《哈尔滨市优先发展城市公共交通的实施意见》解读之二

zly99801

■2012年前开辟、调整公交线路30条，建成地铁1号线一期、二期

　　■2017年建成地铁3号线，公交占城市交通出行比重45%以上

　　■新、改、扩建六车道以上市区主次干道设置公交专用道

　　■推进新一轮国有公交企业改革，逐步使国有公交成为市场主体

　　记者从昨天召开的市政府常务会议上获悉，《哈尔滨市优先发展城市公共交通的实施意见》经市政府常务会议讨论通过。根据《意见》，我市将进一步落实国家优先发展城市公共交通的战略部署，全力推进我市公交优先发展，保障人民群众出行。

　　两年内中心城区公交站点覆盖率大于72％

　　根据《意见》，到2012年，我市将开辟、调整公交线路30条，增设公交站点200处，公交站点覆盖率按300米半径计算，建成区公交站点覆盖率大于47％，中心城区大于72％。新增、更新公交车辆1000台，公交车辆保有量达到5200台，万人拥有公交车辆达到14标台以上。

　　我市将在2012年之前建成公交首末站10个，换乘枢纽站两个，公交专用道达到63公里。中心城区（因道路改造线路调整外）公共汽电车平均运送速度达到20公里/小时以上，公交车辆准点率达到85%以上。建成地铁1号线一期、二期工程。城市公交在城市交通出行中的比重达到32%以上。

　　2017年公交车准点率达到90％以上

　　根据《意见》，到2017年，我市将建成地铁3号线工程，公交车辆保有量达到6000台，万人拥有公交车辆达到15.2标台，中心城区公共汽电车平均运送速度达到25公里/小时以上，公交车准点率达到90％以上。我市将建成公交首末站115个，换乘枢纽站49个，形成城市公共交通与公路、水路、铁路、航空等交通方式相衔接的现代综合交通体系。城市公交在城市交通总出行中的比重达到45％以上。

　　我市公交换乘枢纽和场站的建设将纳入新城建设、旧城改造中，而对已经落实用地计划的69处公交场站则纳入城建计划，每年安排资金建设。

　　辟建全天候公交专用道63公里

　　《意见》明确，我市将在车辆通行和公交出行量较大的道路或路段，有选择地设置全天候公交专用道、高峰时段公交专用道、十字交叉路口公交专用道、逆向行车公交专用道（实行单向通行管制措施的道路）。到2012年，公交专用道达到63公里；到2017年，公交专用道达到116公里。

　　我市将在新建、改建、扩建的六车道以上（含六车道）市区主次干道设置公交专用道或专用线。在市区主次干道上，建设凹进式港湾公交站。

　　引进“双巴”等大容量公交车

　　根据《意见》，在车辆的结构上，我市将使用大容量、电子化、环保节能、造型美观的中高档车型，减少普通车型，提高百姓乘车舒适度。到2012年年底前，哈市将经行城市主干街路的公交线路营运车辆全部更换为大容量高档次公交车辆。拟对经行东西大直街、中山路、新阳路、和平路、友谊路、外环路等24条城市主干街路公交线路的全部营运车辆进行更换，统一更换为空调客车，车型拟主要采用“双巴”型和车长13.7米的大容量公交车为主。

　　三种情况下公交线路可收回

　　《意见》明确，我市将深入推进以车队集体承包为主导的新一轮国有公交企业改革，组建以国有资产为纽带的国有主导公交集团有限责任公司，逐步使国有公交企业成为自主经营、自我发展、自我约束、自我完善的市场主体。

　　同时，我市将采取国有公交集团收购和民营公交企业间兼并重组的方式，加大民营公交企业整合力度，引导企业规模发展。减少企业数量，提高市场集中度。加强对公交企业在特许经营期限内履行合同情况的考核，考核不达标、因经营管理不善影响社会公共利益和发生重大安全事故的，收回线路经营权