和前两年“两会”不同的是,在2008年南京“两会”上,城市公共交通成为最热门的话题之一。南京市现有公交车近6000辆,公交车运力每天达2700多万人次。公交关涉如此多的百姓,代表们在探询:我们的城市需要什么样的公交?
记者14日下午在人大代表讨论会上发现,“公交”一词高频率出现。南京市长江电子信息产业集团有限公司董事长谢志成代表,向与会人员介绍了一起影响较大的网上激辩:去年8月左右,一名网友在一城市论坛上贴出了若干张南京市公交车辆照片,帖子一出,点击量一下达到4000多人次。之后网上又多次出现有关南京公交的激辩,有关南京公交的帖子在多个网站论坛上被置顶。“我们公交车的车况已经影响了城市形象。”谢志成说,在大街上可以看到一些车的车身都被尾气熏黑了,有的车后挡板“咧着嘴”,还有的车蒙着一层泥。他建议,对公交车应进行分级,人流量大的线路用容量大档次高的车。
南京市公交总公司总经理张保杰代表也认为,城市有必要提高公交车档次。公交总公司有车辆2400辆,去年更新了500辆,今年再更新500辆。“不过,都是普通车。”张保杰说,企业没有增加豪华车的实力。他介绍,公交票价,1997年和现在是同一水平,而去年公司付出的燃油成本已超过2003年的两倍,达到2.1亿元,公交企业是在艰难中运营。政府今年给公司增加3200万元的补贴,如果用来买豪华车,50辆车都买不了。
不少代表赞同适时更新车辆,但并不认同对公交车辆提档升级。“九十年代末我们在全国最早购置了一批90多万元的豪华车,但公交车的服役期短,三五年就面临淘汰,现在这批车辆的维护费用很高,搞豪华车没有必要。”在南京市规划交通研究所有限责任公司董事长杨涛代表看来,对城市公交车的评价不能仅限于数量和外观。南京公交车的数量居于全国前列,公共交通出行率达22%,高于长三角大部分城市。杨涛认为,现在最困扰公交的是速度慢,这导致准点率不高。另外公交站点和线路安排仍存改进空间,去年,南京率先在国内编制完成公交场站规划,为南京公交布局定下大框架。
“公交车要带头遵守交通规则,而不是相反。”有代表提出,公交企业考核司机的上座率、油耗,于是出现公交车晚上不开灯、抢红灯、溜站等不良现象。面对质疑,张保杰表示,作为企业不可能没有量化考核指标,而很多现象归根结底还是路堵。所以公交优先的核心是路权优先。
南京近日宣布,七十岁以上老人乘公交免费。代表们的言语流露出对此事的关注。大家都表示,政府正不断释放一种信号,那就是公交是需要政府之手强力托起的公共产品。 |