据《东南快报》4月7日报道，福建厦门交通委出台规定，该市交通委领导每月乘公交不少于5趟次，其他干部每月不少于10趟次。据悉，这是为了了解、发现和解决公交服务质量问题而推出的举措。
近年来，官员坐公交的新闻不断出现。前些年，为缓解交通拥堵，云南昆明市委书记杨崇勇曾经作出表率，带头坐公交车上班；北京市环保局副局长杜少中曾郑重承诺：从现在起每月少开一天车，尽可能多乘坐公交车；重庆交通委官员乘公交车上班……笔者以为，领导上班坐公交，是官员平民化的折射，从长远来看，可能是一种趋势。
据资料显示，美国纽约市市长布隆伯格和纽约市民一样，每天乘地铁上下班。英国伦敦市长利文斯通没有汽车，更没有什么专职司机，而是每天坐地铁上下班。他还解释说：“这让我多了1小时的时间可以坐下来阅读。每天坐地铁，我也可以知道我负责的公共交通系统到底怎么样，没有几个官员会告诉我公共交通的缺点，我要自己去发现。”在韩国，如果没有紧要公务的话，汉城市市长也经常乘地铁上班。更重要的是，在国外很多地方，政府官员根本就没有公车之说。
厦门交通委规定领导每月坐公交车次数，有其积极意义。笔者关注的是，在国外官员坐公交非常正常，而在我国何以成了新闻？官员坐公交，何时才不是新闻？
笔者以为，官员坐公交成为新闻，与官员掌握的权力资源有关。我们知道，权力实际上就是支配社会主体和其他社会资源的强制性力量。我国官员坐公交成新闻和国外官员习惯坐公交的背后，事实上是权力调配社会资源程度不同的显示。由于我国官员习惯用权力调控资源，并且权力的行使充满了封闭性和神秘感，导致了官员特权的存在，乃至成了官员身份的象征。而在国外，官员的任何运用权力的行为都要接受监督。正是这种差别的存在导致了官员的不同行为选择，进而才出现了我国官员坐公交成新闻的现象。而要让官员坐公交不成新闻，首先就要控制权力，让权力透明化和公开化，让官员的行为亮在公众面前。
世界银行1997年发展报告《变革世界中的政府》明确指出：政府即便怀有世间最美好的愿望，但如果它对于大量的群体需要一无所知，也就不会有效地满足这些需要。毫无疑问，厦门官员坐公交有利于民意的表达，这也是政府对利益关系的整合过程，是实现利益均衡与妥协的过程，社会中的利益均衡制度正是在这样的过程中形成的。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”官员坐公交意味着官员平民化，而只有官员平民化，才能让官员坐公交不成为新闻。
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发表于 2007-4-20 22:07
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发表于 2007-4-20 22:43