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距离上次11进9已经过去几年的时间,此间一直传闻公交将再次9进6,或者9进5,但事隔几年北京公交不但没有继续划转地震,而且还居身北京最大的国企。那么2014年北京公交会不会再次迎来一次划转地震呢?
说到会不会首先要看国家的经济政策,为抗击国际金融危机,我们在2007年国家开始了一个4万亿的投资,这4万亿的投资无非就是印钱,和美国比赛看谁的钱贬值更加厉害,只有这样才能保住中国经济GDP的高速增长,而到了2009年,4万亿投资的隐患显现,虽然中国经济还是在10%的增长,但CPI也在高涨。于是从2010年起,国家的货币政策改为:稳健的货币政策和积极的财政政策。稳健的货币政策就是防止前期投入的钱因为没有后续自己而产生巨额坏账,积极的财政政策就是将钱投入到财政领域,而不是继续大规模的投入到基础建设上去,在“积极的财政政策”引领下,公交做为民生的重要组成部分而获得大量的资金支持,在频繁换车、开通地铁新线和低票价下,北京公交由于有财政的支持而没有显得日子难过,所以这几年尽管线路增加、地铁延长、员工福利提高的背景下,北京市政府一直承受着巨额的补贴,原因就是有积极的财政政策支持。
在这里需要说明的是:稳健的货币政策是指央行采取适度的货币发行量,保证经济的基本平稳,不会再以印钞票过日子了,而积极的财政政策大头是地方政府出钱,钱不是从央行给,国家每年按照需求给一部分财政资金,但大头还是地方政府解决,所以在经济转型期间,房地产等行业转冷的情况下,政府再拿出更多的钱补贴财政就不现实了,按照北京市政府宣称的,北京公交一年要亏损180亿。这个数字对于北京市来说确实压力不小,而且北京的财政不单单是公交一个方面,公交改革势在必行。
从新一届政府的经济工作方法看,一直在主张“用市场的手解决经济问题,而不是用市长的手解决”,尽管2014年的货币政策依然没变,但从2013年6月和12月的钱荒看,2014年钱紧的状况将会继续,北京公交这一北京亏损大户面临的压力将会更大。从公交的自身看,固定资产、运营费用和人力成本是三大块支出,其中固定资产和运营费用是固定成本,尤其是固定资产的折旧是刚性指标,难以削减,唯独人力成本和运营费用可以缩减,要实现这一目标,就是压缩机构,同时配以提高票价等政策,才能让北京市政府承受的起。
从2013年的经济情况看,加上北京公交自编号突然升位,减少运营成本应该是2014年的主要任务,至于划转不划转,合并不合并,最终要看成本是不是下的来!
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