南京出现宠物出租车，疑似黑车但处罚难取证

金陵人

近日，南京市场上出现了一种为宠物开出租车的新行业，经营者宣传称可以用小轿车接送宠物看病、游玩等，使养宠人不必担心会碰到出租车拒绝宠物上车的尴尬情况。昨日，记者联系到了正在经营此项业务的樊先生，了解到了宠物出租车行业的具体情况。

宠物运送市场是空白

樊先生告诉记者，最初从事“宠物出租车”业务的动机很简单，就是不忍心看到带宠物出门的人被出租车拒载，而且宠物运输行业在南京还是一个空白。


“我和朋友不止一次看到出租车司机不让抱着宠物的人上车，特别是一些体形较大的犬。不过这也不能怪出租车司机，他们也有自己的行业规定。”樊先生说，经过考察，他发现宠物运送市场在南京还是个空白。


从去年11月起，樊先生通过网上发帖的方式正式和朋友一起开始招揽生意。


樊先生说，当时因为临近春节，人员流动性大，每天找上门来的客户有四五个。除了南京本市，偶尔也有客户把宠物运到省外。


有一次，樊先生接到家住河西的一位先生打来的电话，对方焦急地说他家的狗生病了，要立即送往宠物医院救治。


因为反应迅速，这只狗得到及时治疗，犬主对此表示满意。


“但春节之后的生意就没那么火，现在每天最多只能接到一两个电话。如果市场反应平淡，我们就打算停止这项业务了。”樊先生说。

乘车起步价为15元

对于宠物出租车可以提供的服务项目，樊先生介绍，他们主要就是用小轿车接送猫狗等宠物到宠物医院等想去的地方。车上最多可以带2条大型犬，但需要由宠物主人随车看管。


收费方面则比出租车的价钱贵些，市区内收费为起步价15元5公里，超过起步价后按每公里2元计费。为此，樊先生还在轿车上安装了临时里程表。而前往市区以外则在行驶5公里后按每公里3元钱收费。“运动物比运人麻烦多了，必须得有主人看管。如果动物在车上大小便弄脏了车子，主人还需为此交纳10元的清洁费。”


对于宠物主人担心的安全问题，樊先生表示，他们每次接送完宠物之后，都会对车进行简单消毒，运送完去看病的宠物后，会进行全车内外清洗及消毒。


在进行长途运送前，他们都会和客户签订一份协议，如果发生宠物伤亡的情况，他们将根据协议，按宠物市场价的50％予以赔偿。但到目前为止还没有发生过类似的伤亡情况。

人狗同乘，难究其责

宠物出租车有营运资格吗？相关部门均表示，无法界定其营运范围，即使要对其进行处罚，取证也非常困难。


南京市客管处的工作人员告诉记者，这样的小轿车只是从事运人的业务，那属于客管处的管理范围；如果是从事运送宠物的业务，那么就是运送货物，属于运管处的管理范围。可车在运送宠物的同时，宠物主人也坐在车上，性质难以界定。


按照常理，在没有任何营运资格的前提下从事有营利的经营业务，那就是黑车。至于如何进行处罚，客管部门表示，取证方面非常困难。


南京市运管处的工作人员也表示，无法追究责任。一般情况下，运管部门只为从事单线运输、旅游运输等业务的大客车以及货运车辆办理审批和发证服务。即使这样的车辆要求办理营运证，他们也无权为其办理。此外，即使有权办理的部门，也无法确定其经营范围。

马路

人狗同乘，难究其责