商洛：山阳县注重民生民意全面提升运输服务

金陵人

苍龙山下，丰阳河畔。千百年来孕育了千千万万勤劳智慧的山阳人民，创造了璀璨的地域文化。如今，一个风景秀丽、快速发展的山阳县，正以全新的面貌，在举国奔向美丽中国梦的征程中，矢志梦想追求卓越，砥砺进取辉映三秦，尤其是交通运输事业更是蓬勃发展，道路运输工作呈现出速度、质量、效益同步提升的良好局面，为县域经济的腾飞发展提供了有力保障。

居民在站点排队乘车

公交优先助推城市发展

公共交通是城市的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业，优先发展城市公共交通不仅是完善城市功能，改善人居环境的重要措施，也是缓解城市交通拥堵、落实节能减排的重要手段。更是落实科学发展观，实现中国梦，促进城市可持续发展的必然要求。

随着城市建设步伐加快，城市框架的不断扩大，城市居住人口增加，为深入贯彻国家“公交优先”发展策略，满足城区居民出行需求，推进城市建设，提升城市服务功能，确保城市公共交通服务和山阳经济社会发展同步进行，山阳县委、县政府将2号公交线路列入山阳县《2013年政府工作报告》十项惠民实事之一，依据《山阳县公共交通发展规划》，开通县人民医院（十里新址）至土桥公交线路。这一公交线路的开通，加快了山阳城市公共交通发展的步伐，促进城市公共交通与经济社会的协调发展，全面推进了山阳“优先发展城市公共交通”战略的实施，充分体现了政府办好民生实事的决心。

昔日山阳县县城只有水泥厂至甘沟口公交线路1条，线路由水泥厂经五里桥、三里店进入城区，贯穿北新街全段，日输送乘客4000余人次，基本解决了水泥厂至甘沟口沿线群众的乘车问题，但全县整体公交线路覆盖面小，运力不足，难以满足市民出行需求。

近年来，随着山阳县经济建设的快速发展，居住人口不断增多，南新街已成为该县城区重要居住区和商贸集中区域，但城市公共交通服务尚处空白，另加上县河以南翠屏小区的开发建设，使得该县现有的城市公共交通已经不能满足人民群众的需求，山阳县委、县政府结合城区实际格局、城区实地路况，以“优先发展城市公共交通”为理念，经过科学论证，制定长期规划远景。

2013年新开通2号公交线路，线路东至县人民医院新址，贯穿南新街全段，途径高速路出口福临佳苑居民小区，北至土桥村，线路全长9.6公里，起讫15个站点。作为山阳县主骨架公交线路，2号公交线的开通加强城区东部与北部的联系，同时满足城区北部中小学生入学需要和为广大市民提供便捷的就医通道。

切合县域实际，县交通运输局、县道路运输管理所深入调查，研究按照节能、环保、便民、快捷、安全、舒适的发展格局实现公交健康可持续发展，根据道路里程，出行流量，投放车长7-8米双开门无人售票公交车10辆，按照资源节约和环境保护的要求，以节能减排为重点，所投放车辆均为环保型车辆。在经营模式和投放方式上深思熟虑、统一要求，对2路公交线路经营权采取面向社会公开招投标的方式进行投放，由县交通运输局监督实施，要求所投放车辆必须公车公营，要求公交客运企业坚持以人为本的发展理念，以服务标准化、规范操作、安全准点为目标，落实企业安全生产主体责任，做好安全事故预防，杜绝事故发生，为市民提供安全、舒适、方便、快捷的出行服务。

县公交公司按照县交通运输局和县道路运输管理所要求，认真搞好服务工作，加强员工培训，努力提高员工综合素质，持续推进社会服务承诺制度，大力开展规范化服务活动，使职工牢固树立服务意识。同时，公司花大力气组织实施客运车辆标识、标志、司乘人员着装统一，对营运车辆的营运标志、路徽、编号、座椅套帽等都做了统一规定，给人一种耳目一新的感觉，得到了社会的广泛赞誉。

完成客运线路公交化改造适应城市发展需求

统筹城乡客运一体化发展，加快建设城际、城乡、镇村三级客运网络，逐步形成“以城促乡、城乡协调”的城乡交通发展新格局。2013年山阳县在开通2号公交线路的同时，并对原色河至高坝短途客运班线进行公交化改造，开通101（南新街凤凰酒店至色河街道）、102（城关二小至高坝）公交线路，现有车辆18辆，按照《山阳县公共交通发展规划》，将该线路一分为二，改造开通101和102号公交线路，其中101线投放6辆，102线投放12辆。

新思路带来新变化，小窗口温暖大社会。正是由于山阳县不断创新工作思路，积极转变发展方式，全县道路运输事业呈现出了质量提升、和谐发展的新局面，为全县经济社会转型跨越发展提供了坚实的基础。

优质服务提升公交活力

改善公交离不开硬件设施的改造和软服务的提升。为提升公共交通服务水平，该县在加快公交基础设施建设、提高公交行业服务质量、提升公交管理水平等方面做文章，使公交行业整体呈现出良好的发展势头。

山阳县委、县政府在财政十分困难的情况下，投入100万元专项资金，加快公交线路配套的基础设施设备建设。县政府牵头召开公交雨棚及站牌栽置协调会，城建、交通、市政、交警等部门积极配合、实施,对原有公交线路和新开通公交线路栽置侯车雨棚12个，公交站牌76个，出租车停靠牌60个，均为中高档照明式雨棚和站牌；另外在每个公交站牌下划定公交专用停车位，在公交停车位前后划定1个出租车临时停车位。基础设施的建设极大的方便了市民乘车难问题，广大市民拍手称好。

山阳县公共交通的发展得益于县委县政府的坚强领导，得益于各部门的支持配合，同时也离不开一支作风过硬、纪律严明的交通运政管理队伍。近年来，在县交通运输局的正确领导下，山阳县道路运输管理所以十八大精神为指导，以“服务群众，奉献社会”为行业宗旨，以“带好队伍，管好市场，树好形象”为工作目标，进一步转变工作作风，规范执法行为，加强道路运输行业监管和运政执法人员教育培训，严格按照法律法规规定履行行业管理职责，使运政管理人员的业务素质和依法行政能力得到进一步提高，服务意识和服务水平得到进一步强化，培养出了一支政治强、业务精、作风过硬、纪律严明的运政管理队伍，维护了道路运输市场秩序，积极为广大群众营造一个和谐、舒心的道路运输服务环境，有力地促进了山阳县道路运输事业又好又快发展。

优先发展公共交通，为了市民行有所依，更为了满足群众绿色、安全、舒适的出行需求。山阳县把城市公共交通当成一项惠及民生的社会公益事业，通过加大政府投入，完善公交服务，改善公交出行条件，倡导绿色出行，既让群众得到了实惠，也提升了城市品位。未来，山阳县公交发展将做到“四纵五放射”，“四纵”即公交线路通行北新街、南新街、翠坪小区、环山路，实现城区全覆盖；“五放射”即完善山阳县公共交通网络，实现县城20公里范围内公交运行，将公交线路放射到高坝、色河、伍竹、葛条和王庄，促进城乡客运协调发展，更好的惠及山阳城乡群众，为县域经济发展提供有力保障。