南京：86条公交线路上半年完成优化 城区减复、远郊扩网

金陵人

随着轨道交通的快速发展和共享单车、网约车等多元化出行方式的出现，公共交通行业曾经的“老大哥”——公交车的形势却并不那么乐观。2015年以来，多达169条公交线路出现客流量下降，日均客流量下降28.99万人次。

如何提升常规公交线网的吸引力，更好实现公交、地铁的两网融合，让公交车的作用发挥得更到位？今年，根据《南京市地面公交线网优化实施方案》，我市计划优化公交线路133条。截至6月底，通过新辟、撤销、调整、延伸等方式，已优化线路86条。

据统计，2017年南京城市客运行业日均服务市民出行达551万人次，其中地铁267万人次、公共汽车238万人次，轨道交通在公共交通的比重已超过50%。“客流下降的同时，公交也出现一边资源过剩、一边出行不便的不均衡局面。”市客管处公交管理科相关负责人说，主城区部分道路上的公交线路，平峰甚至高峰时满载率都不高，而在板桥新城、河西南等公交运力薄弱地区，则急需公交资源的补充。

为此，上半年我市地面公交线网优化主要在“老城区减复、薄弱区加密”方面下功夫。“上半年，江南公交新辟7条、调整8条公交线，重点增补主城外围片区的运力投放，特别加强了河西南部、板桥地区与主城区的联系。”江南公交运营部负责人说。

河西南部因场站建设滞后，一直是公交薄弱地区。位于该片区的海峡城小区无公交配套，离最近的元通地铁站有4公里，到最近的有轨电车龙王大街站也有近1公里。今年4月，开发商提供的社区巴士合同到期正式停运，原本出行不便的问题更加突出。4月17日，江南公交新辟了102路由邺城路龙王大街至河西大街元通西往返行驶，为海峡城近万居民解决了公交出行难题。

去年年底，板桥地区迎来了首条地铁S3号线，但居民较为密集的板桥新城到最近的刘村站有4公里，且没有公交直达。今年3月，江南公司新辟了183路公交线，由板桥社区总站至刘村地铁站，方便了该区域居民快速进入主城。

“将主城过剩的运力调整至公交薄弱地区，也使主城公交线路的满载率有所提高。”据市客管处公交管理科统计，经过上半年公交线网的逐步调整，江南公司255条线路平均满载率由36.89%上升至43.08%，每条线路日均客运量由6813人次上升到7072人次。

目前，今年主城区计划内还有35条线路未实施优化，主要为场站未建成、道路施工及未通车、市民意见较多等原因。其中，公交公司就22条调整线路向广大市民征求意见，共收到反对意见2962条，其中，因需要增加换乘而提出反对意见的占51.8%，因为车辆撤销造成乘车不便而提出反对意见的占38.2%。“目前，由于市民意见而暂停优化的线路有13条，多为跨区线，连接主城区与仙林副城、板桥、滨江区域。直接截断、取消线路，会影响到线路周边市民出行的便捷性。”市客管处公交科负责人说，公交线网优化旨在整合系统资源，但核心仍然是以满足市民出行需求为大前提。

记者了解到，在接下来的公交线网优化中，管理部门将更广泛、更深入地收集市民意见，根据民意对方案进行评估再调整。对于线网调整后部分居民需要增加换乘的线路，将尽可能做到“同站台”换乘。对于大型综合枢纽、三甲医院、大型社区服务中心等刚需线路，考虑实施一站直达或是最多换乘一次到达。同时，公交行业将加快信息化建设，引入更详实的大数据，提高线网优化的科学性。对调整后客流下滑线路以及因各种原因未能按方案推进的线路，将结合市民意见研究新的优化方案。