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标题: 【转自某网址】北京地铁单一票制亏损严重，ZF准备新政。 [打印本页]

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作者: 喜羊羊67062    时间: 2010-12-26 00:20
标题: 【转自某网址】北京地铁单一票制亏损严重，ZF准备新政。
北京地铁单一票制亏损严重，ZF准备实施新政。
北京地铁低票价面临改革 2元标准致长期亏损。

一项有关北京“地铁车票加价”提案的报道，9日引发社会各方争议，被称为低票价的“北京模式”是否面临变革？是否可借鉴海外知名大都市地铁运营的经验也成为各界关注焦点。既要让城市化稳定快速发展，又要让交通体系发展合乎市场规律，北京地铁票价的制定应结合自身的特点准确定位，找到适合的运营模式。

低票价的“北京模式”：从一角票价至“一票制”

北京地铁始建于1965年7月1日，1969年10月1日第一条地铁建成通车，使北京成为中国第一个拥有地铁的城市。上世纪70年代乘坐地铁是件奢侈的事，1971年1月15日，地铁公主坟至北京站路段开始试运营，凭证件买票，票价1角。1角的地铁票价持续到1987年底。1987年底，环线地铁建成通车后，一线、环线开始独立运行。一线及环线两线地铁票分别调价为2角，连续乘坐一线及环线两条线的票价定为3角。1991年北京地铁再次涨价，调至5角/次/线。之后5年，到1996年，北京地铁再次涨价，票价调至2元/次/线。而随着北京地铁"复八线"于2000年与原一线相连并贯通试运营，地铁票价涨至3元/次/线。

自从2007年10月7日，北京地铁五号线开通，地铁票价正式实行“一票制”，即不论乘车距离长短和换乘次数，票价统一由3元改为2元。

低票价的“一票制”政策，被专家们誉为公共交通的“北京模式”，来自北京地铁运营公司的数据显示，由于五号线的开通和“一票制”的实行，全市地铁客流量提升了30%。

在客流猛增的同时，地铁公司的运营成本也随之加大。据了解，北京市地铁运营有限公司2004年到2006年人次运营成本分别为3.04元、3.02元和2.84元，票价下调为2元后，平均每人次亏损额约1.25元。而如此庞大的客流量带来的亏损，将完全由北京市zf来埋单。

对于北京为何选择降低轨道交通的价格，市发展和改革委员会副主任王海平曾表示，“这是为了让老百姓从发展中得到实惠，同时也为了进一步利用价格杠杆来调解公共交通的发展，调解地面交通和地下交通的合理比例。” “一票制”将使80%以上的乘客受益，也将使民众公交出行的支出每人次下降约1.3元。

高峰期间人满为患 委员建议提高票价

近日一份报告显示，北京上班族以52分钟的时间排在上班花费时间排行榜榜首，这份题为《2010中国新型城市化报告》中，对内地50座城市上班花费时间进行了排名，北京以52分钟居首，其次为广州48分钟、上海47分钟、深圳46分钟。

主持该份报告的国务院参事、中国科学院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元教授认为，上班路上花费的时间说明，城市化的发展带来更大的交通流量需求；交通发展跟不上城市化；时间表还体现了现行的城市交通状况、城市的宜居程度以及统筹城乡过程中，如何克服城市率的问题。

针对目前北京地铁，站内及车厢内人满为患，尤其是上下班高峰期间，过度拥挤，环境很差，且存在较大安全隐患。今年年初，北京市政协委员、市建筑设计研究院副院长陈杰曾提出建议：对购买车票的人群(含持交通卡人群)提高车票价格，如每张票价5元以上或分段计价，以便通过价格手段分流，缓解地铁拥挤。

但也有学者认为此举会引起乘客反对，由于这个问题，这个做法应该不会被市ZF很快采纳，毕竟这样做会给整个社会带来不愉快的感觉。

而在北京市发改委近日发出的提案回复中表示，《北京交通发展纲要》确定了公共交通在城市可持续发展中的重要战略地位和社会公益性定位，公共交通在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持方面享受优先政策。目前，全市轨道交通实行全路网单一票价2元/人次。对于陈杰的建议，市发改委表示，将积极开展轨道交通票制票价研究，利用价格杠杆引导市民出行，特别是引导旅游购物人群避开高峰时段出行。对于提高车票价格的建议，将认真研究采纳。

世界各地大都市运行模式可否借鉴？

香港——

在世界各地的知名大都市中，拿我们最熟悉、离我们最近的香港为例，香港的地铁不设有双程票，原因是铁路不定向(机场快线除外)。不同于其他不少地铁系统，香港地铁收费并非划一，而是根据路程长短而定。所乘搭的站数越多，收费就会越高。一般路线的成人单程收费由3.8港币至14.1港币不等。特惠票价约为成人票价之一半。

香港的地铁收费分成人及特惠两种。12岁以下的小童、65岁或以上的长者、12-25岁的全日制学生才可使用特惠票。3岁以下的小童则可免费乘搭。

而付款方法有3种：八达通(卡片状的电子收费系统)、单程票及旅客票。除了机场快线，香港地铁为八达通使用者提供优惠。例如来往金钟及尖沙咀，成人八达通收费为7.7港币，但单程票收费则需8.5港币。单程票是一种附有磁带的车票，于入闸前先行购买。车站大堂设有自动售票机，售卖各种单程票。旅客票分为两种，分别是一日内任意乘搭的通行票(售价50港币，车票于发票当日起30日内有效。于车票有效期内任何1天无限次乘搭港岛、荃湾、观塘、将军澳、东涌及迪士尼线。)；及3日内任意乘搭，附有机场快线单程/往返程的通行票(售价220 /300港币)。旅客在购买旅客票时，需要提供旅客证明文件，例如通行证、护照等。

香港这种地铁收费模式是比较成熟的运行方式，并未提出高峰时间的票价转变问题，定价的主要依据是行驶里程。

伦敦——

伦敦地铁票价被称为全世界最高。伦敦地铁票价在很多年前以前已经开始按旅行时段收费，其内容是对在周一至周五早晨上班高峰期购买单程票收取高价地铁票费用，但是如果乘客用提前准备的月票或年票则正常使用不受此票价干扰。

伦敦地铁票价的设置也考虑到很多因素。大伦敦区域地铁包含票区1到票区6，分别按区征收，票价结构较为复杂。越靠近市中心的停靠站(即票区1)，如果乘客只是在票区1内换乘，该区单程的票价为所有票区之最，该方法可以有效减缓中心市区的交通压力，很多乘客会用自行车或公车代步。

另外，地铁旅途中经历过很多不同的票区，价格会更高，即乘客的旅行里程越长价格越高，这项收费方法显然可以为伦敦地铁公司的运营成本减压。除此之外在这个基础上票价还按年龄段征收，包括小孩/学生/成人/老人/残障。另外如果购买月票，年票或双程票，在价格上都有一定程度的优惠。

纽约——

纽约地铁票又称为城市卡，分为有限和无限两大类。有限城市卡的票价为单次1.5美元，乘客买一张单次卡，只要不出站就可以任意换车，直到抵达目的地为止。乘客如花15美元买10次有限城市卡可以享受一次优惠，即可乘坐11次。无限城市卡分为4美元一张的日卡、17美元周卡和63美元月卡。

综上所述，香港、伦敦、纽约这三座世界大都市，都早已是经济高度发达、各项社会服务体系比较完善的地方，而这些城市也是根据各自不同的城市特点，摸索出各自地铁收费的标准。做为正在成长的繁华都市，北京如果完全照搬这些城市的发展成功之路肯定走不通，而是应结合自身的特点，找到适合的定价模式，既要让城市化稳定快速发展，又要让交通体系发展合乎市场规律，合理引导百姓消费观应该才是正道。

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作者: 917直达松林店    时间: 2010-12-26 00:32
一有事就往钱上写文章 还能干点实事么

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作者: meng68    时间: 2010-12-26 07:45
真不厚道  也不看看人家一个月挣多少 人家一个月能剩下多少钱
要涨价 先看看收入
人多就是事实 调控个鬼
用神马办法都是浮云

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作者: 林建栋    时间: 2010-12-26 09:24
唉，这个至少要考虑需求的价格弹性。并不是说地铁涨价了大家就不坐了，该坐还是要坐，所以需求的价格弹性很差，或者说简直就是刚性需求。所以说调价让地铁里人少是不可能的。可见说调价会让地铁里人少完全是涨价的借口。

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作者: 小百一文    时间: 2010-12-26 09:51
票价高能让人少,以前的830不就是例子嘛.马甸桥公交站300挤得不行了,830空调车上车就有座,现在这个票价是原市长定的,要改肯定挨骂

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作者: tearsboy    时间: 2010-12-26 10:12
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽

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作者: sfog2008    时间: 2010-12-26 10:18
大家也不用生气，写这文章的什么代表之类的，无非就是某个利益集团的，一是明年北京限制小汽车发展，肯定触动了某些汽车大佬的们的神经，涨地铁价让北京更加的添堵，这样私家车放开的声音会越来越大，媒体会再质疑为什么北京修了这么多地铁，还堵？二是地铁集团公司，他们也有控亏指标，这样自己手上的零花钱就会越来越紧，以前出国玩玩可以去远处，现在出去玩玩恐怕也就是香港了..... 看着文章无非就是一笑而过，

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作者: ed4avin    时间: 2010-12-26 10:24

大家也不用生气，写这文章的什么代表之类的，无非就是某个利益集团的，一是明年北京限制小汽车发展，肯定触 ...
sfog2008 发表于 2010-12-26 10:18

同意你的说法，我一直觉得地铁票价很合适，根本不亏。地铁票价下降之后，坐地铁的人多了，虽然地铁加密了车次，但是很多车仍然都是爆满，谈不上亏损，这是其一；其二是地铁4号线和地铁其他的线一样都是一票制，而且无条件换乘，这样的前提下京港地铁都能赚到钱（人家是商业公司，不赚钱搞公益，打死我也不信），地铁公司那么多线，不赚钱，绝对是笑话！

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作者: 天涯狂想    时间: 2010-12-26 10:48
到底亏不亏还是得内部知情人士来发言。有时候表像并不代表本质。像铁路一样，外人都觉得客运那么多人肯定大赚特赚，但实际呢？所以我就觉得，该怎么样就怎么样，维持低票价最好，涨价该坐也还是得坐

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作者: 京局央段    时间: 2010-12-26 11:27
纽约的地铁票价便宜得令人难以置信！

北京为什么不学学纽约？也来1.5元。

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作者: Timiles    时间: 2010-12-26 11:29

同意你的说法，我一直觉得地铁票价很合适，根本不亏。地铁票价下降之后，坐地铁的人多了，虽然地铁加密了 ...
ed4avin 发表于 2010-12-26 10:24

看过报道，北京地铁每年政府要给补贴30个亿。。。
上海那么高的票价却只有一号线地铁线营利，还是开通9年之后，其他全部亏损，北京不亏那是不可能的

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作者: 午饭    时间: 2010-12-26 11:41

同意你的说法，我一直觉得地铁票价很合适，根本不亏。地铁票价下降之后，坐地铁的人多了，虽然地铁加密了 ...
ed4avin 发表于 2010-12-26 10:24

你知道手柄动一下要消耗多少钱么？至少是6开头的三位数。列车定员一般1400-1500人，不亏才怪……拉的人越多也加剧设备老化，加剧故障发生，维修又是钱。还有职工的开支，全是钱。线路越多赔的越大。甭说地铁不亏
谁告诉你港线儿不亏？港线儿也亏着呢，香港那边一般的股份，也就是说他得出一半的钱在京港身上，他搞公益，香港出钱。港铁可是挣钱的。他的确有资本搞公益

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作者: 午饭    时间: 2010-12-26 11:43

纽约的地铁票价便宜得令人难以置信！

北京为什么不学学纽约？也来1.5元。
京局央段 发表于 2010-12-26 11:27

那更得挤爆了……关键美国人开车的多……至少开车的比例比咱们高

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作者: balakovic    时间: 2010-12-26 11:57
说地铁不亏的，别想当然。就跟高铁似的，别看票价高，其实比普速车还亏，因为运行成本太高。    对于北京地铁，我觉得分段计价比单纯地涨价更科学，也更能为广大乘客所接受。

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作者: 小百一文    时间: 2010-12-26 12:24
地铁搞分段计价也有问题啊,家住四环里面的没啥影响,住五环外尤其是远郊几个卫星城的那出行成本就明显增长了

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作者: 午饭    时间: 2010-12-26 12:32

想快点还不出点血……再说贵点能贵多少去？而且和时间一比贵点根本不算什么，比扣钱少啊
上海地铁多贵呢，路面情况又比咱们好，地铁照样满满当当的。

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作者: 午饭    时间: 2010-12-26 12:33

地铁搞分段计价也有问题啊,家住四环里面的没啥影响,住五环外尤其是远郊几个卫星城的那出行成本就明显增长了 ...
小百一文 发表于 2010-12-26 12:24

想快点还不出点血……再说贵点能贵多少去？而且和时间一比贵点根本不算什么，比扣钱少啊
上海地铁多贵呢，路面情况又比咱们好，地铁照样满满当当的。

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作者: 巴士爱好者    时间: 2010-12-26 12:58
就是，咱们让低票价给惯得，早该涨价了

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作者: 357路    时间: 2010-12-26 14:42
我觉得应该是倒挂式分段计价7公里以内票价2元，7-20公里3元，20以上4元之类的，支持大家远距离坐地铁……就那么一站地的尽量公交搞定~

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作者: balakovic    时间: 2010-12-26 19:56

我觉得应该是倒挂式分段计价7公里以内票价2元，7-20公里3元，20以上4元之类的，支持大家远距离坐地铁……就 ...
357路 发表于 2010-12-26 14:42

要是分段的话应该就是这个模式。 短途坐地铁既浪费运力资源又耗费自己的体力和金钱。

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作者: 方庄地图    时间: 2010-12-26 21:35
政府不如不补贴地铁，把补贴的钱发到为北京建设，在北京工作的人手里，这样也可以涨价了，不然谁都享受，似乎对为北京作贡献的人不公平。交补现在太少了，各单位都意思一下。

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作者: Timiles    时间: 2010-12-26 21:45

政府不如不补贴地铁，把补贴的钱发到为北京建设，在北京工作的人手里，这样也可以涨价了，不然谁都享受，似 ...
方庄地图 发表于 2010-12-26 21:35

不补贴是不可能的。。。上海那么贵的票价 地铁运营都亏损 我觉得上海的票价已经很极致了
不过我赞同一部分补贴改变模式  由工作单位发放 这样的话人口的压力似乎也会变小

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作者: sdd    时间: 2010-12-26 22:02
支持分段。2元起价5公里，5公里加1元，12元封顶，刷卡打2/4折。更公平

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作者: 357路    时间: 2010-12-26 22:05

支持分段。2元起价5公里，5公里加1元，12元封顶，刷卡打2/4折。更公平
sdd 发表于 2010-12-26 22:02

这个不是更加重亏损了吗……

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作者: 91n82    时间: 2010-12-26 22:09
地铁亏也好，不亏也好，政府补多也好，补少也好，对市民而言，只有票价低最好，
那些替政府担心的，献计献策的，试问提高了票价，少补贴了，省下的钱能分给你1分吗？
天天利益都在受损害，难道损害出快感了？

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作者: Buddy    时间: 2010-12-26 22:22
纽约1.5美元是多早之前的事情了,现在是2.25，日票8.25，周票27，月票89。
再过5天就变成单程2.5，日票取消，周票29，月票104。

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作者: 938支5    时间: 2010-12-26 22:23

放100个心吧，北京不会涨钱的，八方达未来还要降价呢，地铁涨价真不现实
tearsboy 发表于 2010-12-26 10:12

涨是肯定要涨的，只是怎么涨的问题，上海地铁3元起价封顶7元，照样每天都有一批人去坐，相反上海的公交上车2元一位，在上下班高峰期也不会出现北京这种疯抢的局面，为什么？
第一，上海市民都是小康水平了，人家挣得多啊。第二，上海地铁全国最发达，只要你想去的地方，一句话！地铁没有到不了的。北京还有很长的路要走，不过涨价问题也不能忽略。
现在北京已经不是原来那个一线一圈的时代了，去网上搜搜2020年的规划图，如果那个规划图到2020年真的实现了，你在地下呆一天只需2元？我觉得有点离谱。
但是公交涨价的可能性不大。那会奥运完了有好几个公交涨价的版本08年12月，09年7月，现在呢2010年7月都过了，还是4毛，那些谣言都不攻自破了。

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作者: 938支5    时间: 2010-12-26 22:29
顺便说下，现在北京公交调整大家应该都看出点什么来了，撤市区线路开郊区线路，现在好多车都撤出了市区，在郊区开地铁接驳线，回头地铁价格飞涨，公交调整的又不得不让你去坐地铁，到时候北京交通肯定是天下大乱。那时候就不是北京公交大地震了，是地铁公交联合地震了。

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作者: 天涯狂想    时间: 2010-12-27 07:44

涨是肯定要涨的，只是怎么涨的问题，上海地铁3元起价封顶7元，照样每天都有一批人去坐，相反上海的公交上 ...
938支5 发表于 2010-12-26 22:23

也别迷信上海

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作者: 巴人探索    时间: 2010-12-27 11:46
这跟治堵很矛盾。现在这种票价还拥堵不堪呢，如果再加价那就更没法想象了。

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作者: aaron    时间: 2010-12-27 12:33
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽

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作者: 长沙客运段    时间: 2010-12-27 12:34
可以公交车调整一下，市区（近郊）公交线路2.5元（大部分车单一票价） 起价，刷卡4折，学生卡2折。八方达维持现有票价~  
地铁调整为2元起价，每增加5公里增加1元，跟上海一样。

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作者: 长沙客运段    时间: 2010-12-27 12:35
增加一些特**路，全部是空调软座，刷卡没有折扣，所谓的高端客流吧。   

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作者: 天涯狂想    时间: 2010-12-27 12:46

增加一些特**路，全部是空调软座，刷卡没有折扣，所谓的高端客流吧。
长沙客运段 发表于 2010-12-27 12:35

有那钱还不如坐地铁呢

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作者: orlick_102    时间: 2010-12-27 14:38

地铁调整为2元起价，每增加5公里增加1元，跟上海一样。 长沙客运段 发表于 2010-12-27 12:34

上海可不是这个算法

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作者: 357路    时间: 2010-12-27 15:24

可以公交车调整一下，市区（近郊）公交线路2.5元（大部分车单一票价） 起价，刷卡4折，学生卡2折。八方达维 ...
长沙客运段 发表于 2010-12-27 12:34

这样改我还是骑我的自行车于城区，
攒钱买车于郊区吧~

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作者: 午饭    时间: 2010-12-27 19:49

不补贴是不可能的。。。上海那么贵的票价 地铁运营都亏损 我觉得上海的票价已经很极致了
不过我赞同一 ...
Timiles 发表于 2010-12-26 21:45

回复点评：人少，空跑，亏损。人多，超负荷运转，照样亏损。南京恰好适中。况且南京地铁路网比较小。甭说上海，你让南京路网跟北京这么大南京就该亏了。当年北京单一3元，一线一圈的时候不照样盈利么

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作者: 午饭    时间: 2010-12-27 19:50

增加一些特**路，全部是空调软座，刷卡没有折扣，所谓的高端客流吧。
长沙客运段 发表于 2010-12-27 12:35

车在路上堵着，高端客流必然时间第一，才不来坐

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作者: 午饭    时间: 2010-12-27 19:52

可以公交车调整一下，市区（近郊）公交线路2.5元（大部分车单一票价） 起价，刷卡4折，学生卡2折。八方达维 ...
长沙客运段 发表于 2010-12-27 12:34

2.5……贵了点……五毛给着也麻烦……单一票制线，非空单一1元，空调单一2元合适……分段计价线路十十制，非空一元起价，空调2元起价。刷卡学生4折成人6折

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作者: 我坐758    时间: 2010-12-27 19:55
之前有传言说北京地铁或将实施分段计价。这样的话路上的公交车岂不更堵了？如果坐短途的话就不值了。

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作者: 午饭    时间: 2010-12-27 20:41

之前有传言说北京地铁或将实施分段计价。这样的话路上的公交车岂不更堵了？如果坐短途的话就不值了。
我坐758 发表于 2010-12-27 19:55

1km以下的话，步行最好。5km以下最好骑车

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作者: 天涯狂想    时间: 2010-12-27 21:03

1km以下的话，步行最好。5km以下最好骑车
午饭 发表于 2010-12-27 20:41

现在骑车也真够难受的，搁外边怕丢，上路怕撞，冬天怕冷，而且根本没有路权。我觉得中短途出行大力鼓励自行车是必要的，但还需要有一定的行动政策，现在公交低票价把好多原来骑车的给吸引过来了，开车的人家还是照开不误

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作者: 午饭    时间: 2010-12-27 21:19

想快点还不出点血……再说贵点能贵多少去？而且和时间一比贵点根本不算什么，比扣钱少啊
上海地铁多贵呢 ...
午饭 发表于 2010-12-26 12:32

比东京？更没法比了

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作者: syb0218    时间: 2010-12-27 21:20
还是实行单双号吧（还是得用摇号买车），地铁改为5块钱一人，公交刷卡一律1元起步，公交车改为70以上免费这就OK了（省得有人凑热闹）。

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作者: 357路    时间: 2010-12-27 21:27
涨价所代表的信号就是与鼓励大家出行采取公共交通的理念背道而驰

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作者: 长沙客运段    时间: 2010-12-27 21:57

2.5……贵了点……五毛给着也麻烦……单一票制线，非空单一1元，空调单一2元合适……分段计价线路十十 ...
午饭 发表于 2010-12-27 19:52

呵呵，未来可能要调价了，提高票价服务相应上去，车更舒服

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作者: 午饭    时间: 2010-12-27 22:10

呵呵，未来可能要调价了，提高票价服务相应上去，车更舒服
长沙客运段 发表于 2010-12-27 21:57

说的是……服务和舒适度都是大问题……

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作者: BK6180C    时间: 2010-12-28 16:16
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    五号线，二号线列车的标准定员是1860人，十号线列车的标准定员是1880人，不信你可以去上北车集团的网站

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作者: 午饭    时间: 2010-12-28 21:47

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    五号线，二号线列车的标准定员是1860人，十号线列车的标准定员是1880人，不信你可以去上北车 ...
BK6180C 发表于 2010-12-28 16:16

那不就亏得更多……拉的人越多亏得越多……

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作者: 晴天晒屁屁    时间: 2011-1-2 15:16
又是限车又是涨价的，什么东西！
涨价与治堵这叫自相矛盾！

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