豪雨浇出排水管网不足 城市发展地下不能欠账

nj2010

历经几天豪雨的“洗礼”，南京不少地区，尤其是江宁等新区受灾严重。引人注目的是，玛斯兰德、复地朗香、江南青年城、宏运国际村……沿江宁将军路、佛城西路等多家新建楼盘遭受水患。一场大雨为何会让这么多崭新的楼盘陷入泽国，问题出在哪儿？

　　答案在现场。记者7月9日在江南青年城采访时，一户地下室淹成“游泳池”的业主说，让她非常奇怪的是，所有的水并不是从窗户涌进来的，而是从地下“冒”出来的。在她的地下室，记者看到墙角有一个下水管道。“所有的水都是从这个管子进来的，把墙面都冲脱落了！”据验房师查验，这与楼盘地下排水管道设计有关。无独有偶，另一户业主告诉记者，他发现雨水很难进入地下，不少雨水是通过电线管线排出去的。

　　现场一位正在排水的工作人员称，这一带小区的雨水之所以难退下，与地势低洼有关，小区内的积水并不光是雨水，大量的水是由市政管道里面的水倒灌过来的。

　　南京市防汛指挥部一位负责人告诉记者，江宁一带受淹地区的下水道最终要抽排到外秦淮河里面去，但实际上，外秦淮河的水位比较高，这不光加重了排水的压力，还形成了倒灌的局面。现在看来，当初的排水设计有缺陷。

　　在专家眼里，江宁等处新建楼盘水漫金山，最大的症结正是地下管网先天设计不足，小区排水设施细节考虑不周。东南大学建筑设计院设计三所一位专家透露，青年城等小区所在地区，虽然建起了幢幢高层住宅楼，但是地下管网的规划却一直处于断断续续“补建”的状态。这里的土地最早是预备作为工业园用地的，但是后来大规模改为住宅用地，仓促转型导致地下管线的建设先天不足。该专家还透露，还有不少地方建起了楼房，而地下却多年没有管网建设！一旦遭遇大雨，必淹无疑，更别提今年这场大雨是几十年一遇的。

　　“我们总是说城市规划是百年大计，而我们现在的城市规划建设中，排水系统也好，供水供电系统也好，有时考虑并不周全。而像欧洲一些国家，一份规划几百年都够用了。”

　　省规划设计研究院一位专家在接受采访时认为，这是以前快速发展的欠账。“暴雨带来的城市大面积被淹，既是偶然又是必然。”说偶然，是因为暴雨强度比较大，即使有正常的管网设计，但瞬间漫流很集中，一时也无法排泄。事实上，这种情况国外也有，比如正常的设计是按百年一遇来设计的，但如果是两百年一遇，那也可能排泄不畅。

　　但必然的因素更多。有的是管网设计达标，但却未及时开闸放水，窨井盖和管道也没有及时打开；有的是规划设计未到位，比如在一些快速城市化地区、土地快速出让地区，规划设计并没有认真地做好，重大规划不明确、不到位，还在不断地修订，在没有明确的规划指导下，开发商可能就会按自己的理解去设计楼盘的地下管网；还有的则是规划设计到位了，但整个市政管网的建设还没有到位，在这种情况下，开发商急着开建销售，就必然导致楼盘管网的不规范。当然，也有的楼盘，开发商在地下管网的修建中偷工减料。

　　专家认为，现在城市建设中最大的弊病之一就是只看到了地上而忽略了地下。因为地下管网是系统性的大投资，所以不太紧迫时，建设日程上排不到它。难怪有专家说，“南京老城区内现在尚存有民国时期乃至明朝时期的地下管网，不也用得好好的吗？我们现在新建的地下管网为什么就这样脆弱呢？毛病就出在，往往是先建再说，不到万不得已不去补救。”

　　“大楼好比一棵大树，地下管网好比树根，只有管网齐全了，大楼才能站立得稳。但是钢筋混凝土地表下面，基础设施却极为脆弱。地下基础设施如果不达标，地上的建筑即使气派恢弘，也不过是表面文章，是不实用的摆设。”

　　专家认为，豪雨浇出了城市建设中的一些问题，也是件好事，欠下的账应该尽早弥补，比如由政府牵头，重新计量地下管网荷载，并补建泄洪渠。

red

设计的问题，没有达到抗百年一遇的大雨咯