“老人免费乘公交”决策出台过程

太原公交

太原市 “8、6”开头的公交车即将让70岁老人免费乘坐的事一经报道后，在社会上引起很大反响。昨日，记者就此事采访了提案者太原市政协委员、太原理工大学教授武士俊，听他讲述该提案成形的前因后果。
委员提案关注公交惠民
    武士俊是一名连任的政协委员。他曾经提出“给中高考学生开辟绿色通道”的提案，促成政府组织有关部门，提出了为中高考保驾护航的35条措施，开通绿色通道，确保孩子们考试不出问题。由此，他声名大振。
    去年政协会议之前，太原政协组织政协委员到社区了解民情，武士俊听到不少人都在说：“同航同业的公交车也应该向老人免费。”在进行进一步的调查了解后，他在太原十一届政协一次会议上提出了《太原公交IC卡的票价能否更惠及于民》的提案。同时，太原市政协委员王建华也领衔联名提出公交车应全面向老年人提供免费的提案。
占有公共资源应回报社会
    武士俊说，目前太原公交开通线路110余条，而同航同业公交线路已占据太原公交2/3。太原公交在2006年4月25日调整公交票价后，使用IC卡的乘客，在乘同航同业公司线路票价为1元的公交时均不可享受折扣优惠。对此，太原市民有两种意见：一是公交票价过高，尤其是IC卡折扣优惠少。二是同航同业公司的12公里以下的公交线路，同样应给IC卡乘客折扣优惠。
    为让老百姓得到更多的实惠，武士俊提出，太原应该学习北京公交的做法，让省城的老百姓持公交IC卡享受更大的优惠，尤其是应该让70岁以上的老年人、环卫工人、残疾人等免费乘坐。
    武士俊认为，同航同业的公交同样占有了许多公共资源，既然占有了许多公共资源就应让利于民。他说：“企业在创造经济效益的同时，也应创造社会效益，这样会形成一个良性循环。何况对70岁以上老人免费后，他们不一定天天去坐车，但是一个良好的社会氛围却能形成。”
市长批示 重点办理
    武士俊告诉记者，他在提案中建议太原市的物价部门举行公交IC卡收费让利于民的听证会。听证后，可以更科学地确定政府每年对公交公司财政投入补贴数量，同时再将公交IC卡收费降下来，让广大市民在公交改革中得到实实在在的优惠。
    去年5月太原政协十一届一次会议召开后不久，太原市政协将武士俊和王建华的提案作为重点提案并案报给了太原市政府，张兵生市长作出“由市建管委制定管理办法”的批示。
副市长拍板 让利于民
    7月份，太原市召开了“省城民情价格问题座谈会”，座谈会上，武士俊和王建华再次就提案内容做了说明，建议70岁以上老人享受免费乘坐所有公交车的待遇。但太原市公交公司负责人表示，国务院明确规定城市公交承担的社会福利事业，主要包括对老年人、伤残人的免费乘车和公交IC卡的优惠，以及为政府承担的其他公益事业，应由政府进行相应补偿。但是太原仅IC卡优惠一项，公交企业年减收达2000多万，对老年人免费乘车的补贴，据市财政测算，一年的补贴数量应在 5000万左右，而太原市政府对公交的财政补偿仅3970万元/年，企业无力承担过多的社会福利。
    太原市副市长荣彤当即表示，让70岁老人免费乘坐所有公交车是一件好事，财政补贴的事由他来协调。很快，太原市建管委就拿出了《关于70岁以上老人免费乘坐所有公共汽电车的补偿、补贴意见》。目前太原市政府已预先从财政预算中拿出了400万元用于70岁以上老人免费乘车补贴。
    知道自己的又一个提案变成了事实，武士俊十分高兴，他说：“建管委的补贴意见有了，财政的钱也拨了，相信再经过测算和核实工作，老人们就能免费乘车了。”

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[quote]原帖由 passerby 于 2008-8-28 09:03 发表
不少老年人退休后收入下降也是事实，因此应该给予打折优惠乘车，但不能免费，因为一旦免费，就不可避免出现浪费资源的现象。 [/quo那是不是没有工资收入  或者农民工兄弟 还有下岗工人也可以免费坐车呢?

passerby

不少老年人退休后收入下降也是事实，因此应该给予打折优惠乘车，但不能免费，因为一旦免费，就不可避免出现浪费资源的现象。

6617108

原帖由 li1xin1 于 2008-4-1 12:59 发表
主张向低于平均收入水平的老年人发放免费乘车卡，并且放宽到60岁。
公交公司连七十岁都这么多的想法，这么多的不满意。
愿意放宽到六十吗？如果单单一个38路就能想知道太原老年人的普通收入，那不只是片面了。 公交 ...

尊老爱幼是在不用钱的情况下可以  不能什么事情都跟尊老爱幼扯上关系  ,难道你在饭店跟朋友吃饭 看见窗户外面的一个老乞丐饿的肚子,因为你的尊老爱幼理念  就把他叫近来跟你一起吃?  同样他也是老人 年轻的时候估计也为国家创造了财富.  做公交跟在饭店吃饭一样  都是要花钱的  不管多少钱  反正是收费了     既然收费了就不是社会福利.所以我们坚决抵制老的免费做车   因为那样会损坏大多数付钱坐车的消费者   对我们构建和谐社会也不利  谢谢

6617108

原帖由 永恒传说 于 2008-3-31 10:09 发表
不管怎么说，次要的问题也算是解决了，为了老年人，这个社会也还是更进步和和谐了。

不是更和谐了  是更不公平了,  因为有了老的免费做车   就要年轻的涨车票钱 ,还要给免费做车的让座? 这只是面子工程  剥夺大多数人的利益 给少数人服务. 公交是商品化运作 不是社会福利 ,有的人会说公交不是因为我们的那1块钱 . 可不管是1块钱  还是1毛钱  只要你收了钱  买卖合同关系就存在  就说明不是社会福利   所以在公交公司面前不存在老的少的  都应该一视同仁  都是消费者  谢谢

6617108

我们的公交资源还没有发达到  让几十万老人免费乘车的地步   公交也是商品服务 现在是交;了钱的没坐位  反而要给不交钱的让坐,公民在享受商品服务的权利应该是一样的.难道就因为你年老去商场买东西就可以打5折? 国家提倡照顾老年人我也支持   但那是你国家的事情不能把这义务强加到 花钱做车的消费者头上这样不公平.公交要是有心给老人免费 可以给他们开夕阳红专车.别把做好事的名头你们的得了,做好事的实际行动要花钱做车的人来承担  我们没义务让座  谢谢

passerby

原帖由 biantaibashiw 于 2008-4-5 20:24 发表
希望所有公交车对老年人免费，尤其是古稀老人，看着都可怜，去挤那人外来多的大公共，连个坐估计都没人让。心寒呀，所以花了1块半去坐有位可坐的8打头的公交车。唉，无语。。。。。。。。。。

不是“连个坐估计都没人让”，而是座位上已经坐满了老年人了，无座可让了。

jafun123

现在的老人有的也不像话

biantaibashiw

希望所有公交车对老年人免费，尤其是古稀老人，看着都可怜，去挤那人外来多的大公共，连个坐估计都没人让。心寒呀，所以花了1块半去坐有位可坐的8打头的公交车。唉，无语。。。。。。。。。。

biantaibashiw

今天一古稀老头陪他姑娘坐855坐了一站地，掏了三块钱，姑娘还问司机，是不是8打头的公交车对老人免费了，司机无语。。。。。。

G21108

放心吧，4路就是禁止免费，也比828人多。

因为他的票价是一元。

8和6开头的车都免费以后，会有更多的老年人出来坐车的，这更加增加了司机工作的强度啊。

首先查票就是个問題，所以我建议，就算不用他们花钱，也应該给70以上的老人，人人发张卡这样我们就省下查证的麻烦了，因为现在老年证分两种，而且很多老人依老卖老，上车不問就不出示，这给司机查票代来很大的不便，好多人还用60岁的老年证来冒充。

紫丫头

828客流可不少，上下率比较高


这个事儿下通知了吗？

passerby

828空车是因为环线的缘故，其实客流并不少（如果4路也禁止免费，估计空车景象和828也差不多），如果IC卡打折，上座率不一定提高，倒是收入反而下降了。

[ 本帖最后由 passerby 于 2008-4-2 19:42 编辑 ]

永恒传说

看828尽跑空车，建议改为40路，IC卡打折优惠，提高上座率，既改善了社会效益，应该营收也不会少吧？个人感觉

li1xin1

我之所以说这么多，是我感觉到现在很多人在抵制老年人，从心里反感老年人。
其实政府的目的是看见老年人集中到几辆车上，希望能够分流到一些线路上去。
看看很多上座率不高的车车也能分担老年人多好。
同时，希望能主动让座什么的。
其实美德从力所能及的方面去做到就很感动。
其实现在的政府、公交公司能够把一部分黑色收入、花销投入到公共事业就好了。