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招 标 文 件
招标编号：FW[2011]0169号
哈采公字[2011]0007号
招标项目：哈尔滨市电车总公司、
哈尔滨市公共汽车总公司
公共汽车采购
哈尔滨市政府采购中心
二○一一年三月
目 录
第一部分 投标邀请及注意事项
第二部分 招标内容及要求
第三部分 投标方须知
第四部分 投标格式
第一部分 投标邀请及注意事项
一、项目编号：FW[2011]0169号 哈采公字[2011]0007号
二、项目名称：哈尔滨市电车总公司、哈尔滨市汽车总公司公共汽车采购
三、资金性质：本项目总预算资金15600万元，其中由哈尔滨市财政局拨付13000万元，由用户单位支付2600万元。
四、招标内容：公共汽车300台，详见本文件第二部分。
本采购项目分为七包，第一包60台，第二包50台，第三包45台，第四包40台、第五包40台，第六包35台，第七包30台。
供应商可以对部分包进行报价，但必须整包报价，每位供应商只能中标其中一包。本项目拒绝进口产品参与投标。
五、评标方法：本项目采用“综合评分法”。
六、交货期：合同签订后33日内。
交货地点：用户单位（哈尔滨市）
七、供应商的资格要求：
1、拟参加本项目投标的潜在供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商资格条件；
2、拟参加本项目投标的潜在供应商须在黑龙江省内政府采购网注册登记并经黑龙江省政府采购管理办公室审核通过；
3、本次招标活动资质要求。（投标时需提供资格证明原件）
A具有同类项目的经营范围。（工商营业执照副本）
B投标人必须为客车生产厂家或授权经销商。（授权经销许可）
八、报名方式及时间：
有意向参加本项目招标活动的潜在供应商请到哈尔滨市政府采购网“下载中心”的“标书”查阅招标文件。如资格条件符合本项目“潜在供应商的资格要求”并确定参加本次招标活动，须到哈尔滨市政府采购网凭用户名和密码登录进行网上报名，待采购中心工作人员审核通过后，报名成功。报名时间：即日起至2011年04月14日16时。只有在哈尔滨市政府采购网报名并经审核通过的潜在供应商，方有资格参加本项目的投标活动。网址http://www.hljcg.gov.cn/hljcg/index.jsp?id=01
九、招标文件获取方式：
报名成功后请登录哈尔滨市政府采购网“下载中心”的“标书”下载招标文件。
十、如下载招标文件的供应商对招标文件有异议，请于标前会提出，逾期将不被受理。
十一、标前会时间及地点：2011年04月15日14时（北京时间），过时不候。
召开地点：哈尔滨市政府采购中心2楼。
十二、投标时投标方须提供人民币30万元的投标保证金。
十三、投标截止时间：2011年04月21日，上午9时30分（北京时间）。投标人应在此之前将密封的投标文件送达哈尔滨市政府采购中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。
十四、开标时间：2011年04月21日，上午9时30分（北京时间）。
十五、投标及开标地点：哈尔滨市政府采购中心二楼招标大厅
十六、投标有效期：60天
十七、付款方式：合同签订后10个工作日内，支付合同款的30%，车辆验收合格后，至2011年底前支付合同款60%，其余10%合同款做质保金，待车辆交付使用12个月后如无质量问题付清。
采购人：哈尔滨市交通局科技处
联系人：张志坚 电 话：86776258
采购人：哈尔滨市公共交通管理处
联系人：张东 电 话：84507463
采购人：哈尔滨市电车总公司
联系人：祝黎涛 电 话：86254500
采购人：哈尔滨市汽车总公司
联系人：杨佑显 电 话：55622657
集中采购机构：哈尔滨市政府采购中心
地 址：哈尔滨市道里区经纬十二道街52号 邮 政 编 码：150010
采购一处项目经办人： 宫娜、刘迪
电 话：0451-84273108 传 真：0451-84273108
采购一处项目负责人： 马文艳
电 话：0451-84273168 传 真：0451-84273168
第二部分 招标内容及要求
一、招标内容和要求：
类 型
项 目 12米超1级城区低入口公共汽车
特 征 后置国Ⅳ天然气机、大型超1级整车CAN总线、中空玻璃和采暖
一．主要技术参数
1．尺 寸 参 数 mm
（1）总 长 11800-12000
（2）总 宽 ≤2500
（3）总 高 ≤3500
（4）轴 距 5900～6200
（5）前 轮 距 2090-2100
（6）后 轮 距 1830-1840
（7）前 悬 2400～2710
（8）后 悬 ≤3500
（9）地板面离地高（整备质量下） ≤400
（10）一级踏步离地高（空载） ≤360
（11）前轴上车内通道宽 ≥860
（12）后轴上车内通道宽 ≥600
2．质 量 参 数 kg 考虑超载因素进行设计
（1）最大载客量 人 额定≥80（设计负荷90）
（2）整车允许总质量 18000
（3）轴荷分配 前轴 6500
（4）轴荷分配 后轴 11500
3．性 能 参 数
（1）加速性能（静止至50km/h）的时间s ≤30
*（2）燃料经济性（限定工况） m³/100km （提供限定工况下燃料消耗量）哈尔滨地区≤42
行驶平顺性Leq dB ≤117
（3）最大爬坡度 ％ ≥20
（4）最大制动距（满载30km/h） m ≤10
（5）驻坡能力 整车应可靠地在20％坡道上停稳
（6）通道圆直径 mm ≤Ф25000
（7）接 近 角 ° ≥7
（8）离 去 角 ° ≥7
（9）续驶里程 km ≥按运行里程的1.2倍确认
*（10）质量保证期 不小于12万km或2年（先到为准）
（11）排放限值 国Ⅳ 国Ⅳ
（12）车内噪声（50km/h匀速行驶时）dB(A) ≤72
二．主要总成和系统结构特征与参数
*1．发动机及发动机系统 国Ⅳ排放、后置、功率150千瓦-180千瓦 电控调压燃气控制排量6.0--8.5升
（1）发动机型号
缸径×行程 mm
排 量 L 6.0--8.5
额定功率 kW/rpm 150 -180/2200~2300
最大扭矩 Nm/rpm 650-1200/1200~1600
发动机排放标准 国Ⅳ 国Ⅳ
（2）进气系统 采用不锈钢进气引入管（中间软连接也要采用耐热材料）和筒形两级干式空滤器(带安全滤芯)。
（3）冷却系统 管带式散热器带膨胀水箱（铜质），低水位报警器工作可靠。防冻液在零下35度以上正常工作。
进出水连接管采用成型金属管，在接口处采用耐热、耐压、耐油及抗老化的硅胶件柔性连接,防止渗漏，提高可靠性。
冷却系统要和发动机匹配，不出现开锅现象。
冬季发动机水温不低于80°C。节温器开口温度83°保证采暖需要和提高发动机寿命。
风扇驱动采用3速电磁离合器,节约燃料。
（4）中冷系统 中冷系统要和发动机匹配，工作可靠，进气温度符合发动机的要求。
采用不锈钢进出气引入管，中间软连接采用耐热、耐压、耐油的硅胶件，防止漏气，提高可靠性。
中冷器与散热器之间要有便于清理进入的柳絮和尘土的装置。
（5）排气系统 管路中适当采用金属波纹管，消声器采用不锈钢薄板制造，耐腐蚀。
尾气、加热器、消声一体化。
消声器尾管向后微伸出后保险杠，尾管向车下稍弯一角度，排气向车后下方。尾管出口应制造美观。
（6）油门操纵系统 踏板为金属板的电控油门。
（7）供气系统及加注口 天然气车供气系统中应设置远程滤清器,采用带安全装置的供气及管路系统。
车身上加注口的加注面板应设挡泥板，加注口应适当加大，与加注面板相应，地线钳和加注枪能同时伸入，车身上的加注口门应带锁。
（8）润滑系统 采用软油尺，后置车固定安装在发动机前端，方便驾驶员检查。
*2．变 速 器 5前进挡、手动、公共汽车专用、
（1）最高档传动比 1
3．传 动 轴 开式、单节十字轴式万向节传动轴。
*4．转 向 系 整体式动力转向，方向盘角度高度可调。
（1）最大转向角 ° 47～52
（2）方 向 盘 Ф480～500mm，方向盘应装饰美观大方
5．前 轴
（1）前轴型号特点 门式（大落差、低门）前桥
（2）允许最大负荷 kg ≥6500
6．驱 动 轴
（1）驱动轴型号特点 (一) 普通
（3）允许最大负荷 kg 13000
（4）主传动比 4.33-4.875
7．车 架
（1）拖 车 钩 车架前部设有拖车钩，拖车钩应坚固。拖车钩的位置应满足在拖车时保持车辆左右平衡。
（2）支 车 点 车底左右两侧前、后适当位置设支车点，支车点应加固，支车时不发生变形。车身上应有支车标记。
8．悬 架 普通悬架
*9．制 动 系 采用双回路气制动系统，前盘后鼓式制动；保证低温性能，预防冰堵（在-35°C工作正常）。
安装电涡流缓速器。盘类缓速器转动体重量小于40公斤，具有良好的静动平衡，控制响应时间要先于制动系，控制器采用电子式，具有大电流短路保护功能，满载时减加速度应≥0.8m²/秒，保质期8年。
管路材料（含其他使用压缩空气的系统） 金属管（不含刹车软管）
10．车轮与车胎
（1）轮辋型式 22.5×8.25
（2）轮 胎 275/70R22.5 单胎最大负荷3500kg
*11．底盘电器
（1）线路系统 采用镀锡阻燃导线，在高温部位全部加套耐高温玻纤管。全部线路安装保险，确保线路安全。（包括发电机、起动机和蓄电池）
*12．集中润滑 安装
13．车 身
（1）车身造型 方基调、小圆角，新颖且具有时代感。
*（2）车身用漆 采用国产优质名牌金属漆，加中涂层、罩光漆。漆种、漆色、图案按用户要求。
（3）前围总成 前风挡要视野开阔，保证行车安全。前风挡采用夹胶玻璃。
蒙皮内侧应有隔热减振措施。
（4）后围总成 后舱门内设行程开关（非接触式电磁感应式开关），当后舱门打开时，发动机起动机电路被切断。行程开关支架结实不变形。
空滤器在机舱内布置应方便更换滤芯，空滤取气口应设在车顶或侧上方。设在车顶时应防雨、水和雪被吸入。
小膨胀水箱在机舱内布置应方便加注。
后风挡中空钢化玻璃高度不小于550mm。
蒙皮内侧应有隔热减振措施。
（5）侧围外蒙皮 蒙皮内侧应有隔热减振措施。
裙门要有足够刚度防变形，裙门四角垂直，缝隙均匀整齐。裙门采用液压气支撑杆，开度≥120°，裙门锁应可靠、耐用、开关方便。整车除电门钥匙外，侧舱门锁的钥匙应统一。
侧窗和车门玻璃全部为中空钢化玻璃防止结霜。驾驶员侧窗带上下拉遮阳帘，移窗推拉式玻璃采用无色中空透明玻璃。
右侧前门后安装线路牌。车门为内摆式。
（6）骨架结构 足够的强度和刚度，焊接可靠，提高整车骨架的防腐、防锈蚀性能，尤其是应有防止融雪剂腐蚀的措施如电泳涂漆等（包括融雪剂可能飞溅的部位）。寿命不小于8年。
（7）顶 盖 顶盖要做防漏水处理，顶盖内侧应有隔热减振措施。气瓶固定在顶盖上的天然气车防漏水处理更应加强。车顶两侧应有泄水槽。
顶盖应有水沿，水沿应连续延伸至侧窗下沿下，水沿应美观实用。
带换气扇的天窗不少于2个，向车外总排风量20m3/min左右，分高低两挡开关控制。
*（8）地 板 优质竹胶板，地板与骨架和地板接缝处填补密封材料，提高密封性。寿命不小于8年。
地板下应做保温处理，支撑条要牢固，防止地板在大负荷时变形下沉。
铺低温防滑、阻燃、耐磨、灰色石英地板革，应平整无明显凸起。
地板上的检修孔盖压边框应是整体式铝型材。
车门踏步上铺设高防滑地板革，地板革为黄色。
（9）车 门 车身右侧设2个乘客门，驾驶员不单独设门。
车门均采用气动内摆门，-35°C工作可靠，在车门内外侧应分别设置紧急旋钮，上客门紧急旋钮分别设置在车内门旁和车外门旁；下客门紧急旋钮应分别设置在车内门盒处和车外门旁，并在紧急旋钮处设置明显标志。门玻璃为钢化中空玻璃。
用优质三元乙丙材料的门胶条，门胶条与门框边固定要牢固。
前门双内摆，前门尺寸不小于800MM。
（10）内 顶 浅色调，大分块，造型美观，内顶全部采用PVC
（11）内 侧 围 上部骨架和后角扣板颜色同内顶。
下部为浅灰色塑料贴面板。
（12）扶 手 杠 扶手杠立柱纵向间距≤1500mm，应有通达地板的扶手杠立柱，提高扶手杠的支撑强度。
扶手杠和立柱在适当位置装防寒胶套。
立柱上下底座托架应生根于骨架，座与托架使用不小于
Φ8mm的螺栓固定牢靠。立柱上底座应是铸钢件，下底座及各种连接件应有足够的强度。
扶手杠中心距离地板高度为1830mm，在横向座椅上方可适当加高，在车门口扶手杠两侧加装三梅花桩，可适当加高，中心距离地板高度≤1950mm。
前仪表台右侧安装保护乘客的防护栏杆。
侧窗适当位置装侧扶手杠，不影响逃生通道。
（13）座 椅 中门后立柱前按单单排布置，中门后立柱后按双双排布置。
采用美观、注塑成型高质量公交座椅，颜色为深灰椅配单色浅灰布料软靠、垫。座椅架要坚固，座椅腿与地板和骨架连接在一起，固定要可靠。
（14）仪 表 台 精美、平整、表面发泡、软化处理。
在仪表台或其他合适位置设置工具柜及杂物箱等，为驾驶员提供人性化服务设施。
仪表台上仪表、开关、按扭、手柄位置布置合理，便于操纵。
仪表应灵敏、清晰易看、可靠耐用。
仪表台面下面有热空气稳压腔，横断面面积不小于100cm2，除霜机与稳压腔直接对接。出风口面积在15mm×180mm左右，7-8个，左右两端出风口与风挡左右两边对齐，出风口空气流向与风挡平行
有安装GPS，行驶记录仪等位置。
（15）驾 驶 区 驾驶员座椅美观、舒适、耐用，上下前后可调。
（16）后 视 镜 采用大视野镜面，图象清晰，无盲区，易更换。
车外后视镜架采用右长左短，左短后视镜应在驾驶员侧窗边。镜架支座在车身上固定应牢固，镜架应不晃动，耐腐蚀，不变形。
*（17）照明、信号装置及其它电气系统 整车采用CAN总线设计。
*（18）电气线路设计安装要求 电气线路走向合理。导线应分色，有线号。线束要捆扎牢靠并有绝缘防护套，打有套号。
线束通过梁、板孔时，应有绝缘防护圈，与其它物体固定时要用尼龙扎带，不允许线束与油、气、水管捆扎在一起。
插接件连接可靠，要有防插错措施，采用高质量插接件。
保险、开关、继电器、灯泡工作可靠，耐用，开关等表面件还应美观。
全部线路在电源出户安装保险，确保线路安全。
（19）前后大小灯 为组合灯，继电器控制。
（20）转向指示灯开关 除在方向盘下的组合开关外，在仪表台上再设一套翘板开关，两套应能并用。
（21）前风窗玻璃刮水器 刮水器电机功率180W，刮臂和刮片长短与前风挡高度匹配良好，工作稳定可靠。
（22）车内顶灯 采用管灯（节能型LED），要可靠、耐用。两侧通长顶灯采用分路间隔控制。
驾驶员顶灯单设，采用三基色管灯，并用单独开关。
（23）蓄电池架 蓄电池架应能拉出，以便检查和更换蓄电池。
蓄电池舱应与车厢隔开，并通风良好。
蓄电池火线接保险器。
蓄电池容量不得低于200安时。
（24）空调系统 不装制冷空调系统。驾驶员头上方安装小电扇。
*（25）暖气及前风挡除霜系统 采取利用发动机余热、车辆尾气余热，及加装采暖锅炉等措施，保证车辆采暖热能提供，并进行采暖系统设计，确保达到车厢温度标准。
车内采暖系统为并联或串联系统，壁挂式冠流式无刷电机散热器、带流量调整阀（并联系统），8个，均匀布置。确保在室外温度-30℃时，车内平均温度不低于12℃，采暖量设计值不小于1670 kJ/h/m3（以车厢容积计算）。
独立加热器用于启动前预热，提高发动机寿命。
尾气加热器为低背压、大尾气通径、不锈钢盘管、消音一体式。
大功率风挡除霜机，在前倒车镜加除霜口（冬季随车调试，达到正常使用目的），无级变速（0~最大）可转换内外进风出风口面积在15mm×180mm左右，7-8个，左右两端出风口与风挡两边对齐，出风口空气流向与风挡平行。仪表台面下面带热空气稳压腔，横断面面积不小于100cm2，除霜机与稳压腔直接对接。保证各出风口空气流速相同，确保在室外温度-30℃时，前风挡除霜面积达到100%。
采暖管路主回路总断面不小于Φ35mm，若地板下有采暖管路，管路低碳钢管，橡胶管联接，外部用泡沫塑料保温。
循环水泵流量不小于6吨/小时，发动机采暖出口有效通径不小于Φ35管有效通径。
胶管要低温性能好，接头涂密封胶后用管卡子扭紧。
阀门要保证有效通径大于等于管路通径。
*（26）电子信息设施 车体前部、车身车门一侧应安装电子路牌，元件为发光二极管，线路号使用红色光显示，首末站名使用黄色光显示，并预留“末班车”显示区域。开启“末班车”显示装置时字体应为红色。
车体尾部后风挡上侧，应安装LED显示屏，尺寸为高300mm、长700mm，LED显示屏除用于显示线路号、首末站名、末班车等信息外，还可用于显示滚动文字信息；
仪表台上装语音报站器。
前门处设无人售票投币机的电源接口。
装车内信息显示牌。
安装GPS行驶记录仪。CAN总线仪表，四路摄像仪，储存装置及U盘、SD卡等。
装倒车及上下车门监视器。在车尾部设置倒车监视器，在乘客上下车门处设置监视器，并与驾驶员工作台显示器组成监控系统，在驾驶员使用倒车挡时实现屏幕影像切换。
在车头部上方设置用于抓拍前方路况的摄像头
装IC卡读卡机。
装车内多媒体显示设备。
*（27）消防设备 车厢内配置2只8kgABC类干粉灭火器，灭火器应符合国家标准规定，并取得相关认证。
灭火器箱设置在车厢内不易与乘客发生干扰又易于提取的位置。灭火器箱应固定可靠，方便打开。
发动机后机舱内安装三头自动灭火装置。
带防盗功能安全锤数量和质量符合规定。
*14． 燃气系统
（1）气瓶要求 装80L/只的缠绕瓶，共8只（按运行里程的1.2倍最后确认。）
气瓶应安装车顶部位置并安装瓶口过流保护阀，采取有效的固定防护措施。
（2）燃气装置要求 燃气发动机必须是经发动机厂与燃气供给系统相匹配后，动力性、经济性、可靠性和排放满足要求的，并提供燃气供给装置匹配证明和型式试验报告，特种设备安装许可证等技术文件。
燃气装置的配置、安装、技术要求及安全防护应符合国家和行业相关标准的要求。
燃气车辆应设置燃料自动切断阀。确保系统在出现异常情况时，能切断气源。
加气口、过流保护阀等装置采用组合控制面板。
在燃气系统的重点部位：储气瓶、发动机、充气口、减压阀分别加装燃气浓度传感器，实时检测车辆重点部位的供气状况。当发生燃气泄露浓度达到1.5%（V/V%）时，燃气报警系统开始工作，自动切断燃气系统。
15． 发电机 150A，24V
注：1、应对采暖除霜与车厢保温、燃气系统、电气线路系统，以及燃料经济性等方面制定专项方案。
2、未注明事项符合国家有关道路运输相关标准规定。
3、交货时如雇佣运输企业，该运输企业应具备道路运输许可证；如厂家自行送货，应在当地交管部门办理临时牌照。
主要配套设备构件及材料厂家推荐一览表
设备构件及材料名称 建议厂家或产品名称
发动机 玉柴、上柴、维柴
缓速器 华越、特尔加、凯迈
Can总线 威帝、欧可佳、雪利曼
轮胎 双钱 米其林、固特异
燃气装置 朗蒂、兰天达、鼎辉
二、其它要求
1、供应商须提供不低于上述建议品牌型号相应档次的产品，否则不能成为中标商。
2、本次采购为“交钥匙”项目，供应商须提供符合要求的产品，制造和安装应符合中国相关技术标准，并负责免费送货，直至验收。
3、供应商负责提供相关技术资料及日常使用、维护保养培训。
4、保养期内供应商应保证提供易损件、零备件。
5、供应商承担项目中所需要的全部材料、配件和各类费用，负责办理与本项目相关的各类手续（至验收合格前）。
6、供应商在报价中须包括以上全部费用。
7、如交付使用时间违约，每天按合同总价的0.3%罚款，罚款最多为合同总价5%。
8、采购人必须严格按照采购要求和供应商相关承诺组织验收，否则由于不认真或虚假验收出现的质量问题，采购人负相应的责任。
第三部分 投标方须知
A 投标方
1. 合格投标方的范围
1.1 在中国境内注册、有生产或供货能力的企事业单位均可参加投标（如果投标货物实行生产许可证制度，应有生产许可证）。如果法人单位授权其领有营业执照的分支机构投标，则须提供法人单位有效的授权书原件，投标文件上加盖该分支机构单位公章。
1.2 在政府采购行为中，由于……或欺诈行为而被取消资格的投标人不能参加投标。
1.3投标人应在其投标文件中提供本《招标文件》要求提供的有关投标人的资质、证明等材料。
1.4 由两家或两家以上公司组成联合体所提交的投标书中应附有《联合投标协议》（正本中须为原件）并满足如下要求。
(1) 联合体每一成员均应在投标书中提交上述1.4款要求的资料。
(2) 投标书应正确签署以使之对所有成员都具有合法约束力。
(3) 联合体所有成员应对实施合同共同地和分别地承担责任。
(4) 应指定联合体中的一个成员作为主办人，并应授权该主办人代表联合体全体成员接受指示和承担责任；向投标人提交由所有联合体成员法人签署的授权书。
(5) 主办人应负责全部合同的实施，包括支付。
(6) 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体在同一项目中投标。
不满足上述要求的，视为无效投标。
1.5 如投标方代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》（统一格式）。
1.6 弃标的供应商不得参与本项目的再次采购活动。
2. 现场考察
如需现场考察的，投标人应参加招标方组织的对项目现场和其周围环境进行的考察，以获取有关编制投标书等所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任和风险。
3. 投标费用
投标人应承担其投标书编制等与投标有关的一切费用。
B 招标文件
4. 招标文件
4.1 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
4.2 投标方应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
5. 招标文件的澄清
项目答疑会的：
投标方对《招标文件》如有疑义需要澄清的，或认为技术参数、评分细则中存在排他性和不合理条款的，须在项目答疑会结束前用书面形式通知招标方。有必要进行澄清或者修改的，招标方以《项目答疑会纪要》等形式作出答复。投标方应在项目答疑会结束后及时到哈尔滨市政府采购中心网站下载《项目答疑会纪要》。答复后1个工作日内若无疑义，视同投标方响应招标方的各项要求。
6. 招标文件的修改
6.1 在投标截止时间前，招标方无论出于自己的考虑，还是出于对投标方提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
6.2 对招标文件的修改，将以书面、传真的形式通知已取得招标文件的每一投标方。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标方有约束力。
6.3 为使投标方有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，招标方可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标方。
C 投标文件
7. 投标文件计量单位
投标文件中所使用的计量单位, 除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。
8. 投标文件的组成
8.1 投标书（统一格式见本文件第四部分——投标格式），包括：
(1) 投标函
(2) 开标一览表（用于唱标）
(3) 第二部分中所需产品详细情况
(4) 投标书附件
8.2 资格证明文件包括：详见本文件第一部分
9. 投标内容填写说明
9.1 投标书按统一格式填写，装订成册。
9.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。
10. 投标书附件的编制及编目
10.1 投标书附件由投标方自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。
10.2 投标书附件包含以下内容：
(1)投标单位上年度资产负债表、损益表；
(2)投标单位的业绩、信誉情况；
(3)法人代表授权书；
(4)供应商投标承诺书；
(5)投标方情况表；
(6)详细的交货清单；
(7)提供在本招标文件中要求的完整系统和服务支持，提供一个完整的方案；
(8)提供投标的所有辅助性材（资）料；
(9)产品的技术服务和售后服务的内容及措施；
(10)招标文件要求的其它证明材料等。
11. 投标报价
11.1 所有投标均以人民币报价。
11.2 投标方如需用外汇购入某些投标货物，须折合人民币计入报价中。
11.3 对每一种货物只允许有一个报价。投标报价不因市场变化因素以及其它风险而变动。
11.4 最低报价不能作为中标的保证，且不能低于成本报价。
12. 投标保证金
12.1 投标方投标时须提供保证金。
12.2 投标保证金可采用下列形式之一种：现金、支票、汇票（投标时递交）
如果以支票、汇票形式提供投标保证金的，付款单位名称必须与投标人名称一致。
12.3 未按第12.1和第12.2条要求提交投标保证金的将被视为无效投标。
12.4 中标供应商的投标保证金在签订采购合同后五个工作日内无息退还。
12.5 未中标供应商的保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还。
12.6 发生下列情况之一，保证金将不予退还。
（1）开标后在投标有效期内，投标方撤回其投标书的；
（2）不接受对其投标价格合理修订的；
（3）中标方不按规定签订或履行采购合同的。
13. 投标文件的有效期
13.1 在投标有效期内投标书应保持有效，有效期短于本文件第一部分规定期限的投标将被拒绝。
13.2 在特殊情况下，招标方可与投标方协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真形式进行。按本须知第12条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标方可以拒绝接受延期要求而不致影响保证金的退还。同意延长有效期的投标方不能修改投标文件。
14. 投标文件的签署及规定
14.1 组成投标文件的各项资料（本须知第8条中所规定）均应遵守本条。
14.2 投标方应填写全称、同时加盖印章。
14.3 投标文件必须由法人代表或授权代表签署。
14.4 投标文件一式4份。其中正本1份，副本3份。如果正本与副本不符，以正本为准。
14.5 投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。副本可以用复印件。无论中标与否，投标文件均不予返还。
14.6 投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。
14.7 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标方负责。
D 投标文件的递交
15. 投标文件的密封及标记
15.1 投标文件应按以下方法装袋封密：
15.1.1投标书密封袋内装投标书正副本共一式4份。封口处应有投标全权代表的签字及投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标方名称，并注明“开标时启封”字样。
15.2 如果投标方未按上述要求密封及加写标记，其投标文件无效。。
16. 投标截止时间
16.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送到指定的投标地点。
16.2 投标方的投标保证金，须在规定时间前派人送到招标方并换取收据。
16.3 招标方推迟投标截止时间时，应以书面（或传真、电报）的形式，通知所有投标方。在这种情况下，招标方和投标方的权利和义务将受到新的截止期的约束。
17. 投标文件的修改和撤回
17.1 投标以后，如果投标方提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标方者，招标方可以接受，但不退还投标文件。
17.2 投标方修改投标文件的书面材料，须密封送达招标方，同时应在封袋上标明“修改投标文件（并注明招标编号）”和“开标时启封”字样。
17.3 撤回投标应以书面的形式通知招标方。如采取电报或传真形式撤回投标，随后必须补充有法人代表或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标方时间为准。
E 开标及评标
18. 开标
18.1 招标方按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标方主持，委托方代表及有关工作人员可以参加。
18.2 投标方派代表参加开标仪式。
18.3 开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。
18.4 招标方在开标仪式上，将公布投标方名称、投标价格等，招标方将做唱标记录。
19. 对投标文件的初审
19.1 初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误，文件签署是否齐全。
19.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（1）如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。
（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
（3）投标方不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
19.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指投标货物的质量、数量及交货期明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。
19.4 招标方对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
20. 投标的澄清
20.1 招标方有权向投标方提出询问或澄清要求。投标方必须按照招标方通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。
20.2 必要时招标方可要求投标方就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签字，并将作为投标内容的一部分。
20.3 投标方对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质内容。
21. 评标
21.1 招标方根据招标货物特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购方、技术、经济专家和其他有关方面的代表组成。
21.2 评标优惠政策
A、根据财库［2004］185号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“节能产品政府采购清单”的货物和服务。投标产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。
B、根据财库[2006]90号文件规定，优先采购纳入财政部公布的“环境标志产品政府采购清单”的货物和服务。投标产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等、报价相同的条件下，优先采购清单中的产品。
C、符合上述条件的，供应商须在投标文件中注明。
21.3评标原则
21.3.1 评标委员会按照招标文件的要求和评标原则的规定，采用综合评分法，得分最高者为中标方。
21.3.2 评标办法及细则
A、评标办法说明：
综合评分法，即以综合评标得分由高到低排序，得分最高并最终通过综合评审的为评标结果。最高得分若有并列情况，报价不同则报价低的优先；报价相同则由评委会根据技术指标的优劣综合评议确定中标方。
B、出现以下情况者不给分：
① 未能按本文件要求提供有效的资质证书原件或证明材料原件的不给相应分数；
② 证（或证明材料）、企必须相符，不相符者视为无证（或证明材料）。
C、评分细则（附后）
评 分 细 则
分 类 项 目 内 容 分值
一、商务部分（满分12分） 1．质量保证（满分2分） 获得ISO/TS16949认证得2分，获得ISO9001认证得1分，没有不得分。（提供证书原件） 2
2．品牌价值（满分2分） 国家质检总局认证的中国名牌产品和国家工商行政管理总局商标局认证的中国驰名商标各得1分 （提供证书原件） 2
3．气瓶安装许可证（满分2分） 提供省级（含）以上质量监督检验部门核发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力容器）》得2分，没有不得分。（提供证书原件） 2
3．气瓶安装许可证（满分2分） 提供省级（含）以上质量监督检验部门核发的《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力容器）》得2分，没有不得分。（提供证书原件） 2
4．上市公司（满分1分） 供应商为上市公司得1分，没有不得分。（提供证明原件） 1
5．产品业绩情况（满分5分） 2008年以来12米以上后置CNG公交客车，未生产的，0分；销量小于500台得2分，500（含）-1000辆得3分；1000（含）辆及以上得5分。（提供采购合同原件） 5
二、技术部分（满分38分） 1．车辆主要技术指标和功能要求响应（满分18分） 完全响应主要技术要求和基本配置得18分，“*”条款不满足得0分，非“*”条款每少一项扣0.5分。（根据投标方“投标项目技术偏离表”判定） 18
2．外观评价（满分5分） 基本满足投标要求的1分；车辆外观、漆色，车身附属设备及整体设计，布局合理、新颖美观、造型靓丽，最高的可得5分。（提供图片） 5
3．车辆额定载客（满分3分） 以招标书最低核定载客数为基准数，为1分，每增加核定载客数3人加1分，最高为3分。核定载客人数以投标车型的公告目录为准。 3
4．车身蒙皮评价（满分3分） 全金属车身：(1)蒙皮材料选用双面镀锌钢板，(2)前后围和保险杠采用模具深冲压热涨拉工艺，(3)采用铝仓门，每相满足各得1分。 3
5．防腐蚀性能（满分4分） 雨雪天气，对车辆防腐性能要求高，能够证明采用合理的先进工艺，如整车电泳工艺、保证整车防腐可在8年以上得4分；如整车磷化工艺得2分。 4
6．安全保障（满分5分） 根据投标车辆的内饰（阻燃材料）、电器元件、发动机自动灭火系统、漏气检测装置及整车线路设计有明确的安全保障措施。每满足一项得1分，不满足不得分。 5
三、价格部分（满分40分） 价 格（满分40分） 1、评标基准值：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分40分；2、其它投标人报价得分计算公式为：报价得分＝（评标基准值/投标报价）×40。 40
四、售后服务（满分10分） 1．服务承诺（满分8分） 承诺在本次招标车辆使用单位:(1)建立内部维修站，用户享受正式服务站的权力；(2)保证满足用户质保要求;(3)在哈市建立有配件中心库；（4）有应急抢救救援措施。每承诺一项得2分。 8
2．合理化建议（满分1分） 投标方需针对公交实际使用条件，针对安燃料经济性和车身保温方面提出合理化建议，合理可行各得0.5分。 1
3．人员培训计划（满分1分） 承诺就投标车辆的特殊结构和性能进行讲解、培训，满足的得1分。 1
注：中标顺序以包号顺序靠前为先，中标后不再参与其他包的中标排序。
22.评标过程保密
22.1 开标之后，直到授予投标方合同止，凡是属于评标的有关资料、情况等，均不得向投标方或其他无关的人员透露。
22.2 在评标期间，投标方企图影响招标方的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
F 授予合同
23. 最终审查
23.1 最终审查的对象是招标项目的预中标方，即意向授予合同的投标方。
23.2 最终审查的内容是对预中标方的产品进行产品性能、技术状况、生产条件、产品质量、投标方资格、信誉以及招标方认为有必要了解的其它问题作进一步的考查。
23.3 最终审查的方式：
（1）对预中标方进行询问。
（2）如评委会认为有必要进行实地考察，则应按评委会确定的预中标排序进行。
23.4 接受最终审查的预中标方，必须如实回答和受理招标方的询问或考查，并提供所需的有关资料。
23.5 如审查结果该投标方不符合中标条件，则应按序考察下一个投标方。
24. 招标方在授标时有变更数量的权力
在向投标方授予中标通知书时，招标方有权变更数量和服务的内容。
25. 招标方接受和拒绝任何或所有投标的权力
为维护国家利益，招标方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标方中标的权力，并对所采取的行为不说明原因。
26. 中标通知
26.1 在投标有效期内，招标方以书面形式通知所选定的中标方。
26.2 当中标方按第27条规定与买方签订合同后，招标方将向其他投标方退还投标保证金。招标方对落标的投标方不作落标原因的解释。
26.3 中标通知书将是合同的一个组成部分。
27. 签订合同
27.1采购人与中标商应当在中标通知书发出之日起7个工作日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购人应在合同草签后三日内将合同草案送达哈尔滨市政府采购中心核对，由哈尔滨市政府采购中心将经过核对的政府采购合同草案报政府采购监督管理部门审核后，采购人与成交商签订的政府采购合同生效。
27.2 招标文件，中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
27.3 中标通知书对采购人和中标商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
28. 合同主要条款
合同主要条款由合同标的、质量保证、权力保证、包装和运输、交付和验收、安装和培训、售后服务、付款方式和期限、履约、质量保证金、合同的变更、终止与转让、违约责任、合同争议解决、签订合同依据及合同附件组成。
29. 履约、质量保证金
29.1中标方在签订本合同之日，按本合同合计金额5%比例向政府采购中心提交履约保证金。自主创新产品和节能、环保产品提交履约保证金按本合同合计金额 2.5%比例提交，待货物验收合格无异议后5个工作日内无息返还。
29.2中标方应在项目验收合格无异议后5个工作日内按本合同合计金额一定比例向采购方提交质量保障金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。
第四部分 投标格式
投 标 函
哈尔滨市政府采购中心：
（投标单位全称）认真研读了哈采公字[20**]00**号招标文件，授权 （全权代表姓名） （职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的 （招标编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对 进行投标。为此：
1、提供投标须知规定的全部投标文件（包括资格证明文件）正本1份，副本3份。
2、投标总报价为（大写）： 元人民币。
3、保证遵守招标文件中的有关规定。
4、保证忠实地履行双方所签的政府采购合同，并承担合同规定的责任义务。
5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。
6、本投标自开标之日起 天内有效。
7、与本投标有关的一切往来通讯（请认真填写）：
地址：
邮编：
电话：
传真：
移动电话：
投标单位（盖公章）：
全权代表签字：
日 期：
开标一览表
招标项目名称： 招标编号：
包号、投标内容 投标报价（元） 交 货 期
第一包
第二包
第三包
第四包
第五包
第六包
第七包
总 报 价（大写）：
投标单位（盖公章）：
全权代表签字：
日 期：
|
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发表于 2011-4-5 09:57
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发表于 2011-4-5 10:16
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