南京：公交线网优化下半年将动“大手术”

金陵人

    自从地铁三号线开通后，主城不少公交线路的客流量开始下降，车厢内空荡了许多；而在麒麟门、板桥新城一带，随着楼盘的增多，现有的公交车越来越拥挤……面对公交资源发展的不均衡，今年下半年，我市公交线网优化将动一次“大手术”。市交通部门近日透露，将委托第三方对我市公交行业进行评估和调研，制定方案并指导今后3年的公交发展。
    昨天上午8点，记者在三元巷坐上35路公交线，此时车上的人还挺多，当车行至新街口北站时，下去了不少乘客，整个车厢仅剩12人。从新街口北站至河路道站，沿途8站，每站只上来一两名乘客，车厢内的座位始终没坐满。驾驶员告诉记者，地铁三号线开通以来，35路客流量有所减少，线路两端的仙鹤门、窑上村、黄方村的乘客较多，而“三中路”上其他站点的乘客比较少。采访中，记者发现，在“三中路”上与35路并行的33路、28路等公交线路，不少车厢内的乘客也比较少。
    “地铁一、二号线开通仅是对个别线路造成影响，三号线开通后，地铁形成了网络，对主城公交线影响的范围扩大。”南京江南公交公司营运部相关负责人说，根据测算，2015年该公司的客流量比2014年少了一成，减少了3000万人次。“主城区部分道路上的运力出现了过剩，平峰甚至高峰时，满载率都不高，导致公交资源的浪费，而在板桥新城、丁家庄等公交运力薄弱地区，则急需公交资源的补充。”
    “一边是资源过剩，一边是出行不便，面对公交资源不均衡的局面，需要对线网进行一次‘大手术’。”市客管处相关负责人说。
    据介绍，在地铁开通之前，我市只能不断开通公交线路来满足居民的出行需求，但受玄武湖、紫金山等地理条件的限制，路网有局限性，造成很多道路上重复的公交线路较多。如南京火车站地区，共有20多条公交线路，但只能从中央门和太平门两个方向分流，导致道路上公交线路的重复。
    地铁的开通分流了地面公交的客流，让重复系数较高的路段资源过剩状况显现出来。近期，我市将委托第三方机构，对公交运力、线网布局进行专题评估和调研，结合城市建设、人口发展，制定近3年的公交运力、线网调整方案。
    “公交线路的重复，往往是中间的一段道路，减少重复率并不是简单的撤销线路，还要考虑到非重复段居民的出行需要。”该负责人说，我市公交线网优化调整的原则是“城区减复、衔接轨道、外围补充、远郊扩网”，即消减与地铁重复的公交线路，减少和缩短穿越性的长线，依托公交专用道提高公交骨干线路运行速度和直达性；增加公交与地铁的衔接，方便大型居民区、新区前往交通枢纽换乘，特别是在地铁线路的拐点站点增开接驳公交线，如马群地铁站，增加开往麒麟门地区的公交线路；天隆寺地铁站增开铁心桥、大定坊地区公交线等。在地铁的末点，设置公交起始站，围绕地铁站方圆10公里，开设公交线。同时，扩大新区公交线网覆盖，调整和新增公交线路填补空白。
    之前我市结合地铁一、二号线的开通，对公交线路也进行了一些微调，部分市民因此增加了换乘次数。就此，交通部门表示，减少公交重复系数，会出现必要的换乘，但换乘将控制在1—2次内即可抵达目的地。
    目前，优化方案正在进行第三方机构的招标中，预计调整将从下半年开始，分批进行，每次调整都将向社会公示，听取乘客意见。