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标题: 让市民满意是取消月票的前提！ [打印本页]

作者: 有容乃大 时间: 2010-10-20 11:33
标题: 让市民满意是取消月票的前提！
   济南市的公交月票改革终于要有大动作了。有记者从济南市人大常委会了解到，济南的公交月票有可能将在未来的几个月后退出历史舞台！被市政交通一卡通卡和IC卡5折取代。

　　从上世纪90年代以来，全国很多大城市，如上海、南京、西安、长春、兰州、长沙、武汉和深圳等地都相继取消了公交月票，在这些城市中，大多数市民能够理解和支持，社会反应平稳。

　  早在2003年，李素丽等14位人大代表就在给北京市人大的提案中指出，北京公交月票的价格与成本之比为3：8，价格与价值严重偏离，让公交公司不堪重负。此后围绕是否取消月票的问题展开了多方论证、讨论，但这个令广大市民牵心的问题直到06年才有明确的解决办法。不得不承认，那时候首都北京这样一个国际化大都市，公共交通付费方式的现代化大大落在其他大城市的后面。

　　如果月票该取消，那么为什么至今还步履维艰？如果不该取消，为什么又有那么多的城市采用并被公众接受？

　　事实上支持和反对取消的人都有值得肯定的理由。那么，对于月票的取消，应该如何正确看待呢？

   评说“取消公交月票”这个话题注定是复杂的

   交通局和公交公司：取消月票势在必行

   支持取消月票的一方矛头直指现行月票制度的两大问题：严重影响济南公交正常发展；不利于现代化付费方式的推广。

　　一：传统月票制度下公交公司亏损严重

　　公交总公司提供了一组数据，据统计，2003年每张月票收入平均为50元，而实际成本已达113.41元，每张亏损63元，仅月票一项，公交总公司全年就亏损11.82亿元，当年市ZF的财政补贴为1.43亿元。随着燃油价格、车辆成本等各项费用的增加，2004年的亏损更大。

　　而同样进入公交市场的章丘、长清公交由于没有财政“输血”，加上燃油价格不断上涨，公司运行成本增加，日子就相当不好过。2009年，巴士公司一度出现停运。如果取消月票，巴士公司不论从车辆的配置、服务的质量以及线路的选择上，都有较大优势，这样就可以扭转当前的困境。

　　二：使用IC卡等电子付费方式乘车是大势所趋

　　(1)月票的存在，是造成公交企业亏损的主要原因；(2)月票的存在，给公交企业推广“市政交通一卡通”带来不利影响；(3)月票的存在违背公平的原则；(4)月票的存在不利于合理配置交通资源；(5)月票造假和倒卖现象的存在，也要求加快改革。

　　公共决策需体现着历史发展的必然趋势，在现代化社会，电子付费方式体现了快捷、安全等特点，已经成为潮流。现在我国年发IC卡量超3亿多张，占全球市场份额14%以上，成为世界IC卡应用发展最快的国家之一。
IC卡的一个突出好处就是杜绝假证件假月票，同时可以避免查证时的尴尬。传统月票在这方面很容易引起纠纷，少数情况还可能使乘务人员处于危险境地：

　　IC卡在我国的应用非常广泛，不但第二代居民身份证有了应用，甚至连避孕药具的发放也都出现了IC自助。如果将交通、购物、餐引、通讯等付费整合在一张卡上，功能将是十分强大的。广州市大力推行“羊城通”卡，为取消公交月票创造了条件。到2004年上半年，“羊城通”已在广州市公交车、部分出租车、轮渡、咪表停车场等使用，开通了200电话、公用电话、市内部分麦当劳快餐店刷卡消费。而且将逐步应用到以公园为代表的风景旅游点、便利店、医院挂号、煤气收费等所有小额收费的领域，使用范围也将扩展到南海、番禺等广州以外的城市。　　

　　可见，以IC卡取代传统的“买票”的付费方式是一种趋势。

　　正是考虑到上面种种原因，取消月票才有了必要性和迫切性。

乘客：增加开支而且操作麻烦

在考虑公交运营部门压力的同时，我们也不能不考虑广大乘客的利益。月票的形成有其历史原因，是ZF福利的一个重要体现，是一种变相的交通补贴，减轻了乘客特别是低收入者和学生的负担，给广大市民带来了实惠。

　　反对取消月票的呼声很大程度上也是由此而发。一方面取消月票后会增加不少支出，另一方面则针对新的付费方式一卡通或者IC卡，指出其缺陷非常明显。　  一：月票使用者多为工薪阶层，交通费是不小开销

　　如果取消月票，济南的很多人平均每人每天花在坐车上的钱就会在６、７元左右，一个月下来就是２００多元，这对一个工薪阶层和低收入群体来说,是一笔不小的开销。

　　我们经常看到下面的景象：尽管很多人在焦急的等车，但如果是月票不能用的车，人们还是选择继续等待。一旦可以使用月票的车辆进站时，人群就会向潮水一样涌过去。对于这些天天都和公交打交道的人来说，取消月票所增加的开支是很可观的。

　　二：未来济南推行的一卡通存在很多缺陷

　　济南市政交通一卡通的实际情况是，自2008年年底推出以来，至今已有近两年的时间了，可目前市政交通一卡通在巴士公交车上基本上处于闲置状态。据有关资料显示，很少有乘客刷卡，每辆公交车每天刷一卡通0.2次。究其原因，主要是使用不太方便、局限性较大、涉及的领域较狭窄和没有任何优惠。

　　局限一：使用领域太窄，除了坐车没有其他用途，即使坐车也有很多局限,特别是路线上的局限。

　　局限二：一卡只能一个人用，不能代他人购票，也不能代购行李票。

　　局限三：如果公交车坏了，买车票的乘客可以凭票等乘下辆车，而刷卡乘客的票面无法体现，所以只能多花一次钱继续乘坐。

　　局限四：公交公司的驾驶员也感觉不方便。因为是按照里程计费，所以每到一站，司机都要记得按下方向盘右前方的键盘，以准确记录站数。一位售票员说：“有时候司机就疏忽了。我们也麻烦，收车后，还要记得把读卡机里的款项输出来，否则里头的钱就可能没了。”

　　月票的替代品如此表现，当然无法让人们满意。

民意调查：支持反对各占一半

   取消月票，要贯彻“以人为本”的理念，顺从民意。

　　一项调查显示，北京市赞成取消公交月票的比例为50.8％；而反对者比例为49.2％。赞成者与反对者比例几乎各占一半。赞成者大都认识到了传统月票的弊端和新型付费工具发展的趋势。而反对者则认为月票是一种福利，取消月票将会增加个人开支。

　　专家的观点更是有所不同。

　　北京某知名大学一位不愿透露姓名的教授认为，“月票在一定程度上是城乡二元体制的产物，是计划经济时代的产物。随着改革的深入，月票会退出历史舞台。”另有专家认为，有人以维护低收入者利益为由反对取消月票，这种说法是站不住脚的。保护低收入者应该变暗补为明补，即把交通费的增加计入最低保障收入中。深化公共交通的市场化改革应该从取消月票开始......

月票改革：内容和形式都应要符合民意

月票制度的改革应该包括两方面：形式和内容。形式上的改革就是由传统的纸票变成IC卡，而内容上的改革就是大家所关注的费用问题。现在的反对呼声也无非是围绕这两个方面，具体体现就是：对一卡通造成的不便的否定态度和对取消月票造成高开支的忧虑。因此，解决这两个问题，将会有效的推进改革的实行。

结合国内上海、北京、南京、武汉、深圳等城市的经验和目前的形势，以及社会的发展来看，IC卡取代月票是大势所趋。但是，一定要注意让IC卡真正体现出它的优势，让民众们认可。不但要保证一卡通有相当广泛的使用范围，还应当从公交路线设置，调度等方面入手，做到乘客的合理分流，维持好乘车秩序。

一些城市在取消月票的初期遇到了困难，但是由于有关采取了正确的对策，让市民真正感受到了实惠，所以最终取得了良好的效果。济南作为山东省的省会，任何变动都有特殊的影响力。有关部门在推行月票制度改革的时候，更应该广泛听取民意，深入论证，合理规划，这样才能达到改革的目的。

   总之一句话：让市民满意是取消月票的前提！
注：版权所有，翻版必究！

作者: 四十五好啊 时间: 2010-10-20 11:55
嗯，我很满意，取消iba

作者: Schlachtschiff 时间: 2010-10-20 12:21
个人认为，取消月票是大势所趋，但如何行动才能取得最好的效果需要仔细考虑设计

作者: 济南全福立交桥 时间: 2010-10-20 12:51
论坛里不要讨论月票的事情了

作者: 木马巴士 时间: 2010-10-20 12:58
说这么多都是废话，就一句有用，让市民满意!

作者: 济南公交 时间: 2010-10-21 13:27
月票可以讨论，不准讨论查月票出现的不和谐问题

作者: wangtian2233 时间: 2010-10-21 13:38
支持取消月票

作者: zkrobert 时间: 2010-10-21 15:03
不支持。。。。除非有高折扣才会考虑支持

作者: jngjbus 时间: 2010-10-21 15:38
不支持取消

作者: 济南阳光 时间: 2010-10-21 15:49
取消后对公交公司绝对是一件大好事但是低折扣是事在必行的如果还保持现在的九折优惠不变市民肯定很不愿意，我认为如果取消月票，折扣最少要为6折或者学学北京

作者: 皮尔洛 时间: 2010-10-21 15:49
取消月票老百姓肯定不同意

作者: 木马巴士 时间: 2010-10-21 15:53
5折比较能接受，按上班换乘一次计算，一天来回坐4次车就是2元，扣除休息日不坐车，与目前的月票基本持平

作者: 首班车 时间: 2010-10-21 19:05

2003年每张月票收入平均为50元，而实际成本已达113.41元，每张亏损63元，仅月票一项，公交总公司全年就亏损11.82亿元 ...
有容乃大发表于 2010-10-20 11:33

既然这样，那月票哪怕涨到100也行啊，为什么非要取消呢

作者: 济南公交 时间: 2010-10-21 22:47
真涨到100。月票就不合适了。除非超级车迷

作者: lasiweijiasi 时间: 2010-10-22 14:57
公交既然属于非盈利型企业，出现亏损也是正常的，不管是保留月票还是取消月票、加大打折力度，都离不开ZF部门的投入支持。

作者: yn8181 时间: 2010-10-22 16:23
月票取消了的话。乘坐公交的人就少了，公交就和谐了，车辆班次估计也会进一步减少。就像现在3字头的车还不如历城时代班次多呢。原来历城时代班次半小时的间隔，现在基本都在45分钟，甚至出现了很多定点线路，如302路，中午间隔6小时10分钟的间隔实在是太大了，在历城公交时没有这样的现象，307、318路在历城的时候半小时，现在基本要45-70分钟一班了。

作者: 伊布 时间: 2010-10-22 21:01
一堆废话。

作者: 恋车 时间: 2010-10-22 22:25
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作者: 清河 时间: 2010-10-22 23:32
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作者: ddr533 时间: 2010-10-23 00:23
坚决反对取消，取消月票济南的道路交通肯定更堵了，反正一旦取消月票我立马买车

作者: 蓝色的思念 时间: 2010-10-23 08:30
“只有在产生利润这个阶段，所谓的营利性和非营利性才有了点分别：营利性机构，股东可分掉利润，也可不分配用于机构发展，博取股权增值；非营利性机构，因为出资人实为捐赠人，利润天然用于机构发展。”（转载，有改动）
公益机构没有利润也是活不下去的，总是靠补贴、捐赠，这就是无底洞。公用事业不是公益机构。国有企业就能保证“公益”“纯洁”？看看央企们就知道了。现在是公交公司一家垄断经营，而且又是被反复证明效率低下的国有体制，亏损究竟是由于行业本身的特点，还是在垄断下不思进取，或者其他原因，实在不清楚。财政收入是从纳税人那里来的，应该让这些钱花得更有效率，而不是稀里糊涂。

作者: 胖丫头 时间: 2010-10-23 22:42
通篇看完没明白月票到底怎么地他们了……
说白了就是不挣钱啊，说那么多都是废话

作者: 天舞宝轮 时间: 2010-10-24 11:09

说这么多都是废话，就一句有用，让市民满意!
木马巴士发表于 2010-10-20 12:58

根据我们唯上不唯下的理论，让领导放心满意，足额纳税才是根本

作者: 清河 时间: 2010-10-24 12:03
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作者: 木马巴士 时间: 2010-10-24 12:22
要想得到最真实的民意，只要在公交车上搞个问卷调查就清楚了，但公交公司没这个胆

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