东莞：公交系统享受优惠政策 莞跨镇班车将降低票价

金陵人

在每年的市长接待日，总有人大代表和政协委员，在镇街领导的授意下，谈到枢纽站、首末站建设问题，投诉政府不作为，希望市政府推动，但征地、拆迁工作属于属地负责制，公交优先办只是牵头，分工已经非常明确。———副市长梁国英

　　“2年了，开了5次协调会，都没有很好的进展，人大代表、政协委员在市长接待日上多次投诉政府不作为。”昨日上午，东莞市副市长梁国英在2008年优先发展公共交通会议上对于目前4大主城区内，公交枢纽站、首末站的建设情况如是评价。2年前核心城区规划的40个公交枢纽站、首末站至今无一建成使用，让他很忧心。对于目前东莞公共交通存在的问题，梁国英要求“理性看成绩，认真查问题”。

　　除了问题外，在昨日的大会上，一系列关系到市民出行的问题也得到了明确解决。

　　40个站点无一建成使用

　　“核心城区规划的40个公交枢纽站、首末站，已有26个首末站完成了设计方案，其中9个已完成施工图设计，各项目用地正在逐步落实。”优先发展公共交通工作总结上有这么一句话。而据交通局有关人士介绍，从规划到现在近2年时间，没有一个枢纽站、首末站建成投入使用。

　　梁国英表示，按照计划，本来6月底要完成保养场、枢纽站、首末站的施工图，年底完成施工，并投入使用。“现在看来很难完成这个目标了，各个街道工作不主动，总是说拆迁难、征地难等问题。”梁国英希望，各属地政府积极行动，尽快落实这个事情。

　　公交专用道形同虚设

　　“公交专用道占道严重，形同虚设，很多工作白白浪费了。”梁国英表示，3分建设7分管理，不然投资的钱就打水漂了，目前交警支队已经下决心治理。梁国英表示，只有管理好，才能出效果，希望解放思想，破解公交发展难题，加强组织领导，落实市政府提出来的一系列优惠政策。

　　跨镇班车也被列入公交车

　　在昨日的大会上，下发了市委联席会议关于优先发展公交工作有关问题的复函，其中内容共有11条，涉及市民出行及行业发展等。

　　“经市政府同意，将东莞市所有市内客运班车，包括城巴、镇内公汽和跨镇班车将统一定性为‘城市公共汽车’，统一享受优惠政策，这样将适当下调票价，并承担老年人、残疾人乘车优惠等社会义务。”昨日上午，东莞市交通局局长韩任海在2008年优先发展公共交通工作会议上表示。

　　据东莞市交通局相关科室负责人介绍，调整后，跨镇班车将按照城市公共汽车的标准享受公路养路费、客运附加费、客运运管费、经营权有偿使用费等税费的减免优惠，将有2000多台车受惠。每台车每年将减免3万元以上费用。运营成本降低后，公交车有望降低票价，具体降价范围将上报物价部门后执行。

　　镇区互通线路23点后收班

　　韩任海还表示，公交化后，所有市内客运车辆要定班、定点、定线运行。“有市民反映，现在很多工厂下班时间晚，一旦加班到10点左右，常常会出现镇与镇之间公交班车收班时间不统一的情况，出行非常不便利。”韩任海表示，镇与镇之间无法衔接，将导致运力严重浪费。为杜绝此现象将完善毗邻镇公汽互通线路的设置，合理利用公交枢纽站场，布局公交线网，解决毗邻镇之间公交线路以及长短途客车、各种公交方式之间的衔接问题。

　　同时，统一全市镇内公汽重点线路和镇区互通线路夜间收班时间，镇内公汽重点线路和镇区互通线路不早于23：00收班，城巴重点线路和群众有需求的线路按实际情况适当延长。

　　■亮点

　　公交车将开辟专用加油通道

　　由市物价部门牵头，东莞市将研究制定全市道路客运行业票价、油价联动机制。通过公开招标选定，东莞将在各镇（街）落实一至两家加油站作为公交车和出租车的定点加油站，开辟专用车道。在油料供应短缺时，油站储备油要优先供应公共汽车、出租车和客运班车。

　　此外，为积极推进公交节能减排，东莞将分步推广CNG（压缩天然气）汽车项目，初期在公交车辆上示范运行，出租车以自愿为原则应用，成熟后作政策性推广。

　　虽然使用CNG很环保，但会不会增加车主的负担？相关部门给出了否定的回答，称使用CNG更能体现出经济性。据介绍，现在90号汽车价格为4.85元/升，而天然气目前暂定的价格为3.8元/立方米，这对于耗油多的出租车尤为经济。出租车改用天然气后，每公里可节约0.18元，以一天跑500公里计算，每辆车每天可以省下90元左右。

　　全市“黄的”将统一承包费

　　“有些镇开‘黄的’‘承包费’8000元一个月，有些镇则只需要3000多元，这样造成不公平竞争，导致很多‘黄的’不得不跨镇营运，扰乱市场秩序。”韩任海表示，“黄的”是解决本地“摩的”司机就业问题出台的新政策，有些镇则把“黄的”承包给外地人，“现在只有1600个本地人开‘黄的’，还有1000多台‘黄的’给外地人开，希望各个镇政府切实把市场秩序规范起来，”韩任海表示，如果发现哪个镇给外地人开“黄的”将停止对该镇的“黄的”审批。

　　对此，梁国英也表示，将尽快出台《东莞市公共的士管理办法》通过法规，规范管理。

　　小巴有望开进窄道社区

　　据东莞市交通局相关科室负责人介绍，东莞老城区以及部分发展较早的镇区，由于早期道路建设较窄，目前东莞购买的大巴车型太大无法进入。东莞正在摸索开小巴线路，购买一些13座左右大小的车辆，降低企业的营运成本，也满足了市民出行，一举多得。

　　韩任海表示，下一步工作将彻底扫除公交死角、盲区。加快公交运力投放，对一些公交服务未覆盖的区域和班次密度不足的线路要迅速投放车辆，必须确保达到全国文明城市“万人公交拥有量＞8辆”的标准。

　　公交司机将更多用本地人

　　韩任海表示，要加大对本市户籍人员从事公交行业驾驶员的培训力度，对与企业签订5年以上劳动合同的本地户籍公交行业驾驶员，其先前投入的培训费用（包括驾驶证培训）的50%进行补贴，其中特困户补贴100%，补贴费用由市、镇按7：3比例分担，逐步实现公交行业驾驶员的“本地化”。各镇（街）“公共的士”必须由镇属企业经营，禁止通过招投标给民营企业经营，要优先解决本地“摩的”司机转型和困难群众就业。