上海：降低出行成本 有利节能减排空调公交能否随季节调价

金陵人

“公交车空调不是一年四季开放，但是票价始终不变，这是否合理？”在今年“两会”期间。市人大代表裴蓁提交书面意见建议：按需实行季节性临时的票价下降措施，鼓励公共交通节能减排。
　　开不开空调票价一样

　　车内空调是否开，价格都一样。采访中，许多乘客对此纷纷发表意见。

　　市民小张每天都要乘坐838路公交车上下班，因为都是空调车，从桃浦到静安寺需要3元，“空调车相比以前的普通公交车，收费之所以高一点，就因为它有空调。现在这样的天气比较寒冷，车上启用暖空调，大家上车都觉得十分暖和，收3元无可厚非，但是到了春天或者秋天的时候，根本不需要开空调，而且很多时候车上也没有开空调，但票价还是3元，是否合理呢？”

　　小张的观点得到了很多乘客的赞同。盛夏、寒冬时，车上启用有冷暖空调，乘客会感到非常舒适。但是在春秋两季，空调车无需再开启冷暖空调，票价却依旧按照空调车费收取，这似乎有点不合理。另一方面，春秋两季的时候，一些公交车仍然坚持开空调，经常造成车厢内要么“冷嗖嗖”，要么又热又闷，让人受不了。他们建议公交车收费是否可以和季节、天气挂钩，更加人性化操作。

　　收费应与天气挂钩

　　这份名为《关于空调公交车季节性降低票价的建议》的书面意见指出，近年来，本市城市公共交通运营车辆大规模升级换代，新车基本装备空调，无空调的公交车日趋减少。其中不够满意却又有点道理的是含空调费的票价全年不变，但空调开放的时间却非同步到位。

　　按照《上海市空调公共汽车和电车客运管理规定》：每年的6月1日至9月30日期间和12月1日至次年3月1日期间，以及在此期间外车厢内温度高于28摄氏度或者低于12摄氏度时，经营者应当开启车辆空调设施。

　　裴蓁代表说，其实至少有半年的时间公交车是不需要开空调的。在ZF积极推进节能减排，开启空调温度制约越来越严的今天，我们应当认真反思城市公交车辆全面空调化，或者空调公交车辆收费全年化的传统定势概念。

　　他建议，按需实行季节性临时的票价下降措施，比如每年的3月、4月、5月、10月等，关闭公共交通车辆空调，扩大自然通风渠道，并首先在具有智能换算功能的公交磁卡设施的车辆上施行，鼓励推进使用公交一卡通。合理界定城市公交车辆空调启用季节，强化规范使用空调的服务监督管理，依法按规定查处违法行为，切实维护消费者合法权益。

　　出租车是否能优惠

　　采访中，还有市民提出：在严冬酷暑的时候乘出租车的人特别多，这个时候车上的空调一般都处于开放状态，如果市民主动提出不开空调，是否能享受一定的优惠。

　　对此，市人大代表厉明表示，这个建议很好，如果可以具体执行，将能有效推进市民“节能减排”意识的增强。比如在法规规定必须开空调的时候，市民如果主动要求不开空调，乘客在下车结账的时候出租车应给予一定的优惠，但这样的设想具有多大的可行性，如果可以执行，优惠幅度是多少等等，这些问题都还需要认真研究，在今后的工作中，他将对此进行调研，如果条件成熟，他将考虑提交相关书面意见。