新加坡：公交系统将大改革 确保过渡期顺畅平稳

金陵人

本地公共交通系统下来将进行多项改革，包括对巴士路线网络进行大整合，集中交由陆路交通管理局重新规划。

　　交通部长林双吉昨天在国会保证，当局在落实这一连串措施时，将确保过渡期是顺畅平稳的，避免对乘客造成不便。

　　他以韩国首尔的情况为例指出，首尔在2004年7月1日重组巴士路线时，一夜间撤换了400条路线上的8000辆巴士服务，令市民和巴士司机大感混乱。

　　受委为陆交局国际咨询委员会成员之一的首尔巴士改革委员会主席金洸埴（Kim Kwang Sik）教授就建议新加坡，千万不要步他们的后尘。

　　林双吉表示，我国将会听取这项建议，接下来一年，陆交局将仔细研究如何确保过渡期平稳顺畅，“一些人建议我们尽快落实改变，但并不是我们不要这么做，而是须在照顾到乘客需求的情况下进行”。

　　他较早前已宣布，将在明年底之前，让陆交局中央规划全岛的巴士网络，并采用竞争性的投标方式，把有利可图和盈利较低的路线“捆绑”起来供业者投标经营，以借此提高业者之间的竞争性和效率。

　　林双吉昨天指出，以全岛3700辆巴士的车队规模来看，本地可容纳多过两个业者，“澳大利亚阿德莱德(Adelaide)的巴士市场比我们的还要小，但它已成功引进竞争”。

　　他强调，当局在进行有关工作时，将继续遵循两大原则，首先是确保公共交通运作继续不受津贴，可自行持续生存(self-sustaining），再来就是要确保经营权是和服务表现挂钩，以确保业者服务达标。

　　政府国会交通委员会主席符致镜（西海岸集选区议员）建议，采用“双信封”的招标方式，第一个信封要求竞标者列明所提供的服务，如果符合要求，才打开第二个信封，看看业者如何出价。

　他认为，在进行招标时，政府可考虑为业者承担车资收入风险，就像伦敦的情况一样。

　　林双吉在做出回应时排除了这个做法。他说：“如果为业者承担车资收入风险，等于偏离现有的系统，在伦敦，市政府为巴士服务提供的津贴已不断扩大，政府若承担收入风险，公共交通业者将会失去提高乘客量的动力。”

　　他说：“世上没有完美的模式，我们得仔细研究哪个模式最适合新加坡的情况才逐步落实。”

　　此外，林双吉也透露，陆路交通发展总蓝图和公共交通咨询报告书将在本月底出炉。