加强北京公共交通软环境建设

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　北京作为一个国际大都会，在公共交通方面仍存在很多问题，特别是高峰期，堵车严重，浪费时间、污染环境、降低工作效率、影响首都形象。近几年，虽有了很大改善，但问题仍未得到根本性改变。

　　现状：北京近几年在公共交通上投资不少，环路、地铁、快速公交等建设规模大、速度快，对改善北京公共交通状况起了一定的作用，其硬件建设的质量和管理正赶超西方发达国家，但在软环境建设上仍存在很大差距。为了更好发挥现有硬件设施的作用，应在软环境建设上下更大的功夫。

　　原因：首先大家在思想上对公共交通的软环境重视不够，普遍认为交通问题主要是车多路少。相比国内其他城市及国外老城区，北京的路较宽、布局正在合理化，机动车的数量也未达到极限。但在交通管理、社会风气、政策措施、配套细节上仍有很多问题。如有人把小汽车当成地位、实力的象征，限号后，很多人买第二或第三辆车。有人把乘公交当成民工或退休人员的专用工具。北京公交线路很多，但线路重复、忙闲不均，公交车经常空座、空跑，久等无车，要来来一串，浪费能源与社会资源，在合理优化线路、调整发车间隔上重视不够。在经常堵塞地段采取措施不利，特别是一些立交桥下，行人与机动车混杂，大大影响车辆通行能力。

　　措施：

　　1、建议市、区领导带头每月甚至每周至少乘一次公交车，主管领导只有亲自像老百姓一样，在没人陪同下正常乘车，才能发现问题、解决问题。

　　2、提高公交车辆利用率，改变现有计价方式。考虑以公交的站点数来划分收费价，即以乘坐的站点总数为计价依据，不以上车次数收费。这样，只要是向同一方向行驶的线路，在更换线路未超过站点数时，刷卡不必收费，（类似国外一票到底）。这样乘客见到向目的地方向行驶的任何线路都可以上，沿途可再转乘离目的地更近的线路。这样大批乘客来车就上，不一定专等某一特定路线车。

　　3、尽量减少左转弯，在新建、改建道路时，尽量建设简易平面立交道路，以减少红绿灯或左转灯的时间间隔，提高通行能力。

　　4、大型十字路口，应多建人行通道或天桥，避免人车混杂。

　　5、优化现有公交线路、尽量合并，如郊区线路，只要少数线路进城即可，在区或县中心设中转站，没必要各条线都进市中心区，但要缩小发车间隔，首先将大批人群运出（进）城区，再中转到目的地。同时，加快远郊区县公交集散中心建设，减少私家车进城。

　　6、在新建通往郊区的道路上，在高峰路段，灵活高度道路的行驶方向，如早晨进城方向多开一条路，晚上，出城方向多转换一条路。

　　7、大力兴建停车场，目前在主要大街路面上停车，大大影响了通行效率，道路主要作用应为车辆通行，不是车库。路面停车应重罚。

　　8、改建现有公交车站位置，将自行车道与公交车道分离，这样互不影响。

　　9、贯彻公交法规应常态化，不应开展有时间限制的严查酒后开车等。对于贯彻法规不能时紧时松，没必要事先打招呼。

　　10、要改善站亭建设，最好能避风雨，让乘客感受到乘公交车是一种享受，而不是受罪。公交站亭应该是一种文化标志，城市进步的象征。

　　11、大力提倡骑自行车上班，办事、旅游等，要多建漂亮、方便、适用的自行车亭及车架，特别是在繁华街道及广场、商厦必须多建自行车架，而不是保安强行将自行车哄走。多宣传骑车在绿色、环保、节能、健身方面的意义。最好市、区领导每月能骑一次自行车上班，为市民做表率。

　　12、提高公交车司售人员素质，一定要保证安全行驶，要让市民体会到乘公交更快捷、安全、经济，舒适。他们应是首都的导游、顾问，李素丽等劳模应继续办培训班，而不是去当官。司售人员应该让乘客感受到亲人样的温暖，而不是单纯的监督、售票。

　　13、考虑到上下班高峰期乘车人员众多，建议生产一些无座或少座位（只供体弱者或需照顾的乘客乘座）的公交车，配备在城区各主要线路中，以增加车内的站位空间，提高上下班高峰期运营效率。


文章来源：北京纺织工程学会文永奋