公交迷网 - 巴士之家

标题: 我省向民间开放垄断行业 [打印本页]

作者: 太原公交 时间: 2007-12-21 20:02
标题: 我省向民间开放垄断行业
《山西省市政公用事业特许经营管理条例》在省人大常委会会议上正式通过，将从2008年3月1日起施行。
条例规定，我省的供水、供气、供热、公共交通，生活垃圾清扫、清运，路面保洁，城市道路、桥涵、路灯、园林绿化等市政公用设施的养护，污水、垃圾处理等市政公用事业项目，条件成熟的，都可以依法实施特许经营。市政公用事业主管部门根据城市人民政府授权，可将特许经营项目的投资建设权、经营权一并赋予特许经营者，但特许经营期限最长不得超过30年；也可以将经营权单独赋予特许经营者，该特许经营期限最长不得超过8年。
特别规定，如果特许经营权是通过欺骗、贿赂等不正当手段获得，市政公用事业主管部门应当撤销其特许经营权，构成犯罪的依法追究刑事责任。被撤销特许经营权的企业，3年内不得申请从事市政公用事业特许经营。
作为特许经营者，不得违规向用户收费。而且，特许经营者如果达不到市政公用事业产品、服务的标准和要求，严重影响公众利益，或者财务状况严重恶化导致无法继续履行特许经营合同，擅自停业、歇业，都会被处以5万元以上30万元以下罚款，给用户造成损失时还需依法赔偿损失，构成犯罪时要被追究刑事责任。

作者: 我的心太乱 时间: 2007-12-21 20:46
好啊,竞争中求发展!

作者: 稀里哗啦 时间: 2007-12-21 23:27
开放归开放,但民营资本介入后所占比例要控制.否则,一旦出现问题,会给政府带来更大的财政负担.

作者: 雪山飞狐 时间: 2007-12-22 09:09
票价是个问题

作者: 稀里哗啦 时间: 2007-12-22 19:40
民营资本介入，最可能的降价办法，可能就是承包制了，和以前的小巴一样。

作者: passerby 时间: 2007-12-22 19:51
通过条例这种开放垄断行业的方法，指望竞争降低价格是缘木求鱼，与虎谋皮，这些期望获得特许经营的民营企业恰恰是看中了垄断的暴利，如果他们看到出现了多家竞争而降低利润的局面，或者部份公用事业无利可图，就会转而寻找别的垄断利润了。条例实质上造成了民营企业分享部份公用事业的垄断利益。

作者: 东方号 时间: 2007-12-24 09:06
俺要代表某公司并购太原公交，不知道市政府同意否。。。

作者: li1xin1 时间: 2007-12-24 14:11
只有垄断存在,才会出现高票价.低服务.
这种例子多不盛举,
想想王选的故事,看看他做了什么事情,拿到了500万.

竞争可以更好的调节市场资源.
更能提高劳动者的素质
促使生产者改进生产方式,提高生产率,降低生产成本,实现利益的最大化.
当然在实现市场资源的分配上会存在一定的盲目性.
竞争是好事情,同时要有一定的条例来规范它.
同时希望中间不要有腐败.
希望在这些行业中,引入的资本是正规的,有实力的资本流入.
从时间的长短上可以看出来,政府也是在进行一些实验和探索.
不管成功于否都是一笔宝贵的经验,
反正先祝福一下,
愿:一切顺利.
同时祝所有车迷圣诞快乐

作者: 稀里哗啦 时间: 2007-12-24 22:49

原帖由 li1xin1 于 2007-12-24 14:11 发表
只有垄断存在,才会出现高票价.低服务.
这种例子多不盛举,
想想王选的故事,看看他做了什么事情,拿到了500万.

竞争可以更好的调节市场资源.
更能提高劳动者的素质
促使生产者改进生产方式,提高生产率,降低生产成 ...

在现在的情况看，公用事业对民营资本开放，可以说是冒险的举动。

作者: li1xin1 时间: 2007-12-24 23:04
这个风险大到一种很难掌控的程度,
不过感觉也是一个机遇.
就看政府的宏观调控的能力~
政府的执政能力,能不能很好的把控好了

作者: 稀里哗啦 时间: 2007-12-25 00:43
制度不建全的情况下,政府宏观调控能力在市场经济中是很有限的.甚至是微薄的.中石油以世界第一大股,A股第一大权重股上市,就是非常危险的.中国的经济将很大程度上取决于中石油业绩的好坏.而为了得到更多的利润会放弃他的公共利益责任,同时政府对其调控也会相当困难.

作者: passerby 时间: 2007-12-25 15:11
看看长沙公交引入竞争的乱象，是对“竞争万能论”的最好注解。

以下节选自湖南媒体：

现状:9家公司“抢”饭吃
据了解，2005年本市公交行业完成改制后，目前全市有9家从事公交营运的公司，分别是湖南巴士股份有限公司、湖南龙骧巴士有限责任公司、长沙市三叶联营公共汽车公司、凯程巴士有限公司、恒通巴士有限公司、万众公共汽车有限公司、众旺巴士有限公司、红光巴士有限公司、嘉年华巴士有限公司。全市公交营运车辆3035台，公交营运线路120条，线路总长1708．95公里，日客流量近210万人次。为增加效益，9家公交企业竞争激烈，人流集中的线路争着上，而人流不太集中的线路则颇受冷遇。如三叶公司的401线路和湖南巴士的117线路都是同站始、同站终，而在一些人流不太集中的小区、企业、学校周边，线路偏少，群众直呼“出行难”。

瓶颈:文明在利益面前失色
一些小公交公司实行的是线路承包制。为发挥驾驶员的积极性，大部分公交公司将驾驶员的收入与票箱挂钩，于是部分驾驶员为了争抢乘客，到站点不靠边停靠、闯红灯、压黄线、超道超速行驶、强行超车等违章违法行为屡屡发生，有的甚至拒载免费乘车的老人。公交企业一方面拼人力、拼财力、拼资源搞重复建设、重复投资，另一方面为降低成本、减少开支，在公共服务上大打折扣。以聘请驾驶员为例，由于全市驾驶员总量缺少（缺口在2000多人左右），各公司之间互挖墙角，使驾驶员流动过于频繁，即使个别驾驶员的不文明行为被曝光，其所属的公交公司也很难及时处理他（因为他跳槽即可，有的是公司要他）。

作者: li1xin1 时间: 2007-12-25 23:22
哎呀~
我不是竞争万能论的
我的意思是,现在公共交通现在活力不够.
一些线路的开通上有些吃力,
为什么不能规定一两条线路由民间经营,有实力的大公司经营呢~
或者在一些远郊线路上放开一些.
让民营作为现有公交的一种辅助,同时也可以加入一些竞争.
而不是彻底放开,完全民营化.

作者: 稀里哗啦 时间: 2007-12-27 00:37
只给一两条线路给民营公司,那么少的利润是不会吸引他们来投资的,反而让他们感到很失望.因为他们是奔着垄断行业巨大的利润而来的.即使他投资,为获得更多的利润,他必然会选择将车辆承包给个人.这样同样会带来的抢客等问题.管理也会相对混乱.

欢迎光临公交迷网 - 巴士之家 (http://www.gongjiaomi.com/)