采”主题文艺汇演，组织了多届职工YD会和职工卡拉OK比赛，达到了干部职工之间互相交流、互相学习、协作配合、共同提高的目的，增强了职工的集体荣誉感。

　　企业涌现出一批先进典型人物，110路被评为全国巾帼文明示范岗和省女职工建功立业标兵岗；107路被评为全国“工人先锋号”线路；104路被评为省级“青年文明号”线路；保修公司被评为安康杯竞赛优胜班组。省总工会授予我公司110车队队长刘砚彬“黑龙江省优化发展环境杯竞赛百佳服务标兵”荣誉称号；总公司总经理孙利君同志被评为第33届哈尔滨市劳模并获得市总工会“同舟共济保增长、建功立业促发展”创新能手和市“安康杯”竞赛先进个人；市总工会授予104车队驾驶员方纯有“哈尔滨市十佳驾驶员”称号。

　　电车总公司自1991年晋升为国家二级企业以来，先后荣获全国建设系统精神文明建设先进集体、全国城市公交系统优质服务竞赛优胜企业、哈尔滨市劳模先进单位、市文明建设单位标兵、市先进党组织等光荣称号近百个。

　　回眸往事，哈尔滨市公共电车总公司走过的九十年，是创业的九十年、奋斗的九十年、取得辉煌的九十年。继往开来，“十二五”规划蓝图绘就，哈尔滨电车总公司必将迎来更加灿烂、辉煌的明天。哈尔滨市电车总公司广大职工有信心用自己的行动，为哈尔滨经济的腾飞，为城市公交的跨越发展谱写新的更加壮丽的篇章。