[转贴]个人投资公用事业享政策优惠

胖墩

  消息来源：2005.07.29  每日新报

新报讯【记者郭晓莹通讯员张江】日前市政府出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干问题的意见》，该《意见》对个体私营等非公有制企业投资各类垄断行业和社会事业领域制定了相应的优惠政策。该《意见》提出鼓励非公有资本进入垄断行业和社会事业领域,对电力、电信、铁路、民航、石油、煤炭、环境卫生等行业和领域中的自然垄断业务，积极推进投资主体多元化，非公有资本可以参股等方式进入。支持非公有资本参与水利、交通、能源、供水、供气、供热、道路、垃圾处理、污水处理、环卫设施等市政公用基础设施的投资、建设与运营。鼓励非公有资本投资金融、商贸、物流、房地产、信息服务、航运服务、会展旅游、中介服务、文化、教育、科研、医疗、体育等现代服务业。

　　凡投资城市轨道交通、道路桥梁、垃圾处理及大型体育场馆和体育设施、大型会展等基础设施建设项目的，在投资回收期内，全额返还营业税；自获利年度起，第一年至第五年全额返还所得税地方分享部分。第六年至第十年减半返还所得税地方分享部分。对投资在2亿元以上的大型主题公园，自开业之日起，第一年、第二年门票收入及游乐项目收入的营业税给予全额返还；对其征收的土地，自征收之日起，第一年至第五年免征城镇土地使用税。

　　对企业投资海河两岸开发改造控规范围内的基础性设施（包括道路、桥梁、广场、码头、停车场楼、3万平方米以上大型公建等公共建筑），投资额在500万元以下的，经有关部门批准取得海河两岸控规范围内的特许经营权或投资项目的专营权，经同级财政部门审批，自取得收入起的一年至两年内，给予返还已缴纳所得税地方分享部分的优惠；投资在500万元以上的，经有关部门批准取得海河两岸开发改造控规范围内的特许经营权或投资项目的专营权，自取得收入之日起的一年至三年内，全额返还营业税和企业所得税地方分享部分。

　　鼓励非公有资本投资金融、商贸、物流、房地产、信息服务、航运服务、会展旅游、中介服务、文化、教育、科研、医疗、体育等现代服务业。支持非公有资本发展律师事务所、会计师事务所、资产评估所。对2002年10月1日至2005年12月31日期间新办的服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）和新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），符合下岗失业人员再就业规定，当年新招用下岗失业人员达到职工总人数30%以上（含30%），并与其签订一年以上（含一年）期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，可享受一定期限内的营业税、城建税、教育附加和企业所得税减免政策。

　　对经市工商行政管理部门批准，在2003年1月1日至2005年12月31日期间成立的中小企业信用担保机构，自取得中小企业信用担保业务收入（不包括信用评级、咨询、培训等收入）之日起，给予免征营业税三年的优惠政策；2003年1月1日前成立的中小企业信用担保机构，凡享受营业税优惠政策不足三年的，经申请可继续给予免征营业税，累计免征期限不得超过三年。

　　对新办的、独立核算的从事咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税；对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税；对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或事业单位，自开业之日起，报经主管税务部门批准，可分别享受相关税费减免政策。

　　对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业，凡安置下岗失业人员并签订一年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可结转下一年继续扣减，但结转期不得超过两年。