济南公交日运乘客200万人次，不过逐年被动降速

金陵人

数据显示，2011年济南市公交分担率为29.69%，2013年公交分担率下降了4个百分点，为25.07%。交通拥堵使得车速缓慢，济南公交车的速度也在被动逐年降低。2009年济南公交车车速为18公里/小时，2015年为13.8公里/小时，现在已降低至12公里/小时。

逐年被动降速，公交跑得又慢了

山东是人口大省，也是购车大省。环境保护部发布的《中国机动车环境管理年报（2017）》年报显示，机动车污染已成为我国空气污染的重要来源，机动车污染防治的紧迫性日益凸显。值得一提的是，2016年山东省汽车保有量1754.3万辆，居全国第一。

来自省交警总队的数据显示，截至今年6月底，青岛、临沂、潍坊、济南机动车保有量分别约为238万辆、237万辆、229万辆、191万辆。尤其是在省会城市济南，近几年的机动车数量在以每年20多万辆的速度增长。

机动车数量增长背后或许有互联网平台推波助澜有关系。“分享经济好处就是并不扩大原来的市场供给，在不扩大供给的情况下满足需求。现在都是互联网平台自己投钱买车，仅仅是为了占有市场。”朱巍认为。

道路资源是有限的，其他车辆多了，公交车道、非机动车道自然就会被压缩。来自济南公交的数据显示，济南公交线路在增加，济南公共交通分担率反而呈下降趋势。

数据显示，2011年济南市公交分担率为29.69%，2013年公交分担率下降了4个百分点，为25.07%。交通拥堵使得车速缓慢，济南公交车的速度也在被动逐年降低。2009年济南公交车车速为18公里/小时，2015年为13.8公里/小时，现在已降低至12公里/小时。

其实早在2012年10月，济南就被列为全国首批“公交都市”建设示范工程15个城市之一，提高公交分担率也是“公交都市”的要求。2014年公布的《济南市机动车污染管理行动实施方案》中提到，济南将大力实施公交优先战略，力争2017年底公共交通出行分担率达到40%，从目前来看这个目标能不能实现还很难说。

22日，济南公交微信公众号也披露，目前济南市公共交通装备良好，每年都更换公交车，同时，公交部门不断开辟、调整优化公交线路，延长线路运营时间，让市民出行更加快捷。

目前，济南公交日均运送乘客200多万人次。

共享出行攻城略地，是减堵还是添堵

无车日冷清的背后，打着“共享”旗号的出行方式攻城略地，大有喧宾夺主之势。交通专家呼吁，共享出行并不能完全替代小汽车，政府应该给公共交通更多的路权和空间。

最近三年是互联网+出行更新换代最快的时期，2015年以滴滴、快的为代表的网约车出现后打破了出租车的垄断，改变了出行市场的信息不对称。2016年，以摩拜和ofo为代表的共享自行车进入市民视野，分割了近距离出行市场。

共享单车方兴未艾，共享汽车又在济南热闹起。8月底巴歌出行、易开出行宣布要进入济南后，9月中冠出行又抢先落地，成为首批亮相济南的共享汽车，省城共享汽车进入了“三国杀”时代。

目前我国有40余家共享汽车企业，运营约4万辆共享汽车。因济南并非典型的旅游城市，共享汽车进济南之前早就开始了我省内的布局。据不完全统计，除了济南，青岛、烟台、临沂、济宁、潍坊等5市已经成为共享汽车企业的布局地。

相对于共享单车，因停车位少，充电麻烦以及运营成本高，共享汽车目前尚未有资本大鳄进入，其发展也是非常谨慎。不过，其标榜的共享出行减少私家车使用以及带来的环境改善、拥堵降低都有很大的吸引力。

但是从实际效果来看，对寄予厚望的共享汽车是否能够保守初心？在中国政法大学传播法中心研究员朱巍看来，共享汽车尤其被玩坏了，共享汽车是自己的车不用，市民把车交给平台，车是不位移的，不需要为共享汽车再去解决停车位问题的。“现在举着分享经济大旗的大部分产业都是假的分享经济，真正的分享经济本身是没有资产的。”

从目前国内城市来看，共享汽车一般是那些城市公共交通发展比较成熟的城市，共享汽车企业也是为了使平台上的汽车尽快融入本地交通体系，并尽可能占领更大的市场。山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华说，共享汽车等共享出行可能仅仅是一种借口或者噱头，互联网+交通进入市场，是不是能够减少拥堵不好说，甚至可能起到加剧拥堵的作用。

解堵不能押宝，应给公共交通大空间

面对潜力如此巨大的市场，任何一家共享汽车品牌都不会放弃唾手可得的肥肉。在资本和市场不断驱动的互联网出行领域，追求新鲜、刺激新产品的用户也大有人在，政府不可能强制民众喜欢什么，无车日被冷落也就不难理解了。

“他们的出现是一种新的模式，给民众提供了新的选择，需要鼓励发展，但不是鼓励小汽车模式，因为凡是小汽车都是个性化的出行方式，都会有负外部性。个性化出行方式要控制在一定规模之内，让个性化出行比例降下来，让公共交通发展得到优先发展。”张汝华分析。

张汝华建议，不能把解决拥堵的宝都押到共享汽车上，政府需要调整交通系统的结构，给公共路权更多的空间和包容。“从总量上来说，私家车没减少，共享汽车却发展起来了，到底缓解了还是加重了拥堵？”

也有业内人士认识到了交通系统的重要性，Gofun出行首席运营官谭奕认为，未来一个最理想的城市出行网络中，共享汽车会成为公共交通体系的重要组成部分。届时，民众甚至不需要再购买私家车，公交、地铁、轻轨、共享汽车将会形成一个有机的城市交通生态链。

东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松则看得更远，他认为，汽车发展将会经历电动化、智能化、无人化以及共享化，目前布局分时租赁是和无人汽车未来发展的趋势紧密相连的。

“共享汽车企业先把停车点布局下来，制作好打车地图后，市民通过手机下单叫车，车自己能够开过来，然后市民开车离开，这也是未来发展的趋势。”