盐城：绿色公交穿过乡村路--盐都区农路提档升级惠民工程投影

金陵人

2月12日上午6时，盐城市盐都区龙冈镇黄庄公交回转场灯火通明，由市区开往盐都龙冈镇的3路公交向北延伸数十站将在此始发，它标志着盐都最后一批14辆农村公共客运班车正式停止营运。作为曾风行数十载的大众公共交通工具，随着城乡交通路网的逐步完善，它们将彻底退出历史舞台。取而代之的，将是覆盖盐都城乡的大容量绿色公交车。
　　农路提档筑牢通行之基
　　跨入盐都的版图，走在盐都的农村公路上，两侧风景如画，平整畅捷的路面宛如一条条彩带，连结起城乡，维系着外面的世界。
　　“有路才能行车，为确保城乡公交顺利开通，我局坚持基础设施建设先行，将5年的农村公路提档升级计划在两年内完成。”盐都区政协副主席、区交通运输局副局长刘旺军说。
　　据了解，从2003年开始，盐都区就全面实施农村公路“灰黑化”战略，四通八达的农村公路解决了农村群众的出行难题。但随着经济社会的加快发展，原有农村公路等级低、宽度窄的矛盾开始明显出来，在此情况下，农村公路提档升级日益迫切。为此，该区从2014年开始，计划用两年时间，对全区484公里农村公路以及421座农村桥梁进行提档升级。
　　为了确保各项措施落到实处，该区强化组织领导，层层落实责任。各镇（街道）组建了农村公路建设指挥部，把农村公路提档升级作为农村工作的头等大事，作为抓项目、抓发展的首要任务，抽调精干人员，深入一线指挥作战。盐都区农路办、财政局、审计局等相关部门加强协调配合，形成整体合力，及时研究和解决农村公路提档升级施工存在的具体困难与问题，千方百计为工程建设排忧解难，努力提高办事效率，全力支持农村公路建设。
　　城乡居民共享统筹之彩
　　上世纪八十年代，城乡道路设施和交通工具还远没有现在发达。“那个时候路不好，基本上都是步行，家境条件稍好点的能有一辆三八大杠就不错了，再出远门,就坐二汽(盐城市第二汽车公司)的车子。”今年78岁的李大爷回忆。
　　随着改革开放的深入，农村公路建设的逐步推进，中巴车应运而生、一时兴起，成为城乡客运的重要工具，为解决群众出行立下了汗马功劳。二十一世纪后，特别是近年来，城乡统筹发展不断加快，道路运输条件明显改善，中巴车运营秩序混乱的弊端也日益显现。
　　为解决这一弊端，早在2012年，盐都区就着手启动城乡客运公交化改造工作，还制订了《盐都区城乡公交一体化规划》，按照“政府主导、乡镇收购、部门协同、稳步推进”原则，突出试点先行，率先在全市开通首条城乡公交一体化示范线郭猛镇至市区K6公交，“城乡公交一体化”在该区率先破题，随后，在充分总结经验的基础上，分4个批次推进了市镇公交开通工作，伴随着农村公路提档建设，更加完善了一个的安全、便捷的交通出行环境。
　　镇村公交完善出行之需
　　对于大多数农村朋友来说，公交车开进村，是城乡路网最难完成的“一公里”，但盐都区镇村做到了。这都归功于农村公路提档升级带来的“底气”，有了良好的基础设施条件，“路”的梦想开始和“车”的梦想完美结合，才能给生活带来更多的活力和光彩。
　　今年73岁的王大爷一直不会骑车，上个街出个远门就成了他的老大难，如今，从家门口就能坐上公交车，到再远的地方也不是问题。
　　大力推进农村公路建设，为镇村公交“开得出、开得好、留得住”提供强有力的前提保障，盐都区农路提档升级的“惠民”意义，在农民绽开的笑意间充分体现。在此基础上，该区出台了《镇村公交实施方案》，根据这一实施方案，盐都区将对镇村公交运营给予财政“兜底”。
　　“出门就是水泥路、抬脚迈上公交车”已然成为盐都城乡统筹发展的生动现实。目前，该区交通部门正围绕“2015年底前实现全区镇村公交全覆盖”的目标，努力确保农村公路路网建设快速有序进行，并逐一研析目前市镇公交、镇村公交开通过程中诸如车辆密度不够、投入运力不足、站点线路不合理等问题，在以“路”支撑、不断完善的基础上，进一步寻求更多政策支持和解决途径，努力将这项惠民工程办得更好。