重庆畅通服务群众“最后一公里”

金陵人

　　孙政才书记调研重庆市交通建设工作时强调：

　　城市在发展，城市的形态在改变，空间在拓展，人民群众出行方式日趋多样化，对交通工作提出了一系列新要求。

　　重庆交通要着力优化交通布局，切实加强交通基础设施建设，大力发展公共交通特别是城市轨道交通，进一步提高交通管理水平，切实解决交通突出问题，更好地发挥交通服务经济、造福群众的作用。

　　就交通行业来说，提高公共交通服务的质量，让人民出行更加方便、快捷、畅通、舒适，就是改善民生，这也是对交通人的真正考验。

　　创建“公交都市”，出租汽车公司化经营、农客补贴、村村通……重庆交通走出了一条以民生导向为灵魂的科学发展之路，目前主城公交车运力已突破8000辆,服务范围比五年前扩大了7倍，出行分担率达35%，每日换乘量100万人次。轨道交通运营里程202公里、居中西部第一，日均客运量180万人次。基本形成以轨道交通为骨干、地面公交为主体、站场节点为支撑、其他运输方式为辅助的公共交通综合运输体系。

　　随着绕城高速以内近3000多辆班线客车全部退出市场，由公交车进行同步接替后，目前已实现绕城高速以内区域的公交车全覆盖。

　　全市乡镇和行政村客车通达率分别达到100%、85%，农村群众出行难的问题得到基本解决。

　　公交全覆盖方便群众高效便捷出行

　　要着力建设层次分明、衔接顺畅、安全高效、绿色低碳的城市交通格局。对城市公共交通，在规划、建设和发展时序上优先考虑，在资金、政策支持上优先安排，方便群众高效便捷出行。

　　加强轨道交通与公交系统的无缝衔接，解决好公共交通“最后一公里”问题。

　　—5月8日，孙政才书记调研重庆市交通建设工作时强调。

　　一个城市的公交发展，事关普通民众，事关城市形象。

　　重庆，作为国家“公交都市”建设示范工程首批创建城市，近年来，为推进主城公交国有经营，采取了多种方式，努力实施资源整合，将主城389辆民营公交车全部收归市公交集团经营，改变了企业“多小散弱”的状态，从根本上解决了多个主体、多种经营方式导致的无序竞争问题，增强了政府对企业做好公共服务的掌控力。

　　为加强轨道交通与公交系统的无缝衔接，解决好公共交通“最后一公里”问题，我市大力完善公交换乘体系，加强公交与轨道等交通方式的衔接，在主城周边布局9个综合客运枢纽，目前已建成其中6个，让市民出行换乘更加便捷。

　　同时，推出了公交“1小时免费?优惠换乘”措施，将主城区所有公交、轨道纳入“1小时免费?优惠换乘”范围。现在，全市每日换乘量约有100万人次，每年为群众节约出行成本超过5亿元，如此一来，市民就更主动、更愿意乘坐公交出行了。

　　“实现公交换乘，市民出行更加快捷了，但仅仅是便捷还不够，我们追求的还有出行费用上的实惠。”滕宏伟说，接下来，要继续按照“抽密、填疏、补空”原则，对公交线网进行优化布局。力争到2017年都市功能核心区公交线网覆盖率达90%，公共交通机动化出行分担率达65%。新开50条次支道路公交车与轨道交通线路接驳，解决轨道交通“最后一公里”问题。

　　增加轨道编组5年内轨道日均客运能力达500万人次

　　轨道交通是城市交通的动脉、骨干，要进一步加大建设力度，加快建设进度，科学规划线路和布局站点，既要考虑“线随人走”，解决城市建成区拥堵问题，也要考虑“人跟线走”，合理布局城市功能，分流密集人群，引导城市健康发展。

　　—5月8日，孙政才书记调研重庆市交通建设工作时强调。

　　“坐公交上班，你不知道哪段路堵，哪段路不堵，堵多久。坐轨道交通就不同了，不用担心堵车和上班迟到。”滕宏伟称，目前，轨道交通已成为市民绿色出行的首选，并成为重庆的一张名片和城市风景。

　　自2005 年我市首条轨道交通2 号线开通运营以来，轨道交通实现了从无到有。到2015 年4 月底，轨道交通已开通试运营1、2、3 和6 号线及国博线共5 条线路，运营总里程约202 公里，日均载客量达180 万人次，居中西部第一，全国第五( 不含港澳台)。

　　“尽管重庆轨道交通得到快速发展，但仍不能满足市民出行需求，当前急需破解部分线路客流压力。”滕宏伟表示。

　　如何缓解轨道交通部分线路、部分路段人满为患的现状？

　　滕宏伟表示，将采取一系列措施，包括尽力提高发车频率，增加列车编组，延长部分路段开收班车时间等。接下来，市交委将大力发展轨道交通，提升交通公共服务水平，到2020 年，规划投资780 亿元，建成轨道交通4、5、9、10 号线及环线等项目，新增营运里程213 公里，轨道交通总里程达到415 公里，日均载客能力提高到500 万人次以上，在全国处于领先水平。

　　换乘枢纽实现公交、轨道、出租、长途车无缝换乘

　　运用互联网、物联网等技术提升交通智能化、信息化水平，合理分配道路资源，提高路网通行效率。加强停车场的统筹规划和建设，大力推广新能源汽车，倡导市民绿色低碳出行，建立促进城市可持续发展的交通体系。

　　—5月8日，孙政才书记调研重庆市交通建设工作时强调。

　　“随着轨道新增线路的增加，解决轨道"最后一公里"出行，成为当前迫在眉睫的问题。”滕宏伟表示，2013 年以来，我市已增开次支干道公交穿梭巴士，加强轨道与公交接驳，并修建“P+R”停车场，方便“有车族”换乘。

　　“P+R”停车场一般设置在市中心外围，是一种与公共交通枢纽有效衔接、收费低廉、较为成熟的交通换乘系统，即家不在市中心，需通过私家车上班的市民，可以以较低价格将私家交通工具停放在轨道交通枢纽附近的停车场，然后换乘轨道交通到达市中心。

　　滕宏伟称，如今在主城内环区域内，“公交+轨道”换乘已成为市民出行主要方式，而优化调整出的这部分公交运力，将投放到外环区域及新增的公交线路上运行。届时，居住在外环区域的市民，可通过9 个换乘枢纽站，实现公交、轨道、出租汽车、长途汽车无缝换乘。

　　目前我市已建成1号线大学城站、赖家桥站和3号线童家院子站3 个“P+R”停车场，在建的还有19 个。

　　接下来，加快龙头寺、菜园坝、沙坪坝综合客运枢纽改造和重庆西站建设，完善“P+R”换乘设施，推进“1 小时免费? 优惠换乘”政策，增强公交吸引力，使居民更加愿意选择公交出行。推进“互联网+”与交通运输融合，因势利导发展“网络约租车”，与常规出租汽车错位发展，满足不同层次乘客的出行需求。

　　到2017 年，空港综合客运枢纽和西彭、复盛、白市驿等3 个换乘枢纽，将承接南坪、陈家坪、菜园坝和红旗河沟等长途汽车站功能转移，构建一体化换乘枢纽体系，缓解城市交通拥堵。结合21个大型聚居区，将逐步延伸公交服务范围，改造公交开行道路，加快公交站场建设，实现公交网络全覆盖。